Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-494/2021 ~ М-475/2021 от 20.09.2021

              Дело 2-494/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    р.п. Полтавка                                                                              22 декабря 2021 г.

    Полтавский районный суд Омской области

    в составе председательствующего судьи Абилов А.К.,

    при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области к Байбак Александру Даниловичу, Байбак Вере Ивановне, Вейнбендер Татьяне Ивановне, Гербзомер Андрею Викторовичу, Говердовскому Юрию Евгеньевичу, Грабовской Елене Андреевне, Грабовскому Владимиру Владимировичу, Грабовскому Владимиру Ивановичу, Кирхгеснер Елене Александровне, Лангольф Давыду Ивановичу, Лангольф Марии Яковлевне, Найман Эдуарду Карловичу, Рейн Александру Андреевичу, Суховой Марии Семеновне, Танскому Александру Григорьевичу, Тиль Елене Викторовне, Фром Евгению Ивановичу, Вульф (Фром) Ольге Готлибовне, Харитоновой Анне Алексеевне, Швебель Екатерине Эдмундовне, Швебель Петру Андреевичу, Шепель Виктору Евгеньевичу, Юркову Дмитрию Степановичу, Якименко Наталье Федоровне о признании утратившими право собственности на земельные доли из земельных участков сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности Вольновского сельского поселения на невостребованные земельные доли из данных земельных участков,

    у с т а н о в и л:

Администрация Вольновского сельского поселения обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что ни собственники – ответчики по делу, ни иные лица, которые могли бы обладать правом распоряжения указанным имуществом, не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю. Указанные земельные доли, во исполнение положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" были признаны истцом невостребованными.

    Просит признать ответчиков утратившими право собственности на земельные доли размером 15 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в Полтавском районе Омской области в границах Вольновского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данные невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца Кучава Н.И. отказалась от исковых требований в отношении Лангольфа Д.И., Наймана Э.К., Суховой М.С., Харитоновой А.А., Шепеля В.Е., поскольку в отношении них имеется информация об их смерти и наличии наследников, а также в части исковых требований в отношении Грабовского Владимира Владимировича, поскольку в объявлении о невостребованных земельных долях, размещенных в газете «Заря» его имя указано как Владислав Владимирович. В отношении остальных лиц иск поддержала по изложенным в иске обстоятельствам.

Ответчики, в том числе и привлеченные судом Найман Е.Э., Дудко Ю.Ф., в судебном заседании не присутствовали, надлежаще уведомлены судом по последним известным местам жительства.

    Представитель третьего лица – Межмуниципального Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании не присутствовал, на иск не отозвался.

    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Полтавского района Омской области от 09.11.1994 № 405 Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Полтавского района постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельные доли акционерам АО «Вольновское», Райкомзему сделать их регистрацию в поземельной книге.

01.09.2017 администрацией муниципального образования Вольновского сельского поселения в районной газете «Заря» размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в данный список включены земельные доли ответчиков, и в этом же объявлении указана информация о проведении 04.12.202017 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и утверждения таких земельных долей.

Поскольку участие в собрании никто из собственников (ответчиков по делу) не принял, возражений относительно земельный участков не представил, собрание признано состоявшимся, о чем составлен протокол от 04.12.2017 г., на котором земельные доли, сведения о которых включены в Приложение № 3 (в которое включены ответчики), признаны невостребованными.

В соответствии с п. 6 ст. 27, п. 13 ст. 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель).

Согласно п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель).

     По правилу п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 Закона об обороте земель.

Пунктами 4,5,6 ст. 12.1 Закона об обороте земель предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель).

В п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель указано, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из приведенного нормативного регулировании следует, что только наличие признака невостребованности земельной доли в совокупности с соблюдением порядка признания доли невостребованной является правовым основанием для признания права собственности на такую долю за муниципальным образованием.

Управлением ЗАГС - Полтавский район по запросу суда предоставлены сведения о смерти следующих ответчиков: Найман Э.К., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ, Сухова М.С. – дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ, Харитонова А.А., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ, Шепель В.Е., дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

По информации, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты (notariat.ru), наследственные дела открыты после смерти Найман Э.К., Лангольф Д.И., Суховой М.С., Харитоновой А.А.

В силу абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ).

Обсудив заявленное ходатайство представителя истца об отказе от исковых требований, суд принимает отказ представителя истца от иска в отношении Лангольфа Д.И., Наймана Э.К., Суховой М.С., Харитоновой А.А., Шепеля В.Е., Грабовского В.В., т.к. он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В этой связи по смыслу п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель, а также с учетом отказа представителя истца от исковых требований в этой части, принадлежащие указанным выше лицам земельные доли, к числу невостребованных отнесены быть не могут, производство в этой части подлежит прекращению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № - 18.07.2002 зарегистрировано право собственности Вульф О.Г. на 1/1524 долей в праве общей долевой собственности (л.д.114 т.1), ДД.ММ.ГГГГ - Найман Е.Э. (наследницы Найман Э.К.) на 1/1524 долей в праве общей долевой собственности (л.д.115 т.1), ДД.ММ.ГГГГ – Говердовского Ю.Е. на 1/1524 долей в праве общей долевой собственности (л.д.116 т.1).

Учитывая, что указанные ответчики зарегистрировали в установленном порядке право собственности на земельные доли, включение их в список невостребованных также нельзя признать обоснованным, в этой части исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд принимает во внимание доводы истца о необходимости зашиты администрацией сельского поселения интересов муниципального образования от негативных последствий, возникающих от не включения земель в экономическую основу сельского поселения и в хозяйственный оборот. Кроме того, длительное не использование земли как природного объекта нарушает требования рационального и целевого использования сельскохозяйственных земель и приводит к ухудшению их состояния.

На основании изложенного, исковые требования администрации Вольновского сельского поселения подлежат удовлетворению частично.

    Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

Принять отказ представителя администрации Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области от исковых требований к Лангольфу Давыду Ивановичу, Найману Эдуарду Карловичу, Суховой Марии Семеновне, Харитоновой Анне Алексеевне, Шепелю Виктору Евгеньевичу, Грабовскому Владимиру Владимировичу, производство по настоящему делу в указанной части прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исковое заявление удовлетворить частично.

    Признать Байбак Александра Даниловича, Байбак (Гаан) Веру Ивановну, Вейнбендер Татьяну Ивановну, Гербзомера Андрея Викторовича, Грабовскую Елену Андреевну, Грабовского Владимира Ивановича, Кирхгеснер Елену Александровну, Лангольф Марию Яковлевну, Рейна Александра Андреевича, Танского Александра Григорьевича, Тиль (Кириченко) Елену Викторовну, Фрома Евгения Ивановича, Швебель Екатерину Эдмундовну, Швебеля Петра Андреевича, Юркова Дмитрия Степановича, Якименко Наталью Федоровну, утратившими право собственности на земельные доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, расположенного в Полтавском районе Омской области в границах Вольновского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности Вольновского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данные невостребованные земельные доли.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Полтавский районный суд подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья___________________