Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-298/2022 ~ М-202/2022 от 15.03.2022

66RS0021-01-2022-000330-31

Дело № 2-298/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 26 апреля 2022 года

    Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Антроповой Ю.Г.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием представителя истца – старшего помощника Богдановичского городского прокурора Загоруйко Я.В. на основании поручения Свердловского межрайонного природоохранного прокурора,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов» о возложении обязанностей по обеспечению нормативной степени очистки сточных вод,

у с т а н о в и л:

    Свердловский межрайонный природоохранный прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с заявлением к ООО «Комбинат строительных материалов» (далее ООО «КСМ») о возложении обязанностей по обеспечению нормативной степени очистки сточных вод.

В обоснование своих доводов прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при сбросе вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты в отношении ООО «КСМ».

Установлено, что организация эксплуатирует очистные сооружения карьерных стоков, является водопользователем и в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет сброс сточных вод в водный объект – реку Кунара.

В ходе проверки установлено, что предприятие допускает сброс загрязняющих веществ со сточными водами в водный объект с превышениями допустимой концентрации веществ.

Согласно протоколам лабораторных испытаний карьерных сточных вод предприятия ООО «КСМ» на выпуске № имеет место систематическое превышение допустимой концентрации по показателям «нитрат-ион», «сухой остаток», «хлориды», «сульфаты».

В декабре 2021 года фактическая концентрация нитрат-иона в сточных водах на выпуске № составила 71,1 мг/дм3 (допустимая концентрация по разрешению на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты составляет 6,4 мг/дм3), общая минерализация (сухой остаток) составила 619±56 мг/дм3 (допустимая минерализация по разрешению на сбросы -571 мг/дм3), фактическая концентрация хлоридов составила 66,3±6,6 мг/дм3 (допустимая концентрация по разрешению на сбросы – 45,68 мг/дм3).

В августе 2021 г. общая минерализация (сухой остаток) составила 581±52 мг/дм3 (допустимая минерализация по разрешению на сбросы – 571 мг/дм3); фактическая концентрация сульфатов составила 108±11 мг/дм3 (допустимая концентрация по разрешению на сбросы – 100 мг/дм3).

Подобные факты зафиксированы в другие периоды, подтверждаются результатами производственного лабораторного контроля за качеством сточных вод.

При этом в соответствии с паспортом очистных сооружений карьерных стоков ООО «КСМ» сооружения построены и введены в эксплуатацию в 1956 году, реконструкции не подвергались.

При данных обстоятельствах необходимо проведение реконструкции (модернизации) сооружений очистки карьерных сточных вод на выпуске № в реку Кунара, обеспечивающих достижение установленных ООО «КСМ» нормативов вредных (загрязняющих веществ) по показателям нитрат-иона, хлоридов, сульфатов, сухого остатка, сбрасываемых в водный объект.

Просит возложить на ООО «Комбинат строительных материалов» обязанность обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Кунара на выпуске № с географическими координатами 56,4921 с.ш. 62,0345 в.д. с очистных сооружений карьерных стоков по адресу: <адрес>, путем проведения реконструкции (модернизации) очистных сооружений в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Загоруйко Я.В. исковые требования и доводы истца поддержала.

Представитель ответчика ООО «КСМ» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 9 Конституции РФ природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

На основании ст. ст. 55, 56 Водного Кодекса РФ, ст. ст. 22, 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду природопользователям запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

В соответствии со ст. 39 Водного кодекса РФ юридические лица, осуществляющие эксплуатацию строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, в том числе путем обезвреживания сбросов загрязняющих веществ.

Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ, сброс сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

Поскольку сточные воды не подвергаются надлежащей очистке, складывается неблагополучная санитарно-эпидемиологическая обстановка, угрожающая санитарно-эпидемиологическому и экологическому благополучию населенного пункта.

    Судом установлено, что ответчик ООО «КСМ» эксплуатирует очистные сооружения карьерных стоков, является водопользователем и в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет сброс сточных вод в водный объект – реку Кунара.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что предприятие допускает сброс загрязняющих веществ со сточными водами в водный объект с превышениями допустимой концентрации веществ.

Согласно протоколам лабораторных испытаний карьерных сточных вод предприятия ООО «КСМ» на выпуске № имеет место систематическое превышение допустимой концентрации по показателям «нитрат-ион», «сухой остаток», «хлориды», «сульфаты».

В декабре 2021 года фактическая концентрация нитрат-иона в сточных водах на выпуске № составила 71,1 мг/дм3 (допустимая концентрация по разрешению на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты составляет 6,4 мг/дм3), общая минерализация (сухой остаток) составила 619±56 мг/дм3 (допустимая минерализация по разрешению на сбросы -571 мг/дм3), фактическая концентрация хлоридов составила 66,3±6,6 мг/дм3 (допустимая концентрация по разрешению на сбросы – 45,68 мг/дм3).

В августе 2021 г. общая минерализация (сухой остаток) составила 581±52 мг/дм3 (допустимая минерализация по разрешению на сбросы – 571 мг/дм3); фактическая концентрация сульфатов составила 108±11 мг/дм3 (допустимая концентрация по разрешению на сбросы – 100 мг/дм3).

Подобные факты зафиксированы и в другие периоды, подтверждаются результатами производственного лабораторного контроля за качеством сточных вод.

При этом в соответствии с паспортом очистных сооружений карьерных стоков ООО «КСМ» сооружения построены и введены в эксплуатацию в 1956 году, реконструкции не подвергались.

При данных обстоятельствах необходимо проведение реконструкции (модернизации) сооружений очистки карьерных сточных вод на выпуске № в реку Кунара, обеспечивающих достижение установленных ООО «КСМ» нормативов вредных (загрязняющих веществ) по показателям нитрат-иона, хлоридов, сульфатов, сухого остатка, сбрасываемых в водный объект.

Отсутствие надлежащей очистки сбрасываемых в водный объект сточных вод создает предпосылки для загрязнения и истощения водного объекта, причинения вреда водным биологическим ресурсам, водным растениям, может привести к иным экологически неблагоприятным последствиям.

    Бездействие ответчика, выражающееся в непринятии мер по надлежащей очистке сбрасываемой сточной воды в реку Кунара, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов» обязанность обеспечить нормативную степень очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Кунара на выпуске № с географическими координатами 56,4921 с.ш. 62,0345 в.д. с очистных сооружений карьерных стоков по адресу: <адрес>, путем проведения реконструкции (модернизации) очистных сооружений в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Богдановичского

городского суда Антропова Ю.Г.