Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-159/2021 от 23.03.2021

                                                                                Дело № 5-159/2021

                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 апреля 2021 года                                                               г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи С.Б.Мостовой, (адрес суда – ул. Береговая, д.77, г. Палласовка, Волгоградская область, индекс 404264), рассмотрев материалы административного дела, поступившие в Палласовский районный суд Волгоградской области 23 марта 2021 года в отношении:

Халитова Сергея Владимировича, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, холостого, проживающего по адресу <адрес>, зарегистрированного <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности <дата> по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб., 11.01.2021г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Халитов С.В.,повторно, будучи ранее привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, <дата> в 19 часов 30 минут находился в помещении кафе «Гудок», расположенном по <адрес> «а» <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, чем нарушил п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года №179 (в редакции от 22.01.2021), совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Халитов С.В.в судебное заседание не явился.Уведомлен надлежаще и своевременно. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья считает вину Халитова С.В.в совершении правонарушения доказанной.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно с п.3 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В силу ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –

1.невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей ;.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,- влечет наложение штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 г. - граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

Пункт 4 Правил- при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

С 20 мая 2020 года, согласно п. 3.10 Постановление Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в редакции постановления Губернатора Волгоградской области от 29.05.2020г. № 339, 9.10.2020г. № 640, от 15.12.2020 № 788, от 22.01.2021г. № 47, при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки).

Как следует из протокола об административном правонарушении АЕ -34 №    910477 от <дата> года в нарушение Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 (ред. от 29.05.2020, 9.10.2020г., 15.12.2020,22.01.2021г.) «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Халитов С.В. не имел средств индивидуальной защиты органов дыхания при посещении кафе «Гудок», расположенного по <адрес> а в г.Палласовка Волгоградской области, ранее – 23.12.2020 г. за совершение правонарушения 24.11.2020г. и 11.01.2021г. за совершение правонарушения 2. 12.2020г. Халитов С.В.был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1КоАП РФ.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Вина Халитова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении АЕ – 34 950091 от <дата>, объяснениями Халитова С.В., Ф3, фототаблицей, постановлениями Палласовского районного суда от 23.12.2020г. и 11.01.2021г., вступившими в законную силу, о привлечении Халитова С.В. к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия Халитова С.В. суд квалифицирует ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Обстоятельством, смягчающим наказание, в силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает - отсутствие у Халитова С.В. постоянного дохода.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом наличия смягчающего наказание обстоятельства, наказание назначается в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Халитова Сергея Владимировича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, подвергнуть административному штрафу в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

        Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, ИНН 3454001836, КПП 345401001 р\счет 03100643000000012900, банк получателя: отделение Волгоград/УФК по Волгоградской области г.Волгоград, КБК 18811601201010601140, БИК 011806101, ОКТМО 18645000, УИН:18880434210349500918.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

    Судья                                                                                    С.Б.Мостовая