Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-292/2023 ~ М-249/2023 от 05.07.2023

Дело № 2-292/2023

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

с. Глядянское                                                                         2 августа 2023 года

      Притобольный районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Ануфриева Е.Н.,

при секретаре Корюковой М.А.,

с участием: помощника прокурора Притобольного района Маслова М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах Российской Федерации к Матвееву Владимиру Викторовичу о возмещении ущерба, причиненного животному миру Российской Федерации,

                                                    УСТАНОВИЛ:

       Курганский межрайонный природоохранный прокурор Курганской области обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Матвееву Владимиру Викторовичу о возмещении ущерба, причиненного животному миру Российской Федерации. Свои требования мотивировал тем, что согласно вступившему в законную силу приговору мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области от 11.01.2023 Матвеев В.В. в период с 22 часов ДД.ММ.ГГГГ до 0 часов 07 минут ДД.ММ.ГГГГ не имея разрешения на производство отстрела дикого животного – сибирской косули, находясь на участке местности, расположенном в 3 км 800 м северо-западнее от <адрес> в <адрес> на территории <адрес> охотничьего хозяйства <адрес>, с использованием охотничьего карабина модели Барс-4-1 произвел отстрел одной особи самки сибирской косули. Согласно указанному приговору Матвеев осужден по пункту «б» части 1 статьи 258 УК РФ. В соответствии с Методикой исчисления вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды от 08.12.2011 № 948, размер       вреда за незаконный отстрел 1 особи самки косули на момент совершения преступления составил 200 000 рублей. Согласно информации Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области ущерб, причиненный незаконной добычей объектов животного мира, Матвеевым возмещен частично в размере 40000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 180853 от 31.10.2022. Сумма         не возмещенного ущерба составляет 160 000 рублей. В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с иском в суд в интересах Российской Федерации по причине того, что действиями ответчика причинен ущерб животному миру Российской Федерации. В соответствии со статьями 4, 33, 34,40, 56 ФЗ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», частью 3 статьи 8, статьей 29, статьей 23, пунктом «а» части 1 статьи 11 ФЗ от 24.07.2009          № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 76, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 12, 15, 1102, 1105, 1064 ГК РФ просит взыскать с Матвеева денежные средства в сумме 160 000 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного животному миру нарушением правил охоты, в пользу Российской Федерации и Курганской области в бюджет Половинского муниципального округа Курганской области согласно части 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

          В судебном заседании помощник прокурора Притобольного района Курганской области Маслов М.С. исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с доводами искового заявления.

          Ответчик Матвеев В.В. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, признал, каких-либо возражений не представил.

              Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований      относительно предмета спора – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Курганской области по доверенности    Носков В.В. заявленные прокурором требования поддержал полностью.

        Заслушав пояснения участников процесса, изучив представленные       письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области подлежат удовлетворению.

            Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения          причиненных ему убытков, если законом или договором не         предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления        нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы       при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было       нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило       вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе          требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в     размере не меньшем, чем такие доходы.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или     имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу      юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,     причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от     возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, исходя из смысла указанных норм права, виновность причинителя вреда презюмируется, и он может быть освобожден от ответственности лишь при предоставлении доказательств отсутствия своей    вины.

Статьями 77 и 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ               «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и     физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее        загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального     использования природных ресурсов, деградации и разрушения      естественных экологических систем, природных комплексов и природных      ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны      окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в       соответствии с законодательством. Компенсация вреда окружающей       среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда     или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны      окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на     восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом       понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в    соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных       работ, при их отсутствии - в соответствии с таксами и методиками        исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами       исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в    области охраны окружающей среды.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995           № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане,      причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или       арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления      ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на      компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их         обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих        ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ     "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 8 и частью 2 статьи 29 указанного Федерального закона право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.

Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом                  "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство      охотничьих ресурсов (статья 58 Федерального закона от 24.07.2009                 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении     изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с приведенной нормой закона, а также статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", разработана Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 N 948, предназначенная для       исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам      вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в        области охраны окружающей среды и законодательства Российской       Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В пункте 4 данной Методики определено, что размер вреда вследствие       прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле N 1. Такса за одну особь косули установлена в размере                     40 000 рублей, пересчетный коэффициент согласно подпункту 1.1 Приложения № 2 равен 5.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»       разъяснено, что для определения размера возмещения вреда, судами подлежат применению утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей      среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным    объектам, лесам, животному миру и др.).

Согласно положениям пункта 45 Постановления Пленума Верховного        Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 "О применении судами       законодательства об ответственности за нарушения в области охраны    окружающей среды и природопользования" судам следует иметь в виду, что      незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция составляют неосновательное обогащение добывшего их лица (статья 1102 ГК РФ).

Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира        не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам    животного мира и среде их обитания. В случае невозможности возвратить        в натуре незаконно добытые объекты животного мира, их части и      выработанную из них продукцию, суд на основании статьи 1105 ГК РФ и статьи 56 Федерального закона "О животном мире" должен решить вопрос о взыскании стоимости этих объектов.

В судебном заседании установлено, что Матвеев В.В. в период с 22 часов ДД.ММ.ГГГГ до 0 часов 07 минут ДД.ММ.ГГГГ, не имея разрешения на производство отстрела дикого животного – сибирской косули, находясь на участке местности, расположенном в 3 км 800 м северо-западнее от <адрес> в <адрес> на территории <адрес> охотничьего хозяйства <адрес>, с использованием охотничьего карабина модели      Барс-4-1 произвел отстрел одной особи самки сибирской косули, что подтверждается материалами дела.

По указанному факту вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области от 11.01.2023 Матвеев В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 1 статьи 258 УК РФ.

         В силу статьи 4 Федерального закона № 7 от 10.01.2012 «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного       воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная       растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.

          В соответствии со статьями 1, 8, 11 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,      под охотой понимается деятельность, связанная с поиском,      выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей,      первичной переработкой и транспортировкой.

Под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и (или)       законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть         использованы в целях охоты.

К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации, в      частности, относятся копытные животные - кабан, кабарга, дикий      северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань,    овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом.

Статьями 23 и 29 данного Федерального закона установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которыми также устанавливаются и требования к охоте на     копытных животных.

Добыча охотничьих ресурсов осуществляется на основании разрешения выдаваемого физическим лицам и юридическим лицам, у которых       возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим      Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только       после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего     отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Из приведенных выше норм права следует, что убытки являются       формой гражданско-правовой ответственности, для наступления которой необходимо наличие самих убытков, а также причинная связь между противоправным, виновным поведением правонарушителя и наступившими убытками.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в         контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса       Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности      гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается        как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской     Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых       положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской       Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан        доказать, что ответчик является лицом, в результате действий       (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения       обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15        Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства      или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

           Таким образом, в отличие от уголовно-правовых,                                        в гражданско-правовых правоотношениях действует презумпция вины причинителя вреда, покуда им не будет доказано обратное.

    В статье 67 ГПК РФ законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.

    Согласно приведенной правовой норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле     доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее       установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость,     достоверность каждого доказательства в отдельности, а также       достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

           Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела на основе оценки доказательств в        их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований       для удовлетворения иска, поскольку установлен факт причинения    Матвеевым В.В. ущерба животному миру путем добычи 1 особи самки косули в нарушение условий, предусмотренных разрешением на добычу копытных животных.

    Согласно справки – расчету суммы ущерба (вреда), причиненного незаконным добыванием 1 особи самки косули сибирской, размер вреда охотничьим ресурсам составляет 200 000 рублей.

Суд соглашается с расчетом размера ущерба, представленного истцом, рассчитанного по формуле в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948.

В соответствии с приложением № 1 к Методике исчисления размера        вреда, причиненного охотничьим ресурсам, такса за 1 особь самки косули        сибирской составляет 40 000 рублей, пересчетный коэффициент - 5     (Приложение № 2 к указанной Методике).

Таким образом, общий размер ущерба, причиненного Матвеевым    незаконной охотой, составляет 200 000 рублей (40 000х5х1 = 200 000).

При наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба),     причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики     подлежат обязательному применению судами при определении размера       возмещения вреда в его денежном выражении.

Из информации, предоставленной Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области ущерб, причиненный незаконной добычей объектов животного мира, Матвеевым возмещен частично в размере 40 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 180853 от 31.10.2022. Сумма не возмещенного ущерба составляет 160 000 рублей.

           С учетом изложенного, суд соглашается с произведенным истцом расчетом ущерба.

    На основании части 22 статьи 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Таким    образом, средства в счет возмещение ущерба, причиненного      животному миру, в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу Российской Федерации и Курганской области в бюджет Половинского муниципального округа Курганской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 160 000 (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                           ░.░. ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.