Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-78/2023 ~ М-23/2023 от 30.01.2023

Дело № 2-78/2023

22RS0053-01-2023-000042-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 апреля 2023 г.                                                                                                               с.Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Кернечишиной И.М.

при секретаре Шайдаровой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Кузьмина Ярослава Владимировича к Благотворительному фонду «Истоки» о ликвидации и исключении данных из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Кузьмин Я.Б., президент благотворительного фонда «Истоки», обратился в суд с иском о ликвидации Фонда с исключением данных о нём из единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на пункт 2 статьи 61, статью 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) и указывая на то, что решение о создании этого Фонда было принято им и ФИО4 ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ на основании протокола № общего собрания учредителей Управлением Министерства юстиции по Алтайскому краю Благотворительный фонд «Истоки» был зарегистрирован, сведения о некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пункту 2.1 Устава целями фонда являются: решение проблем социальной защиты граждан, находящихся в кризисной ситуации и больных наркоманией и алкоголизмом; оказание необходимой помощи гражданам, страдающих от наркотической и алкогольной зависимости и гражданам, находящимся под угрозой попадания под наркотическую и алкогольную зависимость; содействие в укреплении престижа и роли семьи в обществе, оказание комплекса семейных консультаций; материальная, психологическая, духовная и социальная поддержка и оказание гуманитарной помощи больным наркоманией и членам их семей (бывшим наркозависимым, прошедшим курс реабилитации); финансирование социальных и экономических проектов и    программ, направленных на решение проблем социальной защиты граждан, реабилитации и адаптации граждан, находящихся в кризисной ситуации, страдающих наркотической зависимостью и алкоголизмом.

ДД.ММ.ГГ собранием учредителя и участников Фонда принято решение о его ликвидации, поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения имущества нереальна, цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. Кроме того, фонд не ведёт деятельность, направленную на достижение целей.

В судебном заседании истец Кузьмин Я.В., он же законный представитель ответчика, просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в 2014 году второй учредитель Рязанов Т.А. вышел из состава учредителе, и он остался единственным учредителем и руководителем Фонда, который фактически прекратил свою деятельность и в 2022 году её уже не осуществлял. Участники собрания, принимавшие решение о ликвидации Фонда, ФИО5 и ФИО6 об этом знают. Никаких работников в штате фонда нет. Средства для осуществления деятельности фонда и содержания работников отсутствуют, вся необходимая отчётность представлена.

Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменный отзыв о согласии с исковыми требованиями, поскольку задолженности в отношении необходимой отчётности в соответствии с Законом о некоммерческих организациях и Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Закон о благотворительной деятельности), предоставляемой ежегодно в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, за 2021 год Фонд не имеет. Срок предоставления отчётности за 2022 год не наступил.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.

Выслушав объяснения Кузьмина Я.В., изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В силу подпункта 5 пункта 3 указанной статьи юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 2 Закона о некоммерческих организациях некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно пункту 1 статьи 7 названного Закона и пункту 1 статьи 123.17 ГК РФ фондом (общественно полезным фондом) признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Закон о благотворительной деятельности) благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путём осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций (часть первая статьи 7 Закона о благотворительной деятельности).

Пунктом 2 статьи 19 этого Закона предусмотрено, что благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о её государственной регистрации, отчёт о своей деятельности, содержащий сведения о:

финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;

персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;

составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);

содержании и результатах деятельности благотворительной организации;

нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

На основании пункта 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Согласно пункту 3.1 указанной статьи некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трёх миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Формы отчётов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», вступившим в силу 01.03.2022. Срок представления указанных отчётов, установленный названным постановлением, - не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 326 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» до 1 января 2025 г. приостановлено действие пункта 3.2 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях об обязанности последних (за исключением некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента) ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчёт о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. При этом они вправе размещать указанные сведения на информационном Портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России (https://minjust.gov.ru) в добровольном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 2 указанной статьи решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Аналогичные основания для ликвидации фонда предусмотрены статьей 123.20 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании, Благотворительный фонд «Истоки» создан общим собранием учредителей ФИО4 и Кузьмина Я.В. ДД.ММ.ГГ

На этом собрании был утверждён Устав Благотворительного фонда «Истоки», согласно пункту 2.1 которого целями фонда являются: решение проблем социальной защиты граждан, находящихся в кризисной ситуации и больных наркоманией и алкоголизмом; оказание необходимой помощи гражданам, страдающих от наркотической и алкогольной зависимости и гражданам, находящимся под угрозой попадания под наркотическую и алкогольную зависимость; содействие в укреплении престижа и роли семьи в обществе, оказание комплекса семейных консультаций; материальная, психологическая, духовная и социальная поддержка и оказание гуманитарной помощи больным наркоманией и членам их семей (бывшим наркозависимым, прошедшим курс реабилитации); финансирование социальных и экономических проектов и    программ, направленных на решение проблем социальной защиты граждан, реабилитации и адаптации граждан, находящихся в кризисной ситуации, страдающих наркотической зависимостью и алкоголизмом.

Имущество, переданное Фонду его учредителями, является собственностью Фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими Фонда и не отвечают по его обязательствам, а Фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей (пункт 5.1. Устава).

Источниками формирования фонда могут являться: взносы учредителя и участников Фонда; доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг; доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности; доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных Фондом; иные не запрещённые законом источники (пункт 5.4. Устава).

В силу пункта 7.2 Устава Фонда Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; Фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Копиями свидетельств о государственной регистрации некоммерческой организации, о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, выпиской из ЕРГЮЛ подтверждается регистрация Фонда в качестве юридического лица.

ДД.ММ.ГГ собранием учредителя Кузьмина Я.В. и участников фонда «Истоки» ФИО5, ФИО6 принято решение о его ликвидации и исключении записи о нём из ЕГРЮЛ, поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения имущества нереальна, цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Копиями налоговых деклараций подтверждается, что фонд в настоящее время деятельность не ведёт.

Доказательств обратного никем из участников процесса не представлено, в связи с чем заявленные исковые требования суд признаёт обоснованными.

При этом в соответствии с пунктом 9 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершённой, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. Согласно статье 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершённой, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершённой, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Приказом Минюста России от 30.12.2022 № 440 утверждён Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций (зарегистрирован в Минюсте России 09.01.2023 № 71951).

В соответствии с пунктом 8 указанного Порядка при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра некоммерческой организации (о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица) Минюст России (территориальный орган Минюста России) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган распоряжение и копию соответствующего решения суда.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершённой без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

С учётом изложенного иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузьмина Ярослава Владимировича, серия и номер паспорта №, удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Истоки», ИНН №, и исключить данные о нём из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 апреля 2023 г.

Судья                                                                                                    И.М. Кернечишина