Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-437/2023 ~ М-430/2023 от 18.08.2023

Дело № 2-437/2023

УИД 55RS0030-01-2023-000499-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Русская Поляна Омской области 6 октября 2023 года

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н.,

при секретаре – Кох Е.О., помощнике судьи Прониной А.В.,

с участием представителей истца - помощников прокурора Русско-Полянского района Барановой А.В., Крымова С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Цветочинский КДЦ» об устранении нарушений федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с названными исковыми требованиями, указав, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности МКУК «Цветочинский КДЦ» установлено отсутствие действующей огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения по адресу ул. Кооперативная, д. 14, с. Цветочное, Русско-Полянский район Омской области.

Просит обязать МКУК «Цветочинский КДЦ» провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения по адресу ул. Кооперативная, д. 14, с. Цветочное, Русско-Полянский район Омской области.

Представители истца Баранова А.В., Крымов С.П. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика директор МКУК «Цветочинский КДЦ» Андреева Л.Ф., действующая на основании распоряжения, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Исходя из положения статьи 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 3 Федерального закона № 69-ФЗ под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что руководители организаций в числе прочего обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с МКУК «Цветочинский культурно-досуговый центр» (п. 1.2.) учредителем учреждения является Цветочинское сельское поселение Русско-Полянского муниципального района Омской области в лице Администрации Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета поселения на основании бюджетной сметы ( п. 1.3)

Согласно подпункта 12 пункта 4.2 Устава МКУК «Цветочинский культурно-досуговый центр» обязан обеспечивать соблюдение требований законодательства в области пожарной безопасности.

В соответствии с подпунктом 4.3 пункта 4.2 Устава проверка деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, а также иными органами в пределах компетенции в порядке установленном законодательством.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В ходе прокурорской проверки с привлечением специалистов Управления надзорной деятельности и профилактической работы Территориального отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Русско-Полянскому району установлено, что в МКУК «Цветочинский КДЦ», расположенном по адресу ул. Кооператинвая, д. 14, с. Цветочное, Русско-Полянский район Омской области, имеются нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отсутствует действующая огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения. О чем составлен акт проверки от 11.08.2023.

По факту выявленных нарушений и.о. прокурора района 11.08.2023 внесено представление об устранении нарушений законодательства обеспечивающего противопожарную безопасность в адрес директора МКУК «Цветочинский КДЦ».

Из объяснений директора МКУК «Цветочинский КДЦ» от 18.08.2023 следует, что указанные нарушения не устранены по причине отсутствия денежных средств и не будут устранены в ближайшее время по этой же причине.

Поскольку требование о необходимости обработки деревянной конструкции чердачного помещения здания огнезащитным составом на момент вынесения решения суда ответчиком не устранены, осуществление деятельности с нарушением законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений может причинить ущерб жизни и здоровью гражданам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований требования прокурора о понуждении ответчика провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Цветочинский КДЦ» об устранении нарушений федерального законодательства, удовлетворить.

    Обязать МКУК «Цветочинский КДЦ» провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения по адресу ул. Кооперативная, д. 14, с. Цветочное, Русско-Полянский район Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Наумченко

Мотивированное решение суда изготовлено 13 октября 2023 года