УИД 22RS0044-01-2023-000646-47 Дело № 2-426/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Рубцовск 30 ноября 2023 года
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Е.Г.,
при секретаре Фишер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-426/2023 по исковому заявлению администрации Рубцовского района Алтайского края к администрации Новоалександровского сельсовета Рубцовского района Алтайского края о признании права муниципальной собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Рубцовского района Алтайского края обратилась в суд с указанным иском, в котором просит:
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Рубцовский район Алтайского края на следующие земельные участки:
- земельный участок площадью 15529660 кв.м с местоположением: <адрес>, участок находится примерно в 1 км по направлению на запад от ориентира <адрес> с кадастровым номером: №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- земельный участок площадью 42118756 кв.м с кадастровым номером: № с местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, Участок находится примерно в 2,5 км, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- земельный участок площадью 9606161 кв.м с кадастровым номером: № с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, в 5 км на северо-запад от <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- земельный участок площадью 3995218 кв.м с кадастровым номером: № с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, в 6 км на северо-запад от <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с постановлением Администрации Рубцовского района Алтайского края от 19.01.1993 № 16а «О закреплении земель за предприятиями и организациями в бессрочное (постоянное) пользование совхозу «Зеленый Клин» в бессрочное (постоянное) пользование были переданы земли общей площадью 12 799 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 11894 га из них пашни 7199 га.
В соответствии с постановлением Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № 21 «О регистрации муниципального предприятия «Зеленый Клин» (далее - Постановление № 21), муниципальное предприятие «Зеленый Клин» зарегистрировано. Согласно п. 1.2. Устава, предприятие (МП «Зеленый Клин») является правопреемником совхоза «Зеленый Клин».
Согласно п. 1.2 Устава муниципального унитарного предприятия «Зеленый Клин» муниципального образования муниципального района «Рубцовский район» в редакции, утвержденной распоряжением Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, учредителем и собственником имущества Предприятия является муниципальное образование муниципальный район «<адрес>».
МП «Зеленый Клин» исключено из реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№.
В связи с добровольным отказом администрации МП «Зеленый Клин» в связи с невозможностью использования земельных участков по назначению Администрацией Рубцовского района, было принято постановление Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земель». В соответствии с указанным постановлением, у МП «Зеленый Клин» была изъята часть земель, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, общей площадью 9895 га, в том числе: 4185 га - пашни (из них 1844 га - орошаемые), 1597 га - залежи, 1681 га - сенокосы (из них 120 га - орошаемые), 1713 га - пастбища (из них 1 га -орошаемые), 263 га - под древесно-кустарниковой растительностью (из них - 16 га лесополосы), 14 га - под водой, 68 га - земли застройки, 100 га - под дорогами, 73 га - болот, 1 га - нарушенных земель, 200 га - прочих земель (из них 5 га - пески, 2 га -овраги, 193 га - прочие земли), расположенных на территории муниципального образования Новоалександровский сельсовет.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, за исключением недвижимого имущества, указанного в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона; эти находящиеся в государственной собственности земельные участки предоставлены гражданину, коммерческой организации, органу местного самоуправления, а также муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами местного самоуправления, за исключением земельных участков, указанных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр местного значения.
Таким образом, предоставление Администрацией Рубцовского района в 1993 году земельного участка совхозу «Зеленый Клин», а далее МП «Зеленый Клин», которые находились в компетенции органа местного самоуправления, повлекло разграничение государственной собственности на данный участок в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ и приобретение соответствующего права муниципальной собственности муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.
Также согласно абз. 3 п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим образованиям, созданным указанными органами местного самоуправления.
Следовательно, согласно действующему земельному законодательству данные земли относятся к землям, право государственной собственности на которые разграничено. Таким образом, указанные земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 9859 га являются муниципальной собственностью муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.
В соответствии с постановлением Администрации Рубцовского района от 18.10.2005 № 278 «О предоставлении земель», земельный участок общей площадью 9276 га, в том числе: пашни 3239 га(из них орошаемых 1844 га), залежи 2543 га, | сенокосов 1381 га (из них орошаемых 91 га), пастбища 1599 га (из них орошаемых 1 га), под древесно-кустарниковой растительностью 133 га, под водой 14 га, под ; дорогами 96 га, болот 73 га, нарушенных земель 1 га и прочих земель 197 га, расположенных на территории муниципального образования Новоалександровский сельсовет был предоставлен для сельскохозяйственного использования обществу с ограниченной ответственностью ООО «Зеленый Дол» сроком на 49 лет.
В соответствии с п. 2 постановления Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, директору ООО «Зеленый Дол» предписывалось обеспечить в течении шести месяцев проведение работ, связанных с установлением в натуре (на местности) границ земельного участка, с изготовлением плана его границ и присвоением кадастрового номера.
Землеустроительные работы в отношении земельного участка проводило <данные изъяты>». Копия землеустроительного дела по установлению границ земельных участков <данные изъяты>» Рубцовского района Алтайского края в кадастровых кварталах №.
По результатам проведенных землеустроительных работ путем раздела земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером ЕЗП: № были поставлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования:
- площадью 2339,0720 га, с местоположением: <адрес> в 1 км на запад, с кадастровым номером: №
- площадью 6871,4756 га, с местоположением: <адрес>, в 2,5 км на юго-запад, с кадастровым номером: №.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно части 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образованные в результате раздела земельные участки.
Соответственно земельные участки: площадью 2339,0720 га с местоположением: <адрес> в 1 км на запад, с кадастровым номером: №, площадью 6871,4756 га с местоположением: <адрес>, в 2,5 км на юго-запад, с кадастровым номером № были включены в Реестр муниципальной собственности муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.
На основании заявления ООО «Зеленый Дол» о добровольном отказе от земельных участков, находящихся на праве аренды, Администрацией Рубцовского района было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков», в соответствии с которым у общества с ограниченной ответственностью «Зеленый Дол» были изъяты в числе прочих земельные участки:
- площадью 2339,0720 га, с местоположением: <адрес> в 1 км на запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №;
- площадью 6871,4756 га, с местоположением: <адрес>, в 2,5 км на юго-запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №.
На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № обществу с ограниченной ответственностью «Александровка» были предоставлены в аренду сроком на 49 лет земельные участки общей площадью 10871,8375 га.
Между <адрес> и Ответчиком был заключен договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, прошедший государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
На основании заявления ООО «Александровка» - арендатора земельного участка с кадастровым номером: № об утверждении схемы расположения земельного участка, было принято постановление Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков» в соответствии с которым площадь земельного участка с кадастровым номером № изменена с 23390720 кв.м на 15529660 кв.м в связи с образованием путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 23390720 кв. м, с местоположением: <адрес> в 1 км на запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - земельных участков с кадастровым номерами № площадью 2257964 кв.м. и № площадью 5603096 кв.м.».
В соответствии с постановлением Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование» в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Новоалександровского сельсовета и в муниципальную собственность муниципального образования Новоалександровский сельсовет Рубцовского района Алтайского края переданы земельные участки:
- площадью 2257964 кв.м, расположенный по адресу (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, в 4,6 км на север от <адрес>. Кадастровый номер земельного участка: 22:39:021601:478, категория земель - земли сельскохозяйственного назначение. Разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- площадью 5603096 кв.м, расположенный по адресу (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, в 3 км на север от <адрес>. Кадастровый номер земельного участка: 22:39:021601:479, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.
В связи с отказом от права аренды части земель в договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, земельный участок площадью 15529660 кв.м с местоположением: <адрес>, участок находится примерно в 1 км по направлению на запад от ориентира <адрес> с кадастровым номером: № находится в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> и числится в Реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.
На основании заявления ООО «Александровка» арендатора земельного участка с кадастровым номером: № об утверждении схемы расположения земельного участка было принято постановление Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка» в соответствии с которым площадь земельного участка с кадастровым номером: № изменена с 65568756 кв.м на 42118756 кв.м в связи с образованием путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № площадью 65568756 кв. м, с местоположением: <адрес> в 2,5 км на юго-запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - земельного участка с кадастровым номером № площадью 23450000 кв.м.
В связи с отказом от права аренды части земель в договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №.
В целях рационального использования земель в соответствии с постановлением Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка», в соответствии с которым осуществлено образование земельных участков:
- площадью 3995218 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 6 км на северо-запад от <адрес>, с кадастровым номером: №, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- площадью 4740000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 5,8 км на северо-запад от <адрес>, с кадастровым номером: № категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- площадью 4704000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 2 км на северо-запад от <адрес>, с кадастровым номером: №, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.
Исходный земельный участок с кадастровым номером: № сохранен в измененных границах.
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование» в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Новоалександровского сельсовета и в муниципальную собственность муниципального образования Новоалександровский сельсовет <адрес> передан земельный участок площадью 4704000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 2 км на северо-запад от <адрес>, с кадастровым номером: 22:39:021301:764, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.
Земельный участок площадью 4740000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 5,8 км на северо-запад от <адрес>, с кадастровым номером: 22:39:021301:763, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование -для сельскохозяйственного использования включен в границы включен в границы государственного природного комплексного заказника краевого значения «Рубцовская степь» и передан в государственную собственность Алтайского края. Таким образом, земельные участки:
- земельный участок площадью 42118756 кв.м с кадастровым номером: № с местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, Участок находится примерно в 2,5 км, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- земельный участок площадью 9606161 кв.м с кадастровым номером: № с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, в 5 км на северо-запад от <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- земельный участок площадью 3995218 кв.м с кадастровым номером: № с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, в 6 км на северо-запад от <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования находятся в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> и числятся в Реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.
Администрация Рубцовского района Алтайского края обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлениями о государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Рубцовский район Алтайского края на указанные земельные участки. Государственные регистраторы вынесли уведомления о приостановке государственной регистрации и указали на необходимость обращения в суд за признанием права собственности.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства в надлежащем порядке. Представитель истца представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд рассматривал дело в отсутствие участников процесса, что не противоречит положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу, разрешая заявленный спор.
В соответствии с пп. «в» и «г» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; разграничение государственной собственности.
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти (ст. 73 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 1 Закона Алтайского края от 30 апреля 2008 года № 35-ЗС «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Рубцовского района Алтайского края» Рубцовский район наделен статусом муниципального образования, в структуру органов местного самоуправления которого входит районное Собрание депутатов, являющееся постоянно действующим представительным органом муниципального района.
Частью 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципальных образований отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Согласно части 1 статьи 51 названного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Земельный кодекс Российской Федерации закрепил право органов местного самоуправления осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (пункт 1 статьи 5, пункт 2 статьи 11 ЗК РФ).
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, за исключением недвижимого имущества, указанного в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона; эти находящиеся в государственной собственности земельные участки предоставлены гражданину, коммерческой организации, органу местного самоуправления, а также муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами местного самоуправления, за исключением земельных участков, указанных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр местного значения.
Также согласно абз. 3 п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим образованиям, созданным указанными органами местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Администрации Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №а «О закреплении земель за предприятиями и организациями в бессрочное (постоянное) пользование совхозу «Зеленый Клин» в бессрочное (постоянное) пользование были переданы земли общей площадью 12 799 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 11894 га из них пашни 7199 га.
В соответствии с постановлением Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации муниципального предприятия «Зеленый Клин» (далее - Постановление №), муниципальное предприятие «Зеленый Клин» зарегистрировано. Согласно п. 1.2. Устава, предприятие (МП «Зеленый Клин») является правопреемником совхоза «Зеленый Клин».
Согласно п. 1.2 Устава муниципального унитарного предприятия «Зеленый Клин» муниципального образования муниципального района «<адрес>» в редакции, утвержденной распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, учредителем и собственником имущества Предприятия является муниципальное образование муниципальный район «<адрес>».
МП «Зеленый Клин» исключено из реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№.
В связи с добровольным отказом администрации МП «Зеленый Клин» в связи с невозможностью использования земельных участков по назначению Администрацией Рубцовского района, было принято постановление Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земель». В соответствии с указанным постановлением, у МП «Зеленый Клин» была изъята часть земель, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, общей площадью 9895 га, в том числе: 4185 га - пашни (из них 1844 га - орошаемые), 1597 га - залежи, 1681 га - сенокосы (из них 120 га - орошаемые), 1713 га - пастбища (из них 1 га -орошаемые), 263 га - под древесно-кустарниковой растительностью (из них - 16 га лесополосы), 14 га - под водой, 68 га - земли застройки, 100 га - под дорогами, 73 га - болот, 1 га - нарушенных земель, 200 га - прочих земель (из них 5 га - пески, 2 га -овраги, 193 га - прочие земли), расположенных на территории муниципального образования Новоалександровский сельсовет.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, за исключением недвижимого имущества, указанного в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона; эти находящиеся в государственной собственности земельные участки предоставлены гражданину, коммерческой организации, органу местного самоуправления, а также муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами местного самоуправления, за исключением земельных участков, указанных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр местного значения.
Таким образом, предоставление Администрацией Рубцовского района в 1993 году земельного участка совхозу «Зеленый Клин», а далее МП «Зеленый Клин», которые находились в компетенции органа местного самоуправления, повлекло разграничение государственной собственности на данный участок в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ и приобретение соответствующего права муниципальной собственности муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.
Также согласно абз. 3 п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим образованиям, созданным указанными органами местного самоуправления.
Следовательно, согласно действующему земельному законодательству данные земли относятся к землям, право государственной собственности на которые разграничено. Таким образом, указанные земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 9859 га являются муниципальной собственностью муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.
В соответствии с постановлением Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель», земельный участок общей площадью 9276 га, в том числе: пашни 3239 га(из них орошаемых 1844 га), залежи 2543 га, | сенокосов 1381 га (из них орошаемых 91 га), пастбища 1599 га (из них орошаемых 1 га), под древесно-кустарниковой растительностью 133 га, под водой 14 га, под ; дорогами 96 га, болот 73 га, нарушенных земель 1 га и прочих земель 197 га, расположенных на территории муниципального образования Новоалександровский сельсовет был предоставлен для сельскохозяйственного использования обществу с ограниченной ответственностью ООО «Зеленый Дол» сроком на 49 лет.
В соответствии с п. 2 постановления Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, директору ООО «Зеленый Дол» предписывалось обеспечить в течении шести месяцев проведение работ, связанных с установлением в натуре (на местности) границ земельного участка, с изготовлением плана его границ и присвоением кадастрового номера.
Землеустроительные работы в отношении земельного участка проводило <данные изъяты>». Копия землеустроительного дела по установлению границ земельных участков <данные изъяты>» <адрес> в кадастровых кварталах №.
По результатам проведенных землеустроительных работ путем раздела земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером ЕЗП: 22:39:0:0032 были поставлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования:
- площадью 2339,0720 га, с местоположением: <адрес> в 1 км на запад, с кадастровым номером: №
- площадью 6871,4756 га, с местоположением: <адрес>, в 2,5 км на юго-запад, с кадастровым номером: №.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно части 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образованные в результате раздела земельные участки.
Соответственно земельные участки: площадью 2339,0720 га с местоположением: <адрес> в 1 км на запад, с кадастровым номером: №, площадью 6871,4756 га с местоположением: <адрес>, в 2,5 км на юго-запад, с кадастровым номером № были включены в Реестр муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.
На основании заявления <данные изъяты> о добровольном отказе от земельных участков, находящихся на праве аренды, Администрацией Рубцовского района было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков», в соответствии с которым у общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» были изъяты в числе прочих земельные участки:
- площадью 2339,0720 га, с местоположением: <адрес> в 1 км на запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №;
- площадью 6871,4756 га, с местоположением: <адрес>, в 2,5 км на юго-запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №.
На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № обществу с ограниченной ответственностью «Александровка» были предоставлены в аренду сроком на 49 лет земельные участки общей площадью 10871,8375 га.
Между <адрес> и Ответчиком был заключен договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, прошедший государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
На основании заявления ООО «Александровка» - арендатора земельного участка с кадастровым номером: № об утверждении схемы расположения земельного участка, было принято постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков» в соответствии с которым площадь земельного участка с кадастровым номером № изменена с 23390720 кв.м на 15529660 кв.м в связи с образованием путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № площадью 23390720 кв. м, с местоположением: <адрес> в 1 км на запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - земельных участков с кадастровым номерами № площадью 2257964 кв.м. и № площадью 5603096 кв.м.».
В соответствии с постановлением Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование» в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Новоалександровского сельсовета и в муниципальную собственность муниципального образования Новоалександровский сельсовет <адрес> переданы земельные участки:
- площадью 2257964 кв.м, расположенный по адресу (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, в 4,6 км на север от <адрес>. Кадастровый номер земельного участка: № категория земель - земли сельскохозяйственного назначение. Разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- площадью 5603096 кв.м, расположенный по адресу (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, в 3 км на север от <адрес>. Кадастровый номер земельного участка: №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.
В связи с отказом от права аренды части земель в договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, земельный участок площадью 15529660 кв.м с местоположением: <адрес>, участок находится примерно в 1 км по направлению на запад от ориентира <адрес> с кадастровым номером: № находится в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> и числится в Реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.
На основании заявления ООО «Александровка» арендатора земельного участка с кадастровым номером: № об утверждении схемы расположения земельного участка было принято постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка» в соответствии с которым площадь земельного участка с кадастровым номером: № изменена с 65568756 кв.м на 42118756 кв.м в связи с образованием путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № площадью 65568756 кв. м, с местоположением: <адрес> в 2,5 км на юго-запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - земельного участка с кадастровым номером № площадью 23450000 кв.м.
В связи с отказом от права аренды части земель в договор аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №.
В целях рационального использования земель в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка», в соответствии с которым осуществлено образование земельных участков:
- площадью 3995218 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 6 км на северо-запад от <адрес>, с кадастровым номером: №, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- площадью 4740000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 5,8 км на северо-запад от <адрес>, с кадастровым номером: №, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- площадью 4704000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 2 км на северо-запад от <адрес>, с кадастровым номером: №, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.
Исходный земельный участок с кадастровым номером: № сохранен в измененных границах.
В соответствии с постановлением Администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование» в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Новоалександровского сельсовета и в муниципальную собственность муниципального образования Новоалександровский сельсовет <адрес> передан земельный участок площадью 4704000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 2 км на северо-запад от <адрес>, с кадастровым номером: № категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.
Земельный участок площадью 4740000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 5,8 км на северо-запад от <адрес>, с кадастровым номером: №, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование -для сельскохозяйственного использования включен в границы включен в границы государственного природного комплексного заказника краевого значения «Рубцовская степь» и передан в государственную собственность <адрес>. Таким образом, земельные участки:
- земельный участок площадью 42118756 кв.м с кадастровым номером: № с местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, Участок находится примерно в 2,5 км, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- земельный участок площадью 9606161 кв.м с кадастровым номером: № с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, в 5 км на северо-запад от <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования;
- земельный участок площадью 3995218 кв.м с кадастровым номером: № с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, в 6 км на северо-запад от <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования находятся в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> и числятся в Реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно части 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образованные в результате раздела земельные участки.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 15529660 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 42118756 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 2,5 ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 9606161 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ 5 ░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3995218 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ 6 ░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.11.2023.