Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2024 (2-3111/2023;) ~ М-2961/2023 от 05.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2024 года                                                  г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при помощнике судьи Аксеновой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-145/2024 (71RS0023-01-2023-003990-88) по иску по иску Кучиной Е.Н. к администрации Щекинского района, администрации МО Яснополянское Щекинского района о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Кучина Е.Н. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала следующее.

В 2023 году она достроила магазин – нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №. Он расположен на земельном участке, который принадлежит ей на праве собственности.

Возведенное нежилое здание имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Обратившись в администрацию МО Щекинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ответа на свое обращение не получила.

По её заявлению, ООО «<данные изъяты>» было подготовлено заключение специалиста. Согласно ему, спорное здание – магазин, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, техническое состояние здания оценивается как исправное.

Обосновывая так иск, ссылаясь при этом на положения ст. 51 ГрК РФ, ст. 40 ЗК РФ, ст.ст. 219, 222, 263 ГК РФ, истец просит признать за ней право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью <данные изъяты> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Кучина Е.Н., её представитель адвокат Чижонкова Е.Н. не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков администрации Щекинского района и администрации МО Яснополянское Щекинского района в судебное заседание не явились. Ответчики о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, в соответствии с действующим законодательством.

         В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 222 ГК РФ предписано, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

      Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п.1).

      Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

      Использование самовольной постройки не допускается.

      Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

      Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

      если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

      если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

      если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

      В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

      Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п. 3.1).

      Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2).

Согласно ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

      В соответствии со ст. 55.33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект капитального строительства, расположенный в границах зоны с особыми условиями использования территории, подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, в случае, если режим указанной зоны не допускает размещения такого объекта капитального строительства и иное не предусмотрено федеральным законом.

      Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

      В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

      В соответствии с пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

    Материалами дела (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №) подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по праву собственности принадлежит Кучиной Е.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На данном земельном участке Кучина Е.Н. осуществила строительство нежилого здания – магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

     Технический план здания, составленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1, ИП (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре СРО «ОПКД» от ДД.ММ.ГГГГ №), содержит сведения о том, что указанное нежилое здание является одноэтажным, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, год завершения строительства – 2023.

     Сведений о зарегистрированных правах на него не имеется.

           Определением суда от 16 января 2024 года по делу назначена судебная строительная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы: «Соответствует ли здание – магазин, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, градостроительным строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам? Не создает ли оно угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации?»

      Производство экспертизы поручено ООО «<данные изъяты>».

      Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2., выполненное строительство объекта недвижимости – здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, соответствует требованиям действующих нормативных документов и правил. В целом здание торгового объекта находится в работоспособном техническом состоянии, дефекты отсутствуют. Соблюдены требования градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и эпидемиологических норм. Обеспечена механическая безопасность здания, то есть состояние строительных конструкций и основания здания или сооружения, при котором отсутствует недопустимый риск, вязанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

    Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку оно составлено на основании определения суда, экспертом, после его предупреждения об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; эксперт имеет стаж экспертной работы – 12 лет, стаж работы в строительной отрасли – 30 лет, сертификат компетенции №.

      Заключение эксперта не вступает в противоречие с заключением специалиста ООО «<данные изъяты>» ФИО3 которое было подготовлено в досудебном порядке по заявлению Кучиной Е.Н. Согласно данному заключению, спорное здание – магазин, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, техническое состояние здания оценивается как исправное.

Поскольку нежилое здание возведено истцом в отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, на принадлежащем ей земельном участке, предоставленном для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м, запрета на такое строительство не существует, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, признание права является одним из способов защиты права, имеются основания для удовлетворения исковых требований Кучиной Е.Н. и признания за ней права собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. , <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

              ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░