Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-390/2023 ~ М-425/2023 от 04.10.2023

УИД 59RS0022-01-2023-001469-50

Дело №2-390/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года                                                                                город Кизел

         Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коваль А. А.,

при секретаре судебного заседания Горн Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-390/2023 по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью "Наше дело" об обязании страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в Кизеловский городской суд Пермского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Наше дело" об обязании страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

В исковом заявлении указав, что ООО «Наше дело» (далее - страхователь) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Истцом проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ за отчетный период – 2022 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованного лица - Кочерги С.В., работающего у данного страхователя. При этом сведения на данное застрахованное лицо о факте работы в период с января по декабрь 2022 года у страхователя представлены в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-М). Не представлена форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «увольнение». Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской

Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику было направлено извещение от 03.04.2023 года №06-08/126 о не предоставлении сведение по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 года. Однако до настоящего времени страхователь не представил истцу сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

В судебном заседании представитель истца не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

ООО "Наше дело" явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.

         Суд, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание сторон, признав возможным рассмотрение дела в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

         В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из абзаца 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

         Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) предусмотрено, что в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (ред. от 28.12.2022), страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения,

предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.         В соответствии с п. 2 ст. 11, Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"         В соответствии с п. 2 ст. 11, Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (Пункт 2).

         Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение

страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации (Пункт 3).

         Сведения, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, представляются: 1) в случаях перевода зарегистрированного лица на другую постоянную работу, подачи указанным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изданы приказ (распоряжение), документ или принято иное решение, которые подтверждают оформление перевода на другую постоянную работу, либо подано соответствующее заявление; 2) в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление,

приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений (Пункт 5).

         Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (Пункт 6).

         Сведения, указанные в подпункте 6 пункта 2 настоящей статьи, представляются по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (Пункт 7).

         Формирование сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного Фондом на безвозмездной основе (Пункт 10).

Форма предоставления сведений СЗВ-СТАЖ утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" (применяемая на основании п.2 Постановления Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 216п за периоды, истекшие до 1 января 2023 года), формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53092).

ООО «Наше дело» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 15 Федерального закона №27-ФЗ обязано предоставлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ.

В установленный законом срок ООО «Наше дело» сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не представлены.

         Согласно абз. 2 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) Органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается деятельность ООО «Наше дело» (л.д.14-17).

В адрес общества заявителем направлено извещение о непредставлении в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведений индивидуального (персонифицированного) Учета от 03.04.2023 года №06-08/126 (л.д.8).

Согласно данным заявителя индивидуальные сведения в отношении одного застрахованного лица, работающего у страхователя ООО «Наше дело» за 2022 год не представлены в Пенсионный фонд до настоящего времени.

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении одного застрахованного лица Кочерги С.В., работающего у данного страхователя.

При этом сведения на данное застрахованное лицо о факте работы в период с января по декабрь 2022 года у страхователя представлены в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-М). Не представлена форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «увольнение».

При указанных обстоятельствах на ООО «Наше дело» законом возложена обязанность по предоставлению в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю индивидуальных сведений о застрахованных лицах, а непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Доказательств на наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ и с учетом значимости указанных мероприятий суд считает возможным установить срок исполнения состоявшегося решения суда к Обществу с ограниченной ответственностью "Наше дело" в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Пункт 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного    характера госпошлина    оплачивается    для организаций - 6 000 руб.

Государственная пошлина в соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в доход      бюджета городского округа «Город Кизел» в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ суд,

    решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Наше дело" (ИНН №) предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ - СТАЖ за 2022 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Наше дело" в доход бюджета городского округа «Город Кизел» государственную    пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

         Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

             Судья: