Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-476/2022 ~ М-133/2022 от 02.02.2022

№ 2-476/2022

32RS0004-01-2022-000289-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года                         г.Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Гончаровой В.И.,

при секретаре Демидовой К.Ю.

с участием представителя истца М.С.А., по доверенности- К.С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.С.А. к Брянской городской администрации о признании жилого дома домом блокированной застройки, разделе земельного участка, признании права собственности на дом, земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец М.С.А. обратился в суд с иском к Брянской городской администрации о признании жилого дома домом блокированной застройки, разделе земельного участка, признании права собственности на дом, земельный участок. В обоснование требований указывая, что жилой дом общей площадью288,2 кв.м и земельный участок площадью 600 кв. м расположенные по адресу : <адрес> принадлежат ему на праве собственности. Вышеуказанный 2-хэтажный жилой дом площадью 288,2 кв.м состоит из четырех блоков (блок 1, блок 2, блок 3, блок 4), предназначенных для проживания одной семьи в каждом блоке. Блок 1 и блок 2 предназначены для проживания одной семьи в каждом. Блок 1 и Блок 2 - двухэтажные (1,2 этаж). Блок 1, блок 2, блок 3, блок 4 разделены по существующим внутренним стенам, выполненным без проемов, и не имеют между собой соединяющих проемов. Каждый из блоков имеет отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. По данным основаниям <адрес> может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Блок 1, блок 2, блок 3, блок 4, в жилом доме имеют: самостоятельные инженерные системы (отопление, холодное и горячее водоснабжение водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и вентиляцию); индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (водопроводу, ЛЭП, газопроводу); не имеют: общих чердаков (чердачное пространство ограничено своими собственными стенами); общих подполий; общих шахт коммуникаций; общих вспомогательных помещений, общих наружных входов; общих помещений расположенных над или под другими жилыми блоками.

По данным основаниям блок 1 общей площадью 71,9 кв.м; блок 2 общей площадью 72,1 кв.м; Блок 3 общей площадью 72,2 кв.м, блок 4 общей площадью 72,0 кв.м могут эксплуатироваться в качестве автономной части в составе здания жилого блокированного.

Для признания принадлежащего жилого дома домом блокированной застройки истец обращался с заявлением в Брянскую городскую администрацию, которой было отказано в изменении вида разрешенного использования объекта с индивидуального жилого дома на жилой дом блокированной застройки со ссылкой на отсутствие документов, содержащихся в ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Истец в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца- К.С.В., в судебном заседании поддержал исковые требования, просили удовлетворить.

Ответчик -представитель Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо - представитель Управления Росреестра по Брянской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил отзыв на иск, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Третье лицо -представитель Управления имущественных земельных отношений Брянской городской администрации, в судебное заседание не явился предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 ГрК РФ, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (п.2 ч.2 ст. 49 ГрК РФ).

С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

Как усматривается из материалов дела, в Едином государственном реестре содержатся актуальные сведения о зарегистрированных правах на: жилой дом, назначение: жилое, площадью 288,2 кв.м., с кад. №...., и земельный участок, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, площадью 600 кв.м., с кад. №...., расположенные по адресу: <адрес>, правообладателем которых является М.С.А..

Вышеуказанный 2-хэтажный жилой дом площадью 288,2 кв.м состоит из четырех блоков (блок 1, блок 2, блок 3, блок 4), предназначенных для проживания одной семьи в каждом блоке. Блок -1, общей площадью 71,9 кв. м, вт.ч жилой 30,8 кв.м, прихожая, общей площадью 3,6 кв.м, ванная, общей площадью 2,7 кв.м, туалет, общей площадью 1,2 кв.м, столовая, общей площадью 20,4 кв.м, кухня, общей площадью 6,8 кв.м, лестница, общей площадью 4,8 кв.м, площадка общей площадью 1,6 кв.м, жилая, общей площадью 15,9 кв.м, жилая общей площадью 14,9 кв.м, Блок - 2, общей площадью 72,1 кв. м, в т.ч жилой 30,9 кв.м, ванная, общей площадью 3,7 кв.м, туалет, общей площадью 1,1 кв.м, столовая, общей площадью 20,7 кв.м, кухня, общей площадью 9,3 кв.м, лестница, общей площадью 4,8 кв.м, площадка общей площадью 1,6 кв.м, жилая, общей площадью 15,6 кв.м, жилая общей площадью 15,3 кв.м, Блок - 3, общей площадью 72,2 кв. м, в т.ч жилой 30,9 кв.м, ванная, общей площадью 3,7 кв.м, туалет, общей площадью 1,1 кв.м, столовая, общей площадью 20,7кв.м, кухня, общей площадью 9,4 кв.м, лестница, общей площадью 4,8 кв.м, площадка общей площадью 1,6 кв.м, жилая, общей площадью 15,6 кв.м, жилая общей площадью 15,3 кв.м, Блок - 4, общей площадью 72,0 кв. м, в т.ч жилой 30,9 кв.м, прихожая, общей площадью 3,6 кв.м, ванная, общей площадью 2,7 кв.м, туалет, общей площадью 1,2 кв.м, столовая, общей площадью 20,4 кв.м, кухня, общей площадью 6,8 кв.м, лестница, общей площадью 4,8 кв.м, площадка, общей площадью 1,6 кв.м, жилая, общей площадью 16,0 кв.м, жилая общей площадью 14,9 кв.м, Блок 1 и блок 2 предназначены для проживания одной семьи в каждом. Блок 1 и Блок 2 - двухэтажные (1,2 этаж).

Блок 1, блок 2, блок 3, блок 4 разделены по существующим внутренним стенам, выполненным без проемов, и не имеют между собой соединяющих проемов. Каждый из - ков имеет отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования.

Блок 1, блок 2, блок 3, блок 4, в жилом доме имеют: самостоятельные инженерные системы (отопление, холодное и горячее водоснабжение водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и вентиляцию); индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (водопроводу, ЛЭП, газопроводу); не имеют: общих чердаков (чердачное пространство ограничено своими собственными стенами); общих подполий; общих шахт коммуникаций; общих вспомогательных помещений, общих наружных входов; общих помещений расположенных над или под другими жилыми блоками.

Блок 1 общей площадью 71,9 кв.м; блок 2 общей площадью 72,1 кв.м; Блок 3 общей площадью 72,2 кв.м, блок 4 общей площадью 72,0 кв.м могут эксплуатироваться в качестве автономной части в составе здания жилого блокированного.

Согласно технического описания жилого дома, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 288,2 кв.м, жилую 123,5, число этажей надземной части 2.

Согласно заключению ООО «Проф-проект» №.... в результате выполненного технического обследования выявлено следующее: техническое состояние строительных конструкций жилого дома №.... по <адрес> - исправное. Все конструкции имеют необходимую конструктивную надежность, видимых дефектов, повреждений и деформаций несущих стен, перекрытий, перемычек не обнаружено. Каждый из жилых блоков жилого дома №.... по <адрес> имеет непосредственно выход на приквартирный участок; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций. Жилые блоки имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем; не требуют дополнительного переустройства, перепланировки и переоборудования, находится в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Устойчивость несущих конструкций обследуемого здания и отсутствие каких-либо признаков деформации свидетельствуют о том, что основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность.

Каждый из жилых блоков может использоваться в составе здания жилого блокированного с показателями: блока №.... общая площадь - 71.9 кв.м., жилая - 30.8 кв.м.; блока №.... общая площадь - 72.1 кв.м., жилая - 30.9 кв.м.; блока №.... общая площадь - 72.2 кв.м., жилая - 30.9 кв.м.; блока №.... общая площадь - 72.0 кв.м., жилая - 30.9 кв.м.

Для признания принадлежащего истцу жилого дома домом блокированной застройки истец обращался с заявлением в Брянскую городскую администрацию, однако ему в этом было отказано, и предложено обратиться за защитой своих прав в суд.

Согласно карте (плану) границ (определения порядка пользования земельным участком) земельного участка с кадастровым номером №.... общей площадью 500 кв. м, подготовленной ДД.ММ.ГГГГ Кадастровым инженером ФИО5, образуются четыре земельных участка: земельный участок :№.... общей площадью 140 кв.м; земельный участок :№.... общей площадью 159 кв.м; земельный участок :№.... общей площадью 159 кв.м; земельный участок :№.... общей площадью 142 кв.м.

С учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом не является многоквартирным, а представляет собой индивидуальный жилой дом, состоящий из 4-х изолированных друг от друга частей, в каждой из которых созданы необходимые условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, то есть - жилой дом блокированной застройки. Оснований не доверять мнению специалиста, обладающего специальными познаниями, не имеется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ.

В случае изменения статуса жилого дома и признания его домом блокированной застройки, статус строения не будет противоречить зоне градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года № 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 49 ГК РФ определено, что блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке. Таким образом, в случае если жилой дом является домом блокированной застройки, то каждый блок (то есть, каждое здание жилого дома блокированной застройки) в целях эксплуатации может быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования. Границы и размер земельного участка для такого дома, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно Решению Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.... «Об утверждении правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Брянск» для блокированных жилых домов минимальная площадь земельных участков составляет 600 кв.м, но не менее 200 кв.м на один дом (то есть на один блок/здание жилого дома блокированной застройки).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Брянской городской администрации М.С.А. предоставлено разрешение на условно разрешенный вид пользования (блокированная жилая застройка) земельного участка с кадастровым номером №.... площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в зоне застройки малоэтажными жилыми домами ( Ж-4); разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства ( минимальная площадь земельного участка ( блокированная жилая застройка) -600 кв.м., но не менее 140 кв.м. под один блок) на земельном участке с кадастровым номером №.... площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящемся в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)

В соответствии с ч. 2 ч ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из требований ч.2 ст. 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

Суд находит возможным разделить спорный земельный участок по границам, указанным в карте (плане) границ земельного участка кадастрового инженера ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования М.С.А. к Брянской городской администрации о признании жилого дома домом блокированной застройки, разделе земельного участка, признании права собственности на дом, земельный участок - удовлетворить.

Признать жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 288,2 кв.м количество этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.... жилым домом блокированной застройки.

Признать за М.С.А. право собственности:

- на жилой дом, представляющий собой часть здания в составе жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 71,9 кв. м, в т.ч. жилой 30,8 кв.м (Блок №....) с помещениями: прихожая, общей площадью 3,6 кв.м; ванная, общей площадью 2,7 кв.м.; туалет, общей площадью 1,2 кв.м, столовая, общей площадью 20,4 кв.м, кухня, общей площадью 6,8 кв.м, лестница, общей площадью 4,8 кв.м, площадка общей площадью 1,6 кв.м, жилая, общей площадью 15,9 кв.м, жилая общей площадью 14,9 кв.м, согласно технического описания здания, подготовленного ООО «ЛесЗемПроект» ДД.ММ.ГГГГ №....;

- на жилой дом, представляющий собой часть здания в составе жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 72,1 кв. м, в т.ч. жилой 30,9 кв.м (Блок №....) с помещениями: ванная, общей площадью 3,7 кв.м, туалет, общей площадью 1,1 кв.м, столовая, общей площадью 20,7 кв.м, кухня, общей площадью 9,3 кв.м, лестница, общей площадью 4,8 кв.м, площадка общей площадью 1,6 кв.м, жилая, общей площадью 15,6 кв.м, жилая общей площадью 15,3 кв.м, согласно технического описания здания, подготовленного ООО «ЛесЗемПроект» ДД.ММ.ГГГГ №....,

- на жилой дом, представляющий собой часть здания в составе жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 72,2 кв. м, в т.ч. жилой 30,9 кв.м (Блок №....) с помещениями: - ванная, общей площадью 3,7 кв.м, туалет, общей площадью 1,1 кв.м, столовая, общей площадью 20,7 кв.м, кухня, общей площадью 9,4 кв.м, лестница, общей площадью 4,8 кв.м, площадка общей площадью 1,6 кв.м, жилая, общей площадью 15,6 кв.м, жилая общей площадью 15,3 кв.м, согласно технического описания здания, подготовленного ООО «ЛесЗемПроект» ДД.ММ.ГГГГ №....,

- на жилой дом, представляющий собой часть здания в составе жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 72, 0 кв. м, в т.ч. жилой 30,9 кв.м (Блок №....) с помещениями: - прихожая, общей площадью 3,6 кв.м, ванная, общей площадью 2,7 кв.м, туалет, общей площадью 1,2 кв.м, столовая, общей площадью 20,4 кв.м, кухня, общей площадью 6,8 кв.м, лестница, общей площадью 4,8 кв.м, площадка общей площадью 1,6 кв.м, жилая, общей площадью 16,0 кв.м, жилая общей площадью 14,9 кв.м, согласно технического описания здания, подготовленного ООО «ЛесЗемПроект» ДД.ММ.ГГГГ №....;

Разделить земельный участок, общей площадью 600 кв. м с кадастровым номером 32:28:0020920:31 по адресу: <адрес>, в соответствии с картой (планом) границ (определения порядка пользования земельным участком) земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за М.С.А. право собственности на вновь образованный земельный участок площадью 140 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами границ:

:№....

№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....

Признать за М.С.А. право собственности на вновь образованный земельный участок площадью 159 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами границ:

:№....

№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....

Признать за М.С.А. право собственности на вновь образованный земельный участок площадью 159 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами границ:

:№....

№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....

Признать за М.С.А. право собственности на вновь образованный земельный участок площадью 142 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами границ:

:№....

№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....
№....	№....	№....

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений, соответствующих резолютивной части решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      В.И.Гончарова