Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-556/2023 (2-5845/2022;) ~ М-2522/2022 от 12.05.2022

Дело № 2-556/2023

                         УИД 24RS0041-01-2022-003258-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года      г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Киселевой Е.Ю.

при секретаре Горнакове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Тимбер» об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось с иском в суд к ответчику с требованиями взыскать с ответчика неустойку по договору от 00.00.0000 года У-з в размере 139 689,93 рублей за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов в пользу Российской Федерации, Минфин края (министерство лесного хозяйства Красноярского края) ИНН У, КПП У, единый казначейский счет – 40У, номер казначейского счета 03У Отделение Красноярск Банк России УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК У; ОКТМО У Х). Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Х и ООО «Тимбер» был заключен договор аренды лесного участка от 00.00.0000 года У-з, согласно которому министерство лесного хозяйства Х (далее - министерство) передает обществу с ограниченной ответственностью «Тимбер» (далее - ООО «Тимбер») во временное пользование сроком на 49 лет, лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, расположенный на территории Х, КГБУ «Балахтинское лесничество», Балахтинское участковое лесничество, в кварталах №У, 16, 17, 18, 33 площадью 3876 га., номер учетной записи в государственном лесном реестре У3304-1, номер государственной регистрации договора аренды лесного участка У-з от 00.00.0000 года в органах Росреестра 24:03:0000000:7200-24/033/2017-1. В отдел государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства от КГБУ «Балахтинское лесничество» поступил сводный акт по воспроизводству лесов на арендованном договором от 00.00.0000 года У-з года лесном участке. Согласно подпункта указанного договора, арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов. Подпунктом «з» пункта 12 договора аренды, арендатор обязан не позднее чем за один месяц до начала лесовосстановительных работ представлять Арендодателю проекты лесовосстановления. Лесной участок, арендованный договором У-з от 00.00.0000 года использовался в 2019 году на основании проекта освоения лесов, имеющего положительное экспертное заключение У утвержденное приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 00.00.0000 года У-ГЛР/Э. Разделом 4.9 проекта освоения лесов арендованного договором У-з от 00.00.0000 года лесного участка установлены виды лесовосстановительных мероприятий, среднегодовые объемы и сроки их осуществления. Согласно информации отдела организации лесовосстановления министерства и информации предоставленной КГБУ «Балахтинское лесничество» ООО «Тимбер», не выполнены в 2019 году следующие лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, арендованном договором У-з от 14.12.2016г. 00.00.0000 года в министерство поступило письмо от 00.00.0000 года У от ответчика, с просьбой скорректировать объемы по лесовосстановлению по договору аренды У-з от 14.12.2016г., а именно провести естественное лесовосстановление 59,11 га. Указанные мероприятия были согласованы с КГБУ «Балахтинское лесничество» о чем к письму от 00.00.0000 года У приложена справка о том, что требуется проведение мер СЕВ (содействие естественному восстановлению) леса 59,11 га.

Представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края – Удалова О.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Горовенко А.Н. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал, в случае удовлетворения исковых требований ходатайствовал о снижении размера неустойки.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Судом установлено, что 00.00.0000 года между министерством лесного хозяйства Х и обществом с ограниченной ответственностью «Тимбер» заключен договор аренды лесного участка У-з, согласно которому министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство) передает обществу с ограниченной ответственностью «Тимбер» (далее - ООО «Тимбер») во временное пользование сроком на 49 лет, лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, расположенный на территории Х, КГБУ «Балахтинское лесничество», Балахтинское участковое лесничество, в кварталах №У, 16, 17, 18, 33 площадью 3876 га., номер учетной записи в государственном лесном реестре У, номер государственной регистрации договора аренды лесного участка У-з от 00.00.0000 года в органах Росреестра, 24У-1.

В отдел государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства от КГБУ «Балахтинское лесничество» поступил сводный акт по воспроизводству лесов на арендованном договором от 00.00.0000 года У-з года лесном участке.

Согласно подпункта «н» пункта 12 договора аренды лесного участка У-з от 00.00.0000 года, арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Подпунктом «з» пункта 12 договора аренды лесного участка У-з от 00.00.0000 года, арендатор обязан не позднее чем за один месяц до начала лесовосстановительных работ представлять Арендодателю проекты лесовосстановления.

Лесной участок, арендованный договором У-з от 00.00.0000 года использовался в 2019 году на основании проекта освоения лесов, имеющего положительное экспертное заключение У утвержденное приказом министерства лесного хозяйства Х от 00.00.0000 года У-ГЛР/Э.

Разделом 4.9 проекта освоения лесов арендованного договором У-з от 00.00.0000 года лесного участка установлены виды лесовосстановительных мероприятий, среднегодовые объемы и сроки их осуществления.

Согласно информации отдела организации лесовосстановления министерства и информации предоставленной КГБУ «Балахтинское лесничество» ООО «Тимбер», не выполнены в 2019 году следующие лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, арендованном договором У-з от 00.00.0000 года: искусственное лесовосстановление леса (посев, посадка лесных культур) - 48,7 га; подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 48,7 га; заготовка лесных семян - 32 кг; Воспроизводство лесов относится к главному направлению охраны лесов.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. ���������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????F����������?????????J?J??�?j�?????????J?J???????????????�?�?�??Й?��?Й?????????J?J?J????????????????�??????????Й??��???????????��????????????J?J?J?????h�????????????�?�??Й?��?Й??????????�?�?�??Й?��?Й??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������§�����?������€�����?������€�����?������o�����?�������������?�?????????¤??????�???????????¤????????�??????
?�??????�??????
?�??????�???????????¤????????�????
?�????�??????
?�??????�?????????¤???????�?�?�?�

В соответствии со ст. 62 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Следовательно, не проведенные ООО «Тимбер» в 2019 году лесовосстановительные мероприятия на арендованном с целью заготовки древесины лесном участке свидетельствует о нарушении арендатором требований статьи 62 Лесного кодекса РФ, Правил лесовосстановления.

Вследствие невыполнения лесовосстановительных мероприятий на используемом для заготовки древесины лесном участке арендатором не обеспечивается восстановление вырубленных лесных насаждений, не восполняется биологическое разнообразие лесов, не сохраняются полезные функции леса.

Министерством направлено письмо ООО «Тимбер» от 28.08.2018 № МЛХ/2-13069 о корректировке плана. Скорректированный план 2018 года по договору аренды № 735-з от 14.12.2016 составил:

естественное лесовосстановление (проведение мер содействия естественному восстановлению «СЕВ») леса - 59,11 га.

Согласно информации отдела организации лесовосстановления министерства II информации предоставленной КГБУ «Балахтинское лесничество» ООО «Тимбер», нс выполнены в 2018 году следующие лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, арендованном договором № 735-з от 14.12.2016:

естественное лесовосстановление (проведение мер содействия естественному восстановлению «СЕВ») леса - 59,11 га.

Воспроизводство лесов относится к главному направлению охраны лесов.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесой осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растении Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

В соответствии со ст. 62 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставлении в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами на лесных участках.

Следовательно, не проведенные ООО «Тимбер» в 2018 году лесовосстановительные и мероприятия на арендованном с целью заготовки древесины лесном участке свидетельствует о нарушении арендатором требований статьи 62 Лесного кодекса ГФ Правил лесовосстановления.

Вследствие невыполнения лесовосстановительных мероприятий на используемом заготовки древесины лесном участке арендатором не обеспечивается восстановлене вырубленных лесных насаждений, не восполняется биологическое разнообразие лесом и. сохраняются полезные функции леса.

Допущенные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем обеспечении арендатором лесного участка осуществления воспроизводства лесов, отсутствии деятельное улучшению качества лесов и повышению их продуктивности.

За нарушение требований лесного законодательства начислена неустойки и невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов, установленных подпунктом «о» пункта 13 договора аренды лесного участка У-з от 14.12.2016г. 3-х кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий:

Меры содействия естественному возобновлению:

787,74*59,11*3= 139689 руб. 93 коп.

где 787,74 руб. - стоимость затрат по РТК;

59,11 га - площадь естественному возобновлению,

3 - кратность.

Всего размер неустойки составил 139689 руб. 93 коп.

Министерством было направлено заявление о выдаче судебного приказа в судебным участок У в Х.

00.00.0000 года мировым судьей судебного участка У в Х вынесен судебный приказ У о взыскании в пользу Министерства лесного хозяйства Х с должника ООО «Тимбер» неустойки по договору У-з от 00.00.0000 года за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов.

ООО «Тимбер» обратился с возражениями относительно исполнения данного судебного приказа. Определением от 00.00.0000 года судебный приказ У отменен и отозван.

Суд соглашается с расчетом истца, вместе с тем, с учетом ходатайства представителя ответчика, заявленная истцом сумма подлежит снижению до суммы в размере 70 000 рублей.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - Положение о Министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Согласно пункту 1.5 Положения о Министерстве, Министерство может выступать истцом или ответчиком в судах.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу местного бюджета надлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Тимбер» об устранении нарушения лесного законодательства удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Тимбер» неустойку по договору от 00.00.0000 года У-з в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов, в пользу Российской Федерации, Минфин края (министерство лесного хозяйства Х), У, единый казначейский счет 40У, номер казначейского счета 03У Отделение Красноярск Банка России//УФК по Х, У У Х).

Взыскать с ООО «Тимбер» в доход местного бюджета госпошлину в размере 2300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                 Е.Ю. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2023 года.