Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2023 ~ М-181/2023 от 17.07.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-189/2023

УИД: 44RS0024-01-2023-000219-92

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Георгиевское                                                                                             23 августа 2023 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

при секретаре Громовой М.Н.,

Истец - ОГКУ «Межевское лесничество»

Барцева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОГКУ «Межевское лесничество» к Барцевой Е.И. о взыскании договорной неустойки в размере 68 436 руб.,

у с т а н о в и л :

ОГКУ «Межевское лесничество» обратилось в суд с исковым заявлением к Барцевой Е.И. о взыскании договорной неустойки в размере 68 436 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 02 февраля 2021 года Барцева Е.И. обратилась в ОГКУ «Межевское лесничество» с заявлением о предоставлении государственной услуги на выделение древесины для обеспечения собственных нужд в общем количестве 50 м3 (для ремонта жилого дома 25 м3, для ремонта хозяйственных строений 25 м3) по адресу: <адрес>.

         На основании приказа департамента лесного хозяйства Костромской области «О предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» от 12.02.2021 года №59 Барцевой Е.И. был произведён отпуск древесины в объеме 49,93 м3 для ремонта жилого дома и хозяйственных строений.

         Между ОГКУ «Межевское лесничество» и гражданкой Барцевой Е.И. 19.02.2021 заключён договор купли-продажи лесных насаждений для обеспечения собственных нужд № 32 на ремонт жилого дома и хозяйственных строений по адресу <адрес> количестве 49,93 м3. Древесина была выделена в кв.91, выд. 1, 2-го Георгиевского участкового лесничества ОГКУ «Межевское лесничество» (акт приёма-передачи лесных насаждений № 32 от 25.02.2021).

         Согласно Акту учёта древесины от 15.01.2022г. и Акта осмотра лесосеки №5 от 14.08.2022г. древесина в количестве 49,93 м3 заготовлена и вывезена из лесосеки.

По результатам выездного обследования земельного участка комиссией по контролю за целевым использованием заготовленной древесины установлено, что гражданка Барцева Е.И. древесину на ремонт жилого дома и хозяйственных строений не использовала (факта ремонта, строительства не подтверждено, сопутствующих работ, подготовки к данным мероприятиям не зафиксировано. Лесоматериала, заготовленной древесины на участке не имеется). Таким образом, гражданка использовала отпущенную древесину в объеме 49,93 м3 не по целевому назначению.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обстоятельства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии ст.330 ГК РФ и п.п. и) п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 19.02.2021 №32, за нарушение условий настоящего Договора предусмотрена неустойка в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г №310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, использованной не по целевому назначению.

На основании постановления №71-а от 26.02.2013г. «О комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли продажи лесных насаждений для собственных нужд», утверждённым постановлением администрации Костромской области от 26.02.2013г. и на основании Постановления департамента лесного хозяйства Костромской области №11 от 17.11.2022г. «О внесении изменений в постановление департамента лесного хозяйства Костромской области от 25.03.2013г. №2» комиссия произвела контроль целевого использования древесины.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и должна использоваться строго по назначению.

12.05.2023г. гражданка Барцева Е.И. телефонограммой была приглашена на комиссию для дачи объяснения и предоставления документов, подтверждающих целевое использование выделенной древесины, но в назначенное время не явилась.

В адрес гр-ки Барцевой Е.И. 18.05.2023г. № 3/д направлена претензия с подробным расчетом суммы неустойки за использование древесины не по целевому назначению в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 19.02.2021 №32 на сумму 68436,00 рублей. Письмо получено адресатом 19 мая 2023 года, оплата неустойки до настоящего момента не произведена.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 309, 330 ГК РФ, п.п. и) п.17 договора купли-продажи лесных насаждений от 19.02.2021 №32 истец обратился в суд с указанным иском.

Представитель истца ОГКУ «Межевское лесничество» Жернакова Л.Н., действующая на основании доверенности от 03.01.2023 г., в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Барцева Е.И. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Дополнительно пояснила, что, действительно, выделенный лес она продала еще на корню. На вырученные деньги смогла заложить ленточный фундамент у дома, отремонтировать небольшое крыльцо, а также на эти деньги купила лебедку. Пояснила, что готова выплачивать неустойку, но на данный момент таких денег у нее нет. Также пояснила, что о проводимом комиссией рейде она не знала, но в момент проверки ее домовладения к комиссии выходил ее сын.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что работает инженером по лесопользованию ОГКУ «Межевское лесничество». Барцевой Е.И. по договору купли-продажи был выделен лес на корню. Она (свидетель) входит в состав комиссии, к компетенции которой относится контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений. В конце апреля 2023 г. комиссией был проведен рейд в д.Алешково Межевского района к гражданам, с которыми заключены такие договоры, в том числе к Барцевой Е.И. В ходе рейда установлено, что у домовладения ответчика новых построек из дерева, ремонтных работ с использованием древесины не имеется. Барцева Е.И. при проведении рейда не участвовала, но это и не требуется, в момент проверки к комиссии выходил ее сын и на вопрос: ведется ли у дома какой-либо ремонт, ответил отрицательно. Далее Барцева Е.И. была вызвана на заседание комиссии для дачи объяснений по использованию древесины, на заседание она не явилась. В адрес Барцевой Е.И. была направлена претензия о добровольной уплате неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. После получения претензии Барцева Е.И. связалась с ОГКУ «Межевское лесничество» по телефону и пояснила, что денег у нее на выплату договорной неустойки не имеется, она продала лес и на вырученные деньги приобрела лебедку.

Выслушав участников судебного заседания, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу положений ст. ст. 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

С учетом ст.ст. 75, 77 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К такому договору применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем, подлежащий заготовке древесины.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 6.1 ст. 5 Закона Костромской области от 09.03.2007г. № 120-4-ЗКО “О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области” при оформлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд предусматривается ответственность гражданина за использование древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и порядок возмещения убытков (упущенной выгоды).

Статьей 3 Закона Костромской области от 09.03.2007г. № 120-4-ЗКО установлено, что под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях: строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области.

Из представленных в материалы дела документов следует, что согласно договору купли-продажи от 01.04.2016 г. Барцева Е.И. приобрела в собственность жилой дом, общей площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

02.02.2021 г. Барцева Е.И. обратилась с заявлением к директору Департамента лесного хозяйства Костромской области о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах ОГКУ «Межевское лесничество» в объеме 50 куб.м. для ремонта дома и ремонта хоз. построек из расчета по 25 куб.м. соответственно по адресу: <адрес>

12.02.2021 г. №59 Департаментом лесного хозяйства Костромской области издан приказ об оформлении в течение 10 рабочих дней со дня подписания настоящего приказа, договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами, в том числе ОГКУ «Межевское лесничество» с Барцевой Е.И. на объем древесины 50 куб.м. для ремонта жилого дома и хоз.построек по адресу: <адрес>

19.02.2021 г. между ОГКУ «Межевское лесничество» и Барцевой Е.И. заключен договор №32 о передаче лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ (строительства, ремонта, реконструкции, восстановления жилого дома и хозяйственных строений, отопления). Покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с договором. Местоположение лесных насаждений: Костромская обл., Межевской район, с.Георгиевское, Межевское лесничество, 2-Георгиевское участковое лесничество, квартал №91, выдел №1, лесосека №1, делянка №5. Срок действия договора с 19.02.2021 г. по 18.02.2022 г.

Сторонами также подписаны приложения к договору купли-продажи: характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке в общем объеме 49,93 куб.м.; расчет платы по договору купли-продажи лесных насаждений с общей стоимостью древесины 7 604 руб.

25.02.2021 г. ОГКУ «Межевское лесничество» и Барцевой Е.И. составлен акт приема-передачи лесных насаждений в общем объеме 49,93 куб.м.

Согласно представленных в материалы дела копий квитанций, Барцевой Е.И. уплачено по договору купли-продажи №32 от 19.02.2021 г. 7 604 руб.

15.01.2022 г. составлен акт учета древесины по договору купли-продажи №32 от 19.02.2021 г.

18.01.2022 г. на имя директора ОГКУ «Межевское лесничество» от Барцевой Е.И. поступило заявление о необходимости произвести учет заготовленной древесины в квартале №91, выдел №1, делянка №5 по договору купли-продажи лесных насаждений №32 от 19.02.2021 г.

14.08.2022 г. ОГКУ «Межевское лесничество» совместно с Барцевой Е.И. на основании договора купли-продажи лесных насаждений №32 от 19.02.2021 г. произведен осмотр лесосеки - место осуществления лесосечных работ в квартиле №91, выдел №1, лесосека №1, делянка №5.

Таким образом в судебном заседании установлено, что Барцева Е.И. в период с 19.02.2021 г. по 15.01.2022 г. произвела заготовку и вывозку древесины объёмом 49,93 куб.м, предназначенную для целевого использования на ремонт жилого дома и хозяйственных строений.

Согласно акту рейда по целевому использованию древесины от 28.04.2023 г., проведенного комиссией, состав которой утвержден Постановлением Департамента лесного хозяйства от 25.03.2013 г. №2 с изменениями, внесенными постановлением Департамента лесного хозяйства от 17.11.2022 г. №11, которая действовала на основании Положения о комиссии. Утвержденного постановлением администрации Костромской области от 26.02.2013 г. №71-а, выявлено, что ремонт дома и хозяйственных построек у Барцевой Е.И. не производился, что подтверждается фототаблицей к акту.

Согласно представленной в материалы дела копии уведомления о вызове на комиссию, Барцева Е.И. вызывалась телефонограммой на заседание комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины на 12.05.2023 г. на 14.00.

Как следует из протокола №2 от 12.05.2023 г. заседания комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в ОГКУ «Межевское лесничество» Барцева Е.И. на заседание комиссии не явилась. По итогам заседания комиссии выявлен факт нецелевого использования древесины, в том числе, у Барцевой Е.И., которая не предоставила доказательства и объяснения по наличию заготовленной древесины, видимость отсутствия ремонта подтверждается фото фиксацией объекта. В связи счем комиссия пришла к выводу, что Барцева Е.И. не выполнила принятые на себя обязательства в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений по целевому назначению, что подтверждается также актом №1 от 15.05.2023 г. к протоколу комиссии №2 от 12.05.2023 г.

18.05.2023 г. в адрес Барцевой Е.И. Направлено претензионное письмо с требованием добровольной уплаты неустойки в сумме 68 436 руб. в связи с неисполнением обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений. Указанная претензия получена Барцевой Е.И. лично, что подтверждается почтовым уведомлением.

Согласно ст. 6.2 Закона Костромской области от 09.03.2007г. № 120-4-ЗКО использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях.

Ответчиком Барцевой Е.И. в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренных условиями договора купли-продажи №32 от 19.02.2021г. В данном случае именно на ответчике лежит обязанность доказывания целевого использования древесины.

В ходе судебного заседания ответчик не привела доводов целевого использования ею древесины, наоборот, подтвердила тот факт, что древесина, выделенная ей по договору купли-продажи, была отчуждена ею третьим лица еще на корню.

В соответствии с положениями договора купли-продажи №32 от 19.02.2021г., ответчик обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, согласно которым древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Проанализировав и оценив представленные сторонами доказательства, в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик Барцева Е.И. добровольно заключила договор купли-продажи №32 от 19.02.2021г. и взяла на себя обязанность использовать приобретённую древесину по целевому назначению, а именно на ремонт жилого дома и хозяйственных построек.

В соответствии со ст. 6.1. Закона Костромской области от 09.03.2007г. № 120-4-ЗКО контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

По истечении срока, предоставленного ответчику Барцевой Е.И. на ремонт жилого дома и хозяйственных построек, ремонтные работы не произведены и не начаты, никакие подготовительные работы для осуществления ремонтных работ не проводятся. Древесины в наличии у Барцевой Е.И. не имеется.

Доказательств, опровергающих изложенные обстоятельства, ответчиком не представлены. Напротив, доводы иска подтверждаются письменными материалами дела, пояснениями ответчика Барцевой Е.И., свидетеля.

В соответствии со ст.ст. 330-331 ГК РФ стороны вправе включить в договор условие о неустойке, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно положениям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подп. “и” п. 17 гл. 5 договора купли-продажи №32 от 19.02.2021г., с ответчика Барцевой Е.И. подлежит взысканию неустойка в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г №310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, использованной не по целевому назначению.

При определении размера неустойки, подлежащий взысканию с ответчика Барцевой Е.И. за нецелевое использование древесины, суд принимает во внимание фактические обстоятельства нарушения обязательства, длительное бездействие ответчика по непринятию мер, направленных на ремонт жилого дома и хозяйственных построек, поэтому не находит оснований для применения положения статьи 333 ГК РФ.

Представленный истцом расчет неустойки по договору купли-продажи №32 от 19.02.2021г. составляет 68 436,00 руб. Правильность расчета судом проверена и сомнений не вызывает. Представленный истцом расчет неустойки ответчиком не оспорен.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения “Межевское лесничество” удовлетворить.

Взыскать с Барцевой Е.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>) в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области (получатель платежа - УФК по Костромской области (Департамент лесного хозяйства Костромской области), единый казн. счет №, казначейский счет № ОТДЕЛЕНИЕ КОСТРОМА БАНКА РОССИИ//УФК по Костромской области г. Кострома, ИНН 4401071292, КПП 440101001, БИК 013469126, ОКТМО - 34522000 КБК 82011607030020000140)

неустойку за нецелевое использование древесины в размере 68 436 (шестьдесят восемь тысяч четыреста тридцать шесть) рублей 00 копеек;

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке сторонами в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2023 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>