Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-286/2024 от 26.04.2024

Дело № 12-286/2024

уид 21RS0025-01-2024-003260-43

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

« ДД.ММ.ГГГГ                                 г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Никитин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу конкурсного управляющего ООО «СК «Стройсфера» Артамонова Б,А. на постановление №, вынесенное начальником Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Бочкарева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «СК «Стройсфера», <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением № начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Бочкарева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Стройсфера» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «СК «Стройсфера», в лице конкурсного управляющего Артамонова Б.А. подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, по тем мотивам, что при составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ представителем были представлены письменные пояснения на повестку о вызове, согласно которому было заявлено ходатайство об окончании исполнительного производства. Доводам ООО «СК «Стройсфера» об окончании исполнительного производства оценка не дана. После получения обжалуемого постановления от имени ООО «СК «Стройсфера», на имя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике была направлена жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная жалоба была направлена через интернет-приемную УФССП по ЧР. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ответ, что обращение с жалобой в электронном виде не предусмотрено. Таким образом, срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине.

В судебном заседании представитель ООО «СК «Стройсфера» Байдураева Т.В. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании представитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Андреева Т.В. просила постановление оставить без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Доводы заявителя об уважительности пропуска срока обжалования постановления должностного лица, являются обоснованными. В связи с этим судья признает причину пропуска процессуального срока уважительной, и считает необходимым восстановить процессуальный срок на подачу жалобы.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, регламентированы положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

В силу ст.ст. 105, 113 Федеральный закон № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особо исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу №, на основании судебного акта, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ООО СК Стройсфера безвозмездно устранить недостатки работ в, жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> выполнить следующие работы с соблюдением требований действующих ГОСТов и СНиПов: 1.по восстановлению отмостки по периметру всего здания;2. по оштукатуриванию площадки входов подъезды здания; 3. по монтажу кровли при входе приямка электрощитовой с торца дома. 4.по оштукатуриванию откосов подвального окна;5. по установке подвального окна-1 шт.6.По оштукатуриванию фундаментных блоков прямого входов в подвал;7.по установке на обратном трубопроводе системы горячего водоснабжения (Т4) в подъездах на верхних этажах отсекающих запорных устройств: 8 укладке щебеночного основания под полы в подвальном помещении здания; 9. по устранению строительных недостатков фановых стояков системы канализации, выведенных в утеплитель над кровлей дома; 10. по заделке стыков оцинкованных парапетных листов герметиком; 11. по окраске стального ограждения кровли; 12. по оштукатуриванию торцов с утеплением в третьем подъезде на парапете выхода на крышу здания. 13. по закреплению навесных планок над оголовками вентшахт.. адрес должника: <адрес> пом. 2 в пользу взыскателя: ФИО4, адрес взыскателя: <адрес>

ООО «СК Стройсфера» в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнила, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК Стройсфера» получено требование об исполнении вышеуказанного решения суда в полном объеме в течение 3 дней с момента его получения..

ООО «СК Стройсфера» в указанный в требовании срок требования исполнительного документа не исполнила, что подтверждено актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особо исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Федосеевым В.Н. был составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ООО «СК Стройсфера».

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «СК Стройсфера» постановлением должностного лица Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особо исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике к административной ответственности, установленной данной нормой.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особо исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Федосеевым В.Н. с учетом требований норм административного законодательства, актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, требованием от ДД.ММ.ГГГГ, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены. На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы заявителя об отсутствии события административного правонарушения и состава административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «СК Стройсфера» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, судьей не установлено обстоятельств объективной невозможности исполнения требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок и отсутствие вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения. Доказательств уважительности причин неисполнения судебного решения, а также доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований судебного пристава-исполнителя, суду не предоставлено.

Каких-либо иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ООО «СК Стройсфера» состава вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы заявителя об отсутствии события административного правонарушения и состава административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в действиях МУП «Каналсеть» МО г.Канаш ЧР содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

В соответствии пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судом установлено, что как следует из материалов дела администрацией ведется работа по исполнению решения суда, что не отрицается и участвующим в деле представителем УФССП по ЧР.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

восстановить представителю ООО «СК Стройсфера» процессуальный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление № начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Бочкарева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СК Стройсфера» о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СК Стройсфера» предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить ООО «СК Стройсфера» от административной ответственности с вынесением ему устного замечания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    А.И.Никитин