Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2019 ~ М-252/2019 от 14.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

04 июня 2019 года <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Агабалаева Р.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РД ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад «Красная шапочка»» об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКДОУ «Детский сад «Красная шапочка»» об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, указывая, что прокуратурой района совместно со специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в МКДОУ «Детский сад «Красная шапочка», в ходе которой выявлены нарушения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п. 15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу требований ст. 11 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для жизни и здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В ходе проверки установлено, что в МКДОУ не в полной мере выполняются требования вышеуказанного законодательства, а именно объемно-планировочные решения помещений пищеблока не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции (п.4.24 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13); не исключены встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, использованной и чистой посуды, что создает риск их микробного обсеменения, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (п.5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов (п.6.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); разделочные доски и ножи не маркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "X" -хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия (п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. В пищеблоке организации установлена только односекционная (п.6.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); не соблюдаются условия для хранения чистой столовой посуды, закрепленные в п. 6.18 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; отсутствуют закрытые шкафы, решетки, в связи с чем, столовую посуду хранят на открытых стеллажах; моечные ванны не оборудованы локально вытяжными системами вентиляции (п.4.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); санитарно-бытовые помещения (туалеты, гардеробная) не оборудованы автономными системами вытяжной вентиляции, отсутствуют дезинфицирующие средства (пункты 4.4, 5.11, 5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

В своем объяснении заведующая МКДОУ нарушения признала, однако на их устранение необходимо финансирование, которое осуществляется администрацией MP «<адрес>».

В соответствии с пп. 1, 3 ч.3 ст.32 № 273-ФЗ образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Указанные нарушения требований № 273-ФЗ создают реальную опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, а также персонала учреждения, которые являются неотчуждаемыми правами и свободами человека и защищаются гражданским законодательством.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вышеуказанные нарушения стали возможными в связи с ненадлежащим
исполнением своих обязанностей ответственными должностными лицами, а также отсутствием должного контроля со стороны руководства МКДОУ «Детский сад «Красная шапочка». Кроме этого, нарушены права обучающихся несовершеннолетних на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

На основании изложенного, просит суд обязать администрацию MP «<адрес>» и МКДОУ «Детский сад «Красная шапочка» в течение 180 дней с момента вынесения решения суда устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: предусмотреть последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой пищи; оборудовать пищеблок необходимым технологическим и моечным оборудованием; оборудовать технологическое оборудование локально - вытяжными системами вентиляции; санитарно-бытовые помещения оборудовать автономными системами вытяжной вентиляции, дезинфицирующими средствами; обеспечить в пищеблоке в достаточном количестве разделочного инвентаря, обновить маркировки, а также обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> РД ФИО4 поддержал исковые требования прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить их.

Ответчик – заведующая МКДОУ «Детский сад «Красная шапочка»» ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала, и обязалась устранить указанные нарушения по мере финансирования.

Представитель ответчика – администрации МР «<адрес>» в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, хотя извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании подтвердил наличие вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в МКДОУ «Детский сад «Красная шапочка», просит удовлетворить иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, суд полагает, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу требований ст. 11 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для жизни и здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Доводы истца, подтверждается исследованной в суде справкой о результатах прокурорской проверки от 22.04.2019г., согласно которой в МКДОУ «Детский сад «Красная шапочка»» выявлены нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства, а также объяснениями заведующей МКДОУ ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в РФ», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, и ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> РД ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад «Красная шапочка»», удовлетворить.

Обязать администрацию MP «<адрес>» и МКДОУ «Детский сад «Красная шапочка» в течение 180 дней с момента вынесения решения суда устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: предусмотреть последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой пищи; оборудовать пищеблок необходимым технологическим и моечным оборудованием; оборудовать технологическое оборудование локально - вытяжными системами вентиляции; санитарно-бытовые помещения оборудовать автономными системами вытяжной вентиляции, дезинфицирующими средствами; обеспечить в пищеблоке в достаточном количестве разделочного инвентаря, обновить маркировки, а также обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения.

Судья      Р.С. Агабалаева