Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-267/2019 ~ М-240/2019 от 12.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года                                                                                  <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Мовчан А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-267/2019 по иску Сычевой Е.Г. и Сычева Р.С. к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на жилой дом,

установил:

    Сычева Е.Г. и Сычев Р.С. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности на жилой дом.

    В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, они приобрели право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом расположен на принадлежащем им на праве общей долевой собственности (доля в праве каждого ?) земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., предоставленном для индивидуального жилищного строительства и расположенном на землях населенных пунктов по тому же адресу. В результате произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции общая площадь жилого <адрес> составила № кв.м., жилая площадь – № кв.м. подсобная площадь – № кв.м.

Указав также, что перепланировка, переустройство и реконструкция вышеуказанного жилого дома производились без выдачи соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) этого жилого дома, истцы просили сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., подсобной площадью № кв.м., состоящий согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из Лит. А – жилой дом, площадью № кв.м., Лит. А1 - жилая пристройка, площадью 4,9 кв.м., Лит. а1 – холодная пристройка, площадью 8,7 кв.м., Лит. а2 – холодная пристройка, площадью 75,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Также истцы просили признать за ними право общей долевой собственности (доля в праве каждого – ?) на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., подсобной площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы Сычева Е.Г. и Сычев Р.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддержали полностью.

    Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений относительно иска Сычевой Е.Г. и Сычева Р.С. не поступило.

    Третьи лица, Бычков А.И. и Хренцов В.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно иска Сычевой Е.Г. и Сычева Р.С. не представили.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, Сычева Е.Г. и Сычев Р.С. приобрели право общей долевой собственности, по ? доли в праве у каждого, на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

    Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №.

    Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., предоставленном для индивидуального жилищного строительства и расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

    Государственная регистрация права общей долевой собственности Сычевой Е.Г. и Сычева Р.С. на указанный земельный участок с кадастровым номером № произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе перепланировки жилого дома произошло изменение внутренней конфигурации жилых помещений за счет демонтажа: оконного блока и подоконной части наружной стены и устроен дверной проем с дверным блоком в стене в жилой комнате площадью 6,9 кв.м.; дверного блока и заложен дверной проем в кухне (помещение по плану 4 Лит. А1), площадью 6,5 кв.м.; несущих перегородок с дверными блоками между жилыми комнатами (помещение по плану 1,2,3, Лит. А), площадью 21,8 кв.м., 6,9 кв.м., 6,9 кв.м. и вновь устроены несущие перегородки с дверными блоками изменяя площади и конфигурации указанных помещений; оконного блока и подоконной части наружной стены и устроен дверной проем с дверным блоком в стене в жилой комнаты, площадью 21,8 кв.м.; двух оконных блоков и заложены оконные блоки в жилой комнате площадью 21,8 кв.м.; несущей перегородки между жилой комнатой (помещение 3 Лит. А), площадью 6,9 кв.м. и кухней (помещение 4 Лит. А1), площадью 6,5 кв. м. и вновь устроена несущая перегородка с дверным блоком между указанными помещениями со сдвигом в сторону кухни; дверного блока и заложен дверной проем между кухней (помещение 4, Лит. А1), площадью 6,5 кв.м. и жилой комнатой (помещение 5, Лит. А), площадью 13,2 кв.м.; несущей перегородки в жилой комнате (помещение 5, Лит. А), площадью 13,2 кв.м., разделяя на два помещения столовую (помещение 4, Лит. А), площадью 8,2 кв.м. и санузел (помещение 5 Лит. А), площадью 5,7 кв.м.; дверного проема с дверным блоком в несущей перегородке между жилой комнатой (помещение 1 Лит. А), площадью 21,8 кв.м. и жилой комнатой (помещение 5 Лит. А), площадью 13,2 кв.м.

В результате выполненной перепланировки образовались: жилая комната (помещение 1, Лит. А) площадью 16,1 кв.м., жилая комната (помещение 2, Лит. А) площадью 9,0 кв.м., коридор (помещение 3 Лит. А), площадью 12,5 кв.м., столовая (помещение 4 Лит. А), площадью 8,2 кв.м., санузел (помещение 5 Лит. А), площадью 5,7 кв.м.; площадь кухни уменьшилась и составила 4,9 кв.м.

В процессе переустройства произведены работы по демонтажу газового оборудования (газовой двухконфорочной плиты) в кухне (помещение 4 Лит А1), площадью 6,5 кв.м. и вновь установлено газовое оборудование (газовая четырехконфорочная плита) в указанном помещении.

Из технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», следует, что в результате произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции общая площадь жилого <адрес> составила № кв.м., жилая площадь – № кв.м. подсобная площадь – № кв.м.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. П.1 ст.263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) разрешение на строительство - документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года)).

Вместе с тем, перепланировка, переустройство и реконструкция жилого <адрес> производились без выдачи соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) этого жилого дома.

Из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что если в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества возник новый объект, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества распространяются положения ст.222 ГК РФ.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона №339-ФЗ от 03 августа 2018 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, подготовленного государственным учреждением <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что техническое состояние жилого <адрес> в <адрес> работоспособное.

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке и переустройству жилого дома Лит. А с жилой пристройкой Лит. А1, пристройкой Лит. а1 и пристройкой лит а2 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом). Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает интересы других граждан.

Реконструкция объекта произведена с отступлением от СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», а именно: минимальное расстояние от границы земельного участка (от забора), до самовольно построенной пристройки Лит. а2, расположенной по границе с земельным участком № по <адрес>, составляет 0,0 м., а расстояние от границы земельного участка (от забора) до жилой пристройки Лит. А1 и пристройки Лит. а1, расположенных по границе с земельным участком № по <адрес> составляет 2,0 м., в то время как до границы соседнего участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 м.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка № по <адрес> с кадастровым номером №, граница которого является смежной с земельным участком истцов № по <адрес>, является Бычков А.И.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях земельного участка № по <адрес> с кадастровым номером №, граница которого является смежной с земельным участком истцов № по <адрес>, вместе с тем на протяжении длительного времени правообладателем данного участка является Хренцов В.А.

Несмотря на то, что самовольные постройки Лит. а1 и Лит. а2, располагаются с нарушением минимального отступа от границ земельных участков домовладения № и № по <адрес>, при этом, собственники данных домов не возражали против нахождения указанных построек вблизи границ их земельных участков и претензий не высказывали, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, так как обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенная реконструкция нарушает чьи-либо права и законные интересы, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сычевой Е.Г. и Сычева Р.С. к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., подсобной площадью № кв.м., состоящий согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из Лит. А – жилой дом, площадью № кв.м., Лит. А1 - жилая пристройка, площадью 4,9 кв.м., Лит. а1 – холодная пристройка, площадью 8,7 кв.м., Лит. а2 – холодная пристройка, площадью 75,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Сычевой Е.Г. и Сычевым Р.С. право общей долевой собственности (доля в праве каждого – ?) на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., подсобной площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья                                                                                                     А.Н.Попов