Дело № 1-77/23
УИД №42RS0023-01-2022-002408-14
МВД № 12202320011000065
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 03 июля 2023 г.
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сомовой Ю.В., с участием государственного обвинителя ФИО2, представителя потерпевшего ФИО5, защитника Беспалова В.В., подсудимого Горшкова А.В., при секретаре Щекачевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Горшкова Андрея Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> «<адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 217 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимый Горшков А.В. обвиняется в нарушении требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человеку при следующих обстоятельствах.
Филиал акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез» (далее филиал АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез») зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области - Кузбассу, имеет юридический адрес: <адрес>, и фактически расположенное на <адрес> основным видом деятельности, в том числе являются работы по обогащению угля.
Согласно пункту 5 приложения № Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых.
В соответствии с пунктом 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», объекты, на которых ведутся горные работы, переработка полезных ископаемых, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории опасных производственных объектов, подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
Таким образом, в соответствии с пунктом 5 приложения № Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, свидетельством о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов № А68-01414-0222, выданном ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, «Площадка обогащения угля №» ОФ «Энергетическая» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез», является опасным производственным объектом II класса опасности.
Горшков А.В., назначенный приказом директора филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез» №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ на должность механика цеха обогащения ОФ «Калтанская-Энергетическая» филиал АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез», то есть, являясь лицом, на которое в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными актами АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез», должностной инструкцией механика цеха обогащения ОФ «Калтанская-Энергетическая» филиал АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез» ДИ 04/734 от ДД.ММ.ГГГГ возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, в нарушение положений:
Конституции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ:
ч. 3 ст. 37, согласно которой каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ:
- ст. 21, в соответствии с которой, работник имеет право на: рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; подготовку и дополнительное профессиональное образование; работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);
- ст. 76, в соответствии с которой, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- ст. 213.1, в соответствии с которой машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь обязательное подтверждение соответствия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
- ст. 214, в соответствии с которой обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда, исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников; проверять соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществлять систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; осуществлять организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; проводить информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях; приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы;
- ст. 219, в соответствии с которой работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда; обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников); обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучение по охране труда у работодателя, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда; порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
Требований приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»:
- п. 22, согласно которому организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (далее - эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования:
в) не допускать к применению неработоспособные и не соответствующие технологии выполняемых работ грузозахватные приспособления и тару;
л) обеспечить соблюдение технологических процессов с ПС, исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом и в опасных зонах, а также исключающих перемещение грузов за пределами границ опасных зон;
п) обеспечить ограждение по границам опасных зон, где производятся работы с применением ПС, с целью исключения попадания в них третьих лиц и обеспечения безопасности технологических процессов с ПС, с использованием сигнальных лент и ограждений, а также предупреждающих надписей, табличек, знаков безопасности и иных визуальных предостережений.
- п. 25, согласно которому работники ОПО, непосредственно занимающиеся эксплуатацией ПС, должны соответствовать следующим требованиям:
а) иметь выданное в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности;
б) знать критерии работоспособности применяемых ПС в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации применяемых ПС, используемых съемных грузозахватных приспособлений и тары, а также технологический процесс транспортировки грузов;
- п. 114, согласно которому при перемещении груза ПС должны соблюдаться следующие требования:
- запрещается перемещать груз при нахождении под ним людей. Допускается нахождение стропальщика возле груза во время его подъема или опускания, если груз поднят на высоту не более 1 м от уровня площадки;
- мелкоштучные грузы должны перемещаться только в специально предназначенной для этого таре, чтобы исключить возможность выпадения отдельных частей груза. Перемещение кирпича на поддонах без ограждения разрешается производить только при разгрузке (погрузке) транспортных средств на землю (и с земли);
- п. 228, согласно которому перемещать мелкоштучные грузы разрешается только в специальной предназначенной для этого таре, чтобы исключить возможность выпадения отдельных частей груза.
Перемещение кирпича на поддонах без ограждения должно производиться только при разгрузке (погрузке) транспортных средств на землю (и с земли), если иное не указано в руководстве (инструкции) по эксплуатации, иных эксплуатационных документах на тару или в ППР.
Подъем поддонов с пакетами кирпича или керамических камней к рабочему месту каменщика должен осуществляться с использованием тары, исключающей возможность падения кирпича и камней. Подъем пакетов на поддонах без ограждающих устройств запрещается.
- п. 251, согласно которому эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что:
а) обслуживание ПС ведется неаттестованным персоналом;
к) работы с применением ПС ведутся с нарушениями настоящих ФНП, ППР, ТК и инструкций;
Требований приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей»:
- п. 20, согласно которому работники фабрики и подрядных организаций должны быть ознакомлены с документацией по безопасному ведению работ под подпись.
Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)»:
- п. 15, согласно которому обеспечивается установка на время выполнения работ в соответствии с проектной документацией предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений), в том числе для производственного оборудования, в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты.
Должностной инструкции механика цеха обогащения ОФ «Калтанская-Энергетическая» филиал АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез» ДИ 04/734 от ДД.ММ.ГГГГ:
- п. 2.3, в соответствии с которым на последнего возлагается обеспечение безопасного ведения работ в строгом соответствии с производственно-технической документацией, правилами, нормами, инструкциями по эксплуатации, охране труда и промышленной безопасности;
- п. 3.3, в соответствии с которым механик выдает наряд на работы непосредственным исполнителям; проводит инструктаж по ОТ и ПБ применительно к конкретно-намеченной работе; организует порядок работы повышенной опасности по наряду-допуску; осуществляет оперативное руководство и производственный контроль за выполнением наряда;
- п. 3.11, в соответствии с которым механик проводит инструктаж, обучение и проверку знаний обслуживающего персонала безопасным методам ведения работ в части эксплуатации и ремонта энергомеханического оборудования участка; выполняет мероприятия по промышленной безопасности в соответствии с планом ведения организационно-профилактической работы по ОТ и ПБ; выполняет требования Положения о производственной контроле, положений «Системой управления ОТ и ПБ в филиале», «Комплексным планом по улучшению условий труда» в соответствии со своей компетентностью;
- п. 3.12, в соответствии с которым механик осуществляет оперативный производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, согласно «Положению о производственном контроле…»;
- п. 3.19, в соответствии с которым механик создает и обеспечивает безопасные и здоровые условия труда на рабочих местах;
- п. 3.28, в соответствии с которым механик определяет и оценивает риски, выявляет и реализовывает возможности, связанные с деятельностью, экологическими аспектами, опасностями для персонала подразделения, а также процессами, в которых участвует подразделение;
- п. 6.1, в соответствии с которым механик несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией – в пределах, определенных законодательством РФ.
- п. 6.4, в соответствии с которым механик несет ответственность за несоздание и необеспечение безопасных и здоровых условий труда на участке.
- п. 6.7, в соответствии с которым механик несет ответственность за принятие решений, противоречащих правилам техники эксплуатации и техники безопасности, нарушение трудовой дисциплины.
- п. 6.9, в соответствии с которым механик несет ответственность за допуск к выполнению работ рабочих, не прошедших инструктаж по охране труда и промышленной безопасности;
- п. 6.12, в соответствии с которым механик несет ответственность за невыполнение положений ФЗ «Об основах охраны труда в РФ», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Закона Кемеровской области «Об охране труда» в соответствии с законодательством РФ;
- п. 6.13, в соответствии с которым механик несет ответственность за несоблюдение «Положения о нарядной системе», положений «Системы управления охраной труда и промышленной безопасности в филиале», «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» в соответствии со своей компетентностью;
Приказа АО «УК «Кузбассразрезуголь «Калтанский угольный разрез» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в цехе обогащения ОФ механик Горшков А.В. на основании протокола аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ назначен ответственным за промышленную безопасность при эксплуатации подъемных сооружений.
07 июля 2022 в период времени с 06 часов 50 минут до 07 часов 30 минут Горшков А.В., назначенный приказом директора филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез» №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ на должность механика цеха обогащения Обогатительной фабрики филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь «Калтанский угольный разрез», выдал наряд на производство погрузочно-разгрузочных работ с применением мостового крана в цехе <адрес> слесарю дежурному и по ремонту оборудования Обогатительной фабрики филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь «Калтанский угольный разрез» ФИО4, не назначенному внутренним распорядительным актом в качестве стропальщика, не имеющего выданного в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующему виду деятельности и не прошедшего периодическую проверку знаний в объеме производственной инструкции стропальщика, чем допустил перемещение шпальтовых сит мостовым краном в непредназначенной для этого таре, а также не обеспечил соблюдение технологических процессов с подъемным сооружением, исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом, а именно не обеспечил наличие ограждений по границам опасных зон, где производятся работы с применением подъемного сооружения, и не обеспечил безопасность технологических процессов с подъемным сооружением с использованием сигнальных лент и ограждений, а также предупреждающих надписей, табличек, знаков безопасности и иных визуальных предостережений.
Вследствие этого в период времени с 14 часов 30 минут до 15 часов 15 минут в цехе обогащения <адрес>, при производстве работ ФИО4 произошло разрушение поддона, в результате чего шпальтовые сита начали падать вниз, одно из сит срикошетило о стоящую металлическую лестницу-стремянку и ударило проходящего по площадке электрогазосварщика ООО «Мегастройкомплекс» Потерпевший №1 по телу, вследствие чего последний получил травму.
Потерпевший №1 была причинена <данные изъяты>, причиненный данными повреждениями, квалифицируется как ТЯЖКИЙ по признаку опасности для жизни.
Указанная тяжелая травма была причинена Потерпевший №1 во время рабочей смены вследствие нарушений требований промышленной безопасности опасного производственного объекта, допущенных механиком цеха обогащения Обогатительной фабрики филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь «Калтанский угольный разрез» Горшковым А.В.
Тем самым, в результате недобросовестного отношения к своим должностным обязанностям и нарушений требований промышленной безопасности опасного производственного объекта со стороны механика цеха обогащения Обогатительной фабрики филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь «Калтанский угольный разрез» Горшкова А.В. по неосторожности Потерпевший №1 причинен тяжкий вред здоровью.
Таким образом, механик цеха обогащения Обогатительной фабрики филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь «Калтанский угольный разрез» Горшков А.В., не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий в виде причинения тяжкого вреда здоровью Потерпевший №1, хотя в силу своих должностных обязанностей, образования, опыта работы, при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, в связи с недобросовестным отношением к своим должностным обязанностям, грубо нарушил требования промышленной безопасности опасного производственного объекта, а именно выдал наряд слесарю дежурному и по ремонту оборудования Обогатительной фабрики филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь «Калтанский угольный разрез» ФИО4, не назначенному внутренним распорядительным актом в качестве стропальщика, не имеющего выданного в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующему виду деятельности и не прошедшего периодическую проверку знаний в объеме производственной инструкции стропальщика, на производство погрузочно-разгрузочных работ с применением мостового крана в цехе обогащения Обогатительной фабрики филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь «Калтанский угольный разрез», расположенной на территории УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез», в Новокузнецком районе Кемеровской области-Кузбасса, чем допустил перемещение шпальтовых сит мостовым краном в непредназначенной для этого таре, а также не обеспечил соблюдение технологических процессов с подъемным сооружением, исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом, а именно: не обеспечил наличие ограждений по границам опасных зон, где производятся работы с применением подъемного сооружения, и не обеспечил безопасность технологических процессов с подъемным сооружением с использованием сигнальных лент и ограждений, а также предупреждающих надписей, табличек, знаков безопасности и иных визуальных предостережений, в результате чего Потерпевший №1 были причинены вышеуказанные телесные повреждения.
Представитель потерпевшего ФИО5 обратилась к суду с ходатайством о прекращении в отношении Горшкова А.В. уголовного дела ввиду примирения с последним, поскольку подсудимым вред заглажен в полом объеме путем принесения извинений, выплаты денежных средств в сумме 165 000 руб. в счет компенсации морального вреда, причиненного преступлением, претензий не имеет. Ходатайство заявлено добровольно, последствия прекращения уголовного дела по данному основанию разъяснены и понятны.
Подсудимый Горшков А.В. вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаивается, согласен на прекращение в отношении него уголовного дела по нереабилитирующему основанию - ввиду примирения с представителем потерпевшего.
Защитник Беспалов В.В. заявленное ходатайство поддержал.
Государственный обвинитель, исходя из объекта преступного посягательства, высказал возражения относительно удовлетворения заявленного ходатайства.
Выслушав участников процесса, рассмотрев заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
В силу ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Согласно п. 9, 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», исходя из положений статьи 76 УК РФ освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим возможно при наличии указанных в ней условий: примирение лица, совершившего преступление, с потерпевшим и заглаживание причиненного ему вреда. Под заглаживанием вреда для целей статьи 76 УК РФ следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего. Способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются потерпевшим.
Таким образом, законом указан исчерпывающий перечень оснований, необходимых для освобождения лица от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.
Судом установлено, что Горшков А.В. впервые привлекается к уголовной ответственности, обвиняется в совершении преступления небольшой степени тяжести при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, вину в инкриминируемом деянии признал полностью, в содеянном раскаивается, причиненный преступлением вред, определенный потерпевшим Потерпевший №1 <данные изъяты> полностью возместил путем извинений, выплаты в счет компенсации морального вреда денежных средств, что подтверждается расписками, представителем потерпевшего. Представитель потерпевшего заявила, что простила Горшкова А.В., примирились, не желает привлекать последнего к уголовной ответственности.
Приведенные обстоятельства указывают на изменение степени общественной опасности ФИО1 как лица, совершившего преступление, после заглаживания вреда и примирения с представителем потерпевшего.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением с представителем потерпевшего подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 25, ч. 2,3 ст. 239 УПК РФ, ст.76 УК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 217 ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 217 ░░ ░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░