Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-741/2023 (2-4418/2022;) ~ М-4819/2022 от 19.12.2022

61RS0012-01-2022-007843-16 дело № 2-741/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Лихачевой Е.М.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

с участием адвоката Комиссаровой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-741/2023 по иску ПАО «Россети Юг» к Черенкову В.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрической сети,

у с т а н о в и л:

ПАО «Россети Юг» обратилось в суд с иском к Черенкову В.В., указав, что между ПАО «МРСК Юга» и Черенковым В.В. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрической сети № 61-1-17-00279181 от 14.09.2016.

14.02.2020 в ЕГРЮЛ внесены изменения в части изменения наименования ПАО «МРСК Юга» на ПАО «Россети Юг». ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ: 2206100111138 от 14.02.2020.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя РУ-0,22 кВ для электроснабжения жилого дома, расположенного по <адрес>.

В соответствии с пунктом 5 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 20.11.2017) срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен - 31.12.2019.

В соответствии с пунктом 8 Договора. Заявитель принял на себя обязательство надлежащим образом исполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные технические условиях, а также после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка заявителя, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Осуществлению фактических действий по непосредственному присоединению энергопринимающих устройств к электрической сети предшествует выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий (Определение ВАС РФ от 17 января 2011 г. N ВАС-17922/10). Таким образом, ПАО «Россети Юг» не имеет возможность выполнить фактическое присоединение до момента выполнения мероприятий со стороны ответчика.

Ответчик по истечении срока выполнения мероприятий, установленного пунктом 5 Договора, уведомление о выполнении своей части технических условий в сетевую организацию не направил, энергопринимающие устройства к осмотру не предъявил.

Также сетевая организация подготовила и выдала Заявителю технические условия № 61-1-17-00279181 от 14.09.2016 для присоединения к электрическим сетям (приложение к договору № 61-1-17-00279181 от 14.09.2016). В соответствии с дополнительным соглашением от 20.11.2017 к Договору срок действия технических условий установлен - 31.12.2019.

Таким образом, срок действия технических условий истек.

Письмом от 17.03.2022 № РЭ12/4100/639 в адрес места регистрации ответчика было направлено соглашение о расторжении Договора. Ответчик на письмо не ответил.

В иске ПАО «Россети Юг» просит расторгнуть договор № 61-1-17-00279181 от 14.09.2016, заключенный между ПАО «Россети Юг» и Черенковым В.В., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебное заседание представитель истца ПАО «Россети Юг» не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Черенков В.В. в судебное заседание не явился. По сведениям ОВМ МУ МВД России ответчик зарегистрированным не значится.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по ее последнему известному месту жительства по имеющимся доказательствам, руководствуясь ст.119 ГПК РФ.

Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика адвокат Комиссарова Е.Л. в судебном заседании просила принять решение в соответствии с законом.

Выслушав представителя ответчика, изучив доказательства по делу, и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п. 6 Правил присоединения к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами.

По общему правилу (т.е. при присоединении физическим лицом энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью) сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки. Договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно Приложению N 8 к Правилам присоединения к электрическим сетям и направляется заявителю - физическому лицу. При отсутствии разногласий заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (п. п. 14, 15 Правил присоединения к электрическим сетям).

На основании п. 16 Правил присоединения к электрическим сетям договор должен содержать следующие существенные условия:

- перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

- срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и для физических лиц по общему правилу составляет 6 месяцев;

- положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и указанными Правилами сроков исполнения своих обязательств;

- порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

- размер платы за технологическое присоединение, порядок и сроки ее внесения.

Судом установлено, что 14.09.2016 между ПАО «МРСК Юга» и Черенковым В.В. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрической сети № 61-1-17-00279181, в соответствие с условиями которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя РУ-0,22 кВ для электроснабжения жилого дома, расположенного по <адрес>.

Также сетевая организация подготовила и выдала Черенкову В.В. технические условия № 61-1-17-00279181 от 14.09.2016 для присоединения к электрическим сетям (приложение к договору № 61-1-17-00279181 от 14.09.2016).

В соответствии с пунктом 8 Договора Черенков В.В. принял на себя обязательство надлежащим образом исполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные технические условиях, а также после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка заявителя, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

14.02.2020 в ЕГРЮЛ внесены изменения в части изменения наименования ПАО «МРСК Юга» на ПАО «Россети Юг»

Согласно п. 16.3 Правил присоединения к электрическим сетям обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом:

- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п. 18 Правил присоединения к электрическим сетям мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

- подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором и со смежными сетевыми организациями;

- разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий;

- проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий;

- выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы;

- выполнение мероприятий по обеспечению возможности вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя, присоединенного к электрическим сетям этой сетевой организации, в случае технологического присоединения вновь сооружаемого (реконструируемого) объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя к электрическим сетям той же сетевой организации в целях замещения им такого объекта по производству электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 20.11.2017) срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен - 31.12.2019.

В соответствии с пунктом 6 договора об осуществлении технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктом 10 договора об осуществлении технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24.12.2015 № 79/5 и составляет 550 рублей, в том числе НДС - 83,90 рубля.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в размере 100% от стоимости, указанной в пункте 10 договора, в течение пятнадцати дней со дня заключения договора (пункт 11 договора).

В соответствии с пунктом 8 договора Черенков В.В. принял на себя обязательство надлежащим образом исполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные технические условиях, а также после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка заявителя, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

По истечении срока договора, ответчик сетевую организацию о выполнении технических условий не уведомил, равно как и не обратился с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

17.03.2022 ПАО «Россети Юг» направило в адрес Черенкова В.В. письмо с предложением расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения. Указанное письмо осталось без ответа.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Анализ данных норм права позволяет суду сделать вывод о том, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных требований и расторжении заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Материалы дела содержат платежное поручение об оплате истцом госпошлины в сумме 6 000 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 61-1-16-00279181, заключенный 14.09.2016 между ПАО «Россети Юг» к Черенковым В.В..

Взыскать с Черенкова В.В. в пользу ПАО «Россети Юг» в возмещение судебных расходов 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2023.

Судья        ПОДПИСЬ