Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-368/2014 ~ М-139/2014 от 27.01.2014

Дело №2-368/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 25 марта 2014 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Апарина Р.И., при секретаре судебного заседания Фоминой А.И., с участием истца Якобчук С.Е., представителя истца Решетниковой Ю.К., действующей на основании доверенности от 09.10.2013, ответчика - администрации го Саранск в лице представителя Исайкина Д.М., действующего на основании доверенности от 02.12.2013 №128-д, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якобчук С.Е., Пескова В.Е., Пескова В.Е. к администрации городского округа Саранск о признании права долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Якобчук С.Е., Песков В.Е., Песков В.Е. обратились в суд с названным иском, указав, что являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: г.Саранск, пр. 70 лет Октября, д. <...>, при этом Пескову В.Е. принадлежит 1/24, Пескову В.Е. – 1/24, Якобчук С.Е. – 22/24 доли в праве общей долевой собственности. Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1700.88 кв.м с кадастровым номером <...>, которым истцы фактически пользуются, однако право собственности на землю ими не оформлено. При обращении в администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, истцами был получен отказ в связи с тем, что расположенный на земельном участке жилой дом был приобретен истцами в собственность после вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности» (пункт 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Считают мотивы отказа необоснованными, противоречащими нормам гражданского законодательства, нарушающими права собственников жилого дома. На основании изложенного, просят суд обязать администрацию городского округа Саранск предоставить истцам Якобчук С.Е., Пескову В.Е., Пескову В.Е. в общую долевую собственность земельный участок, общей площадью 1700,88 кв.м с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: г.Саранск, пр. 70 лет Октября, д. <...>.

В судебном заседании 11.03.2014 от истцов поступило заявление об изменении предмета исковых требований, в котором истцы просили суд признать за ними право собственности на земельный участок, общей площадью 1700,88 кв.м с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, пр.70 лет Октября, д. <...>.

В судебном заседании истец Якобчук С.Е., ее представитель Решетникова Ю.К., действующая по доверенности от 09.10.2013, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Истцы Песков В.Е., Песков В.Е. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие истцов Пескова В.Е., Пескова В.Е.

Представитель ответчика – администрации городского округа Саранск Исайкин Д.М., действующий на основании доверенности от 02.12.2013 №128-д, исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку фактическое пользование домом и земельным участком не является юридическим основанием возникновения какого-либо права на земельный участок. Земельный участок находится в муниципальной собственности. Истцам спорный земельный участок для индивидуального жилищного строительства не предоставлялся, следовательно, пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не применим к спорным правоотношениям. В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Согласно копии архивной справки №П-147 от 11.11.2011, в документах архивного фонда Посопского сельского Совета Саранского района Мордовской АССР в похозяйственных книгах с.Посоп за 1952-1954 годы значится хозяйство П.. В составе семьи значатся: А. (жена, <...> года рождения), Е. (сын, <...> года рождения), Т. (сын, <...> года рождения), Н. (дочь, <...> года рождения).

В соответствии с копией свидетельства о праве наследовании по закону от 11.03.1965, наследниками к имуществу П., умершего 02.03.1959, являются жена А., сын Песков Е.В., сын Т., дочь Н. Наследственное имущество включает в себя ? долю жилого дома по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>.

Решением Саранского горсовета от 30.10.1987 улица Ардатовская переименована в проспект 70 лет Октября, что подтверждается копией справки администрации городского округа Саранск от 19.10.2011 №Пр-7030.

Согласно данным справки Саранского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 31.08.2012 № 2451, о переходе права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Саранск, пр. 70 лет Октября, д. <...>, указанный жилой дом находился в собственности П. (регистрационное удостоверение № 455 от 02.03.1965). А., Е., Т., Н. – являлись сособственниками в равных долях – на основании свидетельства о праве наследования по закону от 11.03.1965. А. – ? доля – на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов от 11.03.1965. А. – 1/8 доля – договор от 13.04.1996. Песков В.Е., Песков В.Е. – по 1/24 доле – на основании свидетельства о праве на свидетельств по закону от 03.09.2010, свидетельств о государственной регистрации права от 01.07.2011, 15.08.2011. Якобчук С.Е. – 22/24 долей на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 03.11.2009, от 27.08.2010, 03.09.2010, свидетельства о государственной регистрации права от 26.09.2010.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами:

- копией свидетельства о праве наследования по закону от 11.03.1965 к имуществу П., умершего 02.03.1959,

- копией свидетельства о праве на наследства по закону от 03.09.2010 к имуществу Е., умершего 17.11.1999,

- копией свидетельства о праве на наследство по закону от 03.11.2009 к имуществу Н., умершей 06.08.2002,

- копией свидетельства о праве на наследство по закону от 03.09.20069 к имуществу С., умершей 01.01.2006,

- копией свидетельства о праве на наследство по закону от 20.08.2010 к имуществу Ж., умершей 06.08.2002,

- копией свидетельства о праве на наследство по закону от 27.08.2010 к имуществу У., умершей 06.08.2002,

- копией свидетельства о праве на наследство по закону от 03.09.2010 к имуществу Б., умершей 01.01.2006,

- копией свидетельства о праве на наследство по закону от 03.09.2010 к имуществу Р., умершего 17.11.1999,

- копией свидетельства серии II-ЖК № <...> о смерти А. от 12.10.2002,

- копия свидетельства серии I-ЖК №<...> о смерти К. от 17.11.1999,

- копия повторного свидетельства серии I-ЖК № <...> о смерти Т. от 18.09.2009,

- копией свидетельства серии II- ЖК №<...> о смерти Н. от 07.08.2002,

- копией свидетельства серии II-ЖК №<...> о смерти С. от 04.01.2006,

- копией повторного свидетельства о рождении Песковой С.Е. серии II-ЖК №<...> от 11.11.2002,

- копией повторного свидетельства о рождении Пескова В.Е. серии II-ЖК №<...> от 14.01.2003,

- копией свидетельства о заключении брака О. и Д. серии I-ЖК №<...> от 15.06.1989,

- копией повторного свидетельства о заключении брака И. и К. серии I-ЖК № <...> от 12.01.2006.

Из материалов дела следует, что в настоящее время сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: г. Саранск, пр. 70 лет Октября, д. <...>, на основании свидетельств о государственной регистрации права серии 13 ГА <...> от 01.07.2011, 13 ГА <...> от 15.08.2011, 13 ГА <...> от 28.09.2010 являются Песков В.Е. (1/24 доля), Песков В.Е. (1/24 доля), Якобчук С.Е. (22/24 доли).

Земельный участок для эксплуатации указанного жилого дома площадью 1735,6 кв.м сформирован и поставлен на кадастровый учет, что подтверждается копией плана земельного участка от 20.12.1979.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 31.01.2014 №13/2014-13649 по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. 70 лет Октября, д. <...> следует, что участок имеет площадь 1695+/-14 кв.м., указан кадастровый номер <...>, Разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населенных пунктов. Сведения о регистрации прав отсутствуют.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из части 2 статьи 28 ЗК Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 ода № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом Закон СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» введен в действие 01.07.1990 (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06.03.1990 № 1306-1).

В соответствии со статьями 429 ГК РСФСР 1922г., 546 ГК РСФСР 1964г., действовавшими в период открытия наследства в виде жилого дома по адресу: г.Саранск, пр. 70 лет Октября, д. <...>, для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По смыслу указанной нормы материального закона наследник признается принявшим наследство, если он в течение шести месяцев со дня открытия наследства воспользовался одним из способов принятия наследства, предусмотренных статьей 546 ГК РСФСР, а именно либо фактически вступил во владение наследственным имуществом, либо подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Получение же свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (ст. 557 ГК РСФСР).

Как следует из материалов дела, днями открытия наследства в виде ? части жилого дома по адресу: г.Саранск, пр. 70 лет Октября, д. <...> являются <...> года (день смерти П.), а также <...> (день смерти А.).

Следовательно, с указанных дат у наследников П. и А., в том числе у истцов, возникло право собственности на наследственное имущество.

Современно гражданское законодательство содержит аналогичную норму. В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно части 2 статьи 271 ГК Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Земельным кодексом РСФСР 1922 года, Земельным кодексом РСФСР 1970 года, вся земля, в том числе земля городов и поселений, признавалась государственной собственностью и передавалась гражданам для строительства и эксплуатации жилых домов в постоянное бессрочное пользование.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок фактически находился в постоянном пользовании у наследников после смерти В., А., неоднократно переходил от одного наследника к другому, при этом отсутствует документ, который бы определял режим землепользования земельного участка.

После вступления в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 года и Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, режим пользования спорным земельным участком не менялся, при этом указанные кодексы сохраняли ранее возникшее землепользование.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В данном случае в документах архивного фонда Посопского сельского Совета Саранского района Мордовской АССР имеются сведения о жилом доме, расположенном по адресу: г.Саранск, пр. 70 лет Октября, д.<...>, за 1952-1954 годы, где в графе постройки значится дом (изба), год возведения 1932. Таким образом, установлено, что жилой дом на спорном земельном участке был построен до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», следовательно, собственники дома имели право приобрести в собственность бесплатно земельный участок по тому же адресу, находящийся в их постоянном пользовании, впоследствии данное право перешло истцам в порядке наследования.

Судом установлено, что истцы пользуются спорным земельным участком, площадь которого сформирована, порядок пользования земельным участком сложился.

Из смысла части 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за Якобчук С.Е. (доля в праве - 22/24), Песковым В.Е. (доля в праве - 1/24), Песковым В.Е. (доля в праве - 1/24) право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1700,88 кв.м с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, пр. 70 лет Октября, д.<...>.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░ ░░░░░ - 22/24), ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░ ░░░░░ - 1/24), ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░ ░ ░░░░░ - 1/24) ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1700,88 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. 70 ░░░ ░░░░░░░, ░.<...>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29.03.2014.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░