Дело № 5-31/2024
Определение
г. Звенигово 06 марта 2024 года
Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Коньков В.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Антонова Петра Алексеевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ,
установил:
05 марта 2024 года в Звениговский районный суд Республики Марий Эл поступило дело об административном правонарушении в отношении Антонова Петра Алексеевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.
В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела, в связи с неправильным оформлением постановления о возбуждении дела об админитсративном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.
Так, исходя из положений ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
В таком случае копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Требованиями ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено 29 февраля 2024 года без участия Антонова П.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч.3, ч. 4 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Таким образом, Антонову П.А. не была обеспечена возможность воспользоваться правами, предусмотренными КоАП РФ.
Также, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно составлено.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, так как они не позволяют полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело и не могут быть устранены при рассмотрении дела.
Согласно требованиям ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
дело об административном правонарушении в отношении Антонова Петра Алексеевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, возвратить прокурору Звениговского района Республики Марий Эл для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья В.Л. Коньков