Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2023 (2-2993/2022;) ~ М-2863/2022 от 16.08.2022

Дело № 2-144/2023

УИД 44RS0002-01-2022-003581-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Цветковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелюбовой Валентины Борисовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Нелюбова В.Б. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области (в настоящее время Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости с приложением соответствующих подтверждающих её право документов. Однако ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказал включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в должности врача-интерна детского соматического отделения № Республиканской клинической больницы № им Дьякова, по двум основаниям:

-    не подтвержден период работы в должности врача-интерна Детского соматического отделения № Республиканской клинической больницы № им Дьякова ввиду противоречивости сведений в трудовой книжке;

-    врач-интерн не включен в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № от dd/mm/yy. Нелюбова В.Б. не согласилась с отказом, в связи с чем просила признать решение ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области № от dd/mm/yy незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в должности врача интерна детского соматического отделения № Республиканской клинической больницы № им Дьякова и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

В процессе рассмотрения дела Нелюбова В.Б. исковые требования уточнила, просила признать решение ГУ — Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области № от dd/mm/yy незаконным; обязать ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области включить в специальный и страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в должности врача интерна детского соматического отделения № Республиканской клинической больницы № им Дьякова и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

В судебном заседании Нелюбова В.Б. требования поддержала, пояснила, что в период прохождения интернатуры она получала заработную плату, самостоятельно осуществляла дежурства, во время работы вела по несколько больных, проводила медицинские манипуляции, то есть работу, характерную для врача – неонатолога.

Представитель истца по ордеру Федоров А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Представитель Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области Лебедева М.Н. иск не признала по доводам, изложенным в решении комиссии.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городе, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1. статьи 30 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ, с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.1992г. применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 подпунктом «н», пунктом 3 подпунктом «в» постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц к периодам работы применяются:

- до 01.01.1992г. постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Однако до 01.10.1993г. при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом № 340-1 действовал пункт 3 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, который предусматривал возможность применения Перечня учреждений, организаций и должностей № 1397 и Положения № 1397. Пункт 3 постановления № 464 с 01.10.1993 признан утратившим силу;

- с 01.01.1992 по 01.11.1999 Списки профессий, должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии и Правила исчисления специального стажа, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464;

- с 01.11.1999 по 31.12.2001 Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066;

- с 01.01.2002 Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781, не ограничиваются во временном действии и применяются ко всем периодам работы.

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Как следует из материалов дела, 26.04.2022 г. Нелюбова В.Б., dd/mm/yy г.р., обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Решением ответчика от 23.06.2022 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы. Согласно решению комиссии ответчика, по представленным документам страховой стаж работы Нелюбовой В.Б., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, составляет 29 лет 6 месяцев 3 дня по состоянию на dd/mm/yy. В страховой и специальный стаж истицы не был включен, в том числе период с dd/mm/yy по dd/mm/yy работы в Республиканской клинической больнице№ им.Дьякова в должности врача – интерна в Детском соматическом отделении №.

Отказывая во включении в общий и специальный стаж указанного периода работы, ответчик исходил из того, что в трудовой книжке дата распорядительного документа о приеме на работу имеет расхождение с датой приема на работу в 1 год. В справке б/н и даты, выданной Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, Нелюбова В.Б. была принята на штатную должность врача интерна в Детское соматическое отделение № Республиканской клинической больницы № им. Дьякова на полную ставку (пр. № от 01.08.1991г.). Дата приема на работу не указана. С dd/mm/yyг. уволена с занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры. Имеется расхождение в дате увольнения, указанной в трудовой книжке со справкой. Перевод печати, заверяющей справку Центрального государственного архива республики Таджикистан, в установленный законом срок не осуществлен. Таким образом, данная справка не принята пенсионным органом к рассмотрению. Наименование должности «врач интерн» не предусмотрено «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.. .», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №.

Однако суд полагает, что исключение периода работы Нелюбовой В.Б. в Республиканской клинической больнице№ им.Дьякова в должности врача – интерна из общего и специального стажа истца является неправомерным в силу следующего.

Как следует из трудовой книжки истца, Нелюбова В.Б. dd/mm/yy принята на должность врача интерна для прохождения интернатуры в 5-м Детском соматическом отделении (приказ № от dd/mm/yy), dd/mm/yy гола уволена с занимаемой должность в связи с окончанием срока интернатуры (приказ №/п от dd/mm/yy).

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 Положения).

Следовательно, юридически значимым обстоятельством для разрешения спора в указанной части является подтверждение выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей врача при прохождении им интернатуры в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, и при рассмотрении заявления о перерасчете пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В целях проверки достоверности представленных истцом сведений, ответчиком были направлены соответствующие запросы в компетентные органы Республики Таджикистан. Однако, ответы на запросы в отношении спорного периода прохождения интернатуры в адрес ОПФР не поступили.

Как видно из дела, дипломом РВ №, выданным dd/mm/yy Нелюбовой В.Б., подтверждается, что истец в 1990 году закончила полный курс по специальности «педиатрия» в Таджикском государственном медицинском институте, решение Государственной экзаменационной комиссии ей присвоена квалификация врача – педиатра.

Согласно выписке из приказа от dd/mm/yy № Таджикского государственного медицинского института им.Абуали ибн Сино, Нелюбова В.Б, окончила педагогический факультет с профилем подготовки по неонатологии, направлена для прохождения интернатуры на должность неонатолога в распоряжение главного врача РКБ № г.Душанбе. с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

В материалы дела представлена справка, заверенная директором Центрального государственного Архива Республики Таджикистан, из которой следует, что Нелюбова В.Б. была принята на штатную должность врача интерна в Детское соматическое отделение № Республиканской клинической больницы № им.Дьякова на полную ставку (пр. № от dd/mm/yy). За период с августа 1990 по сентябрь 1991 сумма заработка, включая ежемесячные премии, доплаты в надбавки и без учета квартальных, полугодовых и прочих премий, доплат и вознаграждений, составляла ежемесячно 200 руб., за исключением августа 1990 года (105 руб.). Сумма начислена без компенсационных выплат и единовременного пособия в советских рублях и копейках, отчисления производились в фонд социалного страхования Таджикской ССР в полном объеме. За время работы отвлечений на обучение и отпуска без сохранения заработной платы не было. С dd/mm/yy уволена с занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры (пр. № от dd/mm/yy). Справка выдана на основании архивных данных Республиканской клинической больницы: лицевые счета с 1990 г по 1991 г включительно, книги приказов, карточки формы Т-2.

Из характеристики на врача интерна Нелюбову В.Б. следует, что за время прохождения интернатуры она показала хорошую теоретическую подготовку, развито клиническое мышление, внимательна к больным, грамотно курировала по 5-6 больных. Самостоятельно делала ЛП, венепункции, научилась описывать неврологический статус новорожденного, предварительное заключение, первичный осмотр ребенка, оказание реанимационных мер в роддоме, оценку состояний ребенка по Апгар. Самостоятельно дежурила, во время дежурств выводила детей из судорожного синдрома, гипертермии дыхательной недостаточности. Читает периодическую и необходимую медицинскую литературу. Сделала литературный обзор на тему «СЕПСИС». Научилась выхаживать недоношенных детей. Сдала отчет о проделанной работе, 2 раза зачет на хорошо. Работает с энтузиазмом. Врач-интерн может работать самостоятельно неонатологом.

Согласно удостоверению №, выданному председателем экзаменационной комиссии Таджикского государственного медицинского института им.Абуали ибн-Сино, Нелюбова В.Б., окончившая в 1990 году ТГМИ, проходила с dd/mm/yy по dd/mm/yy интернатуру в РКБ № г.Душанбе по специальности педиатрия, dd/mm/yy (протокол №) ей присвоена квалификация врача педиатра.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Нелюбова В.Б. подтвердила факт того, что, являясь врачом-интерном, она занималась лечебной деятельностью, поскольку в материалах дела имеются доказательства осуществления ею функциональных обязанностей врача, таких как осуществление лечебной деятельности на полную ставку заработной платы, подтвержденных справкой компетентного органа Республики Таджикистан, выданной на основании лицевых счетов, приказов, карточек формы Т-2.

При этом оснований не принимать во внимание представленную истцом архивную справку для решения вопроса о включении спорного периоды как в страховой, так и в специальный стаж, не имеется, поскольку представленная справка составлена на русском языке, заверена подписью руководителя Архива и скреплена печатью, сведения о размере заработной платы указаны на основании первичных документов (лицевых счетов, книг приказов, карточек формы Т-2).

Отсутствие в справке даты её выдачи не является основанием для признания указанных в ней сведений недостоверными. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Нелюбова Е.Б. пояснила, что является сестрой истицы, для оформления пенсии её сестре нужно было получить справку, она попросила знакомого, проживающего в ..., который согласился помочь. Справку делали дважды, так как первая не подошла. Справки были платными, за справки денежные средства перечисляла она, справка стоила сто долларов. Она переводила знакомому через перевод с карты за вторую справку dd/mm/yy. Потом он прислал готовую справку на имя Нелюбовой В.Б.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что данная справка была оформлена перед обращением истца в пенсионный орган за назначением пенсии, суд принимает данную справку в качестве доказательства по делу

При этом характеристикой на истца, выданной зам.гл.врача по детству, руководителем зав.отдел 5ДСО, указанной выше, подтверждено, что Нелюбова В.Б. в ходе прохождения интернатуры не только проходила теоретическое и практическое обучение, но и самостоятельно курировала 5-6 больных, делала ЛП (люмбальную пункцию), венепункции, самостоятельно дежурила, во время дежурств, выводила детей из судорожного синдрома, гипертермии дыхательной недостаточности. Описанные выше действия истца в ходе работы врачом – интерном соответствуют должностным обязанностям врача – неонатолога, описанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (приказ Минздравсоцразвития от dd/mm/yy №н).

Указание в трудовой книжке истца о принятии её на работу на должность врача – интерна с dd/mm/yy на основании приказа №/л от dd/mm/yy не является основанием для вывода о том, что истец не работала в данной должности с указанной в трудовой книжке даты (dd/mm/yy), поскольку иными доказательствами подтвержден период её работы в указанном выше медицинском учреждении с августа 1990 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела стороной истца представлены доказательства того, что при прохождении Нелюбовой В.Б. интернатуры она осуществляла функциональные обязанности врача – неонатолога.

Вместе с тем, из совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что Нелюбова В.Б. проходила интернатуру в должности врача-интерна Республиканской клинической больницы № им.Дьякова в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в связи с чем требования Нелюбовой В.Б. о включении в страховой и специальный стаж периода работы в должности врача – интерна с dd/mm/yy по dd/mm/yy суд находит не подлежащими удовлетворению. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении Нелюбовой В.Б. в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в должности врача – интерна «Детского соматического отделения № Республиканской клинической больницы № им. Дьякова в календарном исчислении.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что с учетом включения в специальный стад периода работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy истец выработала требуемый стаж по состоянию на dd/mm/yy, а с учетом переходных положений право на назначение досрочной пенсии приобрела с dd/mm/yy (dd/mm/yy + 1 год 6 месяцев), при этом закон связывает наступление права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не с момента вступления в законную силу решения суда, которым включены периоды работы в специальный стаж, а с даты обращения в пенсионный орган, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. На основании изложенного суд считает возможным Нелюбовой В.Б. назначить досрочную страховую пенсию с dd/mm/yy, тем самым требования в данной части также подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Нелюбовой Валентины Борисовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области № от dd/mm/yy незаконным, включить Нелюбовой Валентине Борисовне, dd/mm/yy г.р., место рождения ..., в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в должности врача – интерна Детского соматического отделения № Республиканской клинической больницы № им. Дьякова и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с dd/mm/yy, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2023 года