Дело № 12-138/2023 ...
УИД: 54MS0084-01-2023-004165-30
РЕШЕНИЕ
30 ноября 2023 г. г. Искитим, Новосибирская область
Искитимский районный Новосибирской области в с о с т а в е:
председательствующего судьи Казак Ю.А.,
при секретаре Егорейченковой А.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ломиворотова В.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 31.08.2023 и.о. мирового судьи 4-го судебного участка - мирового судьи 3-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области Кулавской Л.В. о привлечении Ломиворотова В.Г. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 31.08.2023 и.о. мирового судьи 4-го судебного участка - мирового судьи 3-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области Ломиворотов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Постановление от 31.08.2023 вступило в законную силу 24.09.2023.
17.10.2023 Ломиворотовым В.Г. подана апелляционная жалоба на указанное постановление с одновременным ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи.
В судебное заседание заявитель Ломиворотов В.Г. явился, поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе и ходатайстве, указал, что не получал копию постановления административного органа о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в связи с избранием в отношении него меры пресечения в виде домашнего ареста, предусматривающей запрет на получение какой-либо корреспонденции. Постановление мирового судьи не было им получено, поскольку мера пресечения в отношении него была изменена на запрет определенных действий, также предполагающую наличие запрета получения корреспонденции. О вынесении указанных актов ему сообщила супруга, которая проверила данные его страницы на сайте Госуслуг и обнаружила сведения о возбуждении исполнительных производств. Административный штраф в размере 5000 руб. по постановлению налогового органа был незамедлительно оплачен, на постановление мирового судьи подана апелляционная жалоба.
Должностное лицо МИФНС России №16 по Новосибирской области, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание при надлежащем извещении не явилось. Ходатайств не заявило.
Выслушав заявителя Ломиворотова В.Г., допросив свидетеля ФИО, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом
Как следует из материалов дела, постановлением начальника МИФНС России №16 по Новосибирской области от 22.02.2023 Ломиворотов В.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Указанное постановление было направлено Ломиворотову В.Г. по адресу регистрации: <Адрес>.
Согласно отчету об отслеживании, почтовое отправление вернулась в адрес отправителя из-за истечения срока почтового хранения 16.03.2023.
С учетом изложенного, постановление вступило в законную силу 01.04.2023 г.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Поскольку Ломировоторым В.Г. административный штраф в срок до 01.06.2023 уплачен не был мировой судья пришел к выводу о наличии в его деянии признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вместе с тем, судьей районного суда установлено, что постановлением "..." от 22.04.2022 в отношении Ломиворотова В.Г. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста на срок 01 месяц 10 суток, то есть до 30.05.2022 года. Обвиняемому Ломиворотову В.Г. установлены следующие запреты:
- запретить общение с лицами, проходящими по настоящему уголовному делу в качестве потерпевшего, свидетелей, подозреваемых, обвиняемых, за исключением: защитника – адвоката, осуществляющего защиту обвиняемого, встречи с которым должны проходить по месту домашнего ареста, близких родственников, круг которых определен законом;
- запретить получать и отправлять корреспонденцию, в том числе письма, телеграммы, посылки и электронные послания;
- запретить использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», за исключением случаев необходимости вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также необходимости общения с контролирующим органом, со следователем, судом.
Срок домашнего ареста Ломиворотову В.Г. неоднократно продлевался, последний раз постановлением Искитимского районного суда Новосибирской области от 26.12.2023 на 02 месяца 00 суток, а всего до 10 месяцев 09 суток, то есть до 28.02.2023.
Постановлением Искитимского районного суда Новосибирской области от 27.02.2023 мера пресечения Ломиворотову В.Г. в виде домашнего ареста изменена на запрет определенных действий. Установлен запрет в том числе получать и отправлять корреспонденцию, письма, телеграммы, посылки и электронные послания; использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», за исключением случаев необходимости вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также необходимости общения с контролирующим органом, со следователем, судом, защитником.
Указанная мера пресечения в отношении Ломиворота В.Г. действует до настоящего времени с приведенными запретами.
Таким образом, на момент направления заявителю постановления от 22.02.2023, а также на момент истечения срока почтового хранения указанного отправления, а именно 16.03.2023, в отношении Ломировотова В.Г. действовала мера пресечения в виде запрета определенных действий, в том числе запрета получения корреспонденции, писем, телеграмм, посылок и электронных посланий; использования средств связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
С учетом изложенного, заявитель Ломиворотов В.Г. был ограничен в правах и был лишен объективной возможности получить направленное в его адрес постановление, ознакомиться с его содержанием и исполнить назначенное наказание.
Из показаний допрошенного свидетеля ФИО следует, что после избрания в отношении супруга Ломиворотова В.Г. меры пресечения, предусматривающей запрет получения корреспонденции, она сообщила об этом почтальону, который прекратил доставлять по их адресу корреспонденцию, а направлял поступающие письма обратно отправителям. В конце сентября – начале октября текущего года она проверила страницу супруга на сайте Госуслуг, чтобы получить информацию по начисленным налоговым платежам и обнаружила, что возбуждено исполнительное производство на сумму 5000 руб.
При этом при получении информации о возбуждении в отношении него исполнительного производства Ломиворотов В.Г. незамедлительно оплатил назначенный административным органом штраф.
При названных обстоятельствах судья районного суда приходит к выводу об отсутствии вины Ломиворотова В.Г. в допущенном им нарушении срока уплаты административного штрафа.
Применение государством мер, связанных с поражением гражданина в правах, в том числе права получения корреспонденции, не может сопровождаться последствиями в виде привлечения последнего к ответственности за неосведомленность о содержании указанной корреспонденции, направленной в его адрес.
Презумпция риска неполучения юридически значимой корреспонденции не подлежит применению в установленных судом обстоятельствах, обусловленных невозможностью реализации соответствующего права.
Факт проживания заявителя с супругой ФИО не может расцениваться, как средство для уклонения от наложенных судом запретов, путем получения корреспонденции иным лицом и доведения ее содержания до заявителя.
ФИО не имеет правовой обязанности осуществлять контроль за поступающими в адрес ее супруга письмами и их содержанием.
Наличие вины является обязательным признаком состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При указанных обстоятельствах оснований для привлечения Ломиворотова В.Г. к административной ответственности не установлено, а вынесенное судом постановление является незаконным.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
О вынесении мировым судьей постановления от 31.08.2023 Ломиворотов В.Г. узнал 10.10.2023 что подтверждается показаниями свидетеля Ломиворотовой Н.А.
Возможность получения Ломиворотовым В.Г. судебной корреспонденции, содержащей копию оспариваемого постановления, исключена в связи с введением запрета на получение писем, наложенного постановлением Искитимского районного суда Новосибирской области от 27.02.2023.
При указанных обстоятельствах срок для обжалования постановления мирового судьи подлежит восстановлению с 10.10.2023.
Апелляционная жалоба подана мировому судьи 17.10.2023, то есть в пределах 10 дней с момента получения заявителем сведений о привлечении его к административной ответственности.
Исследовав в совокупности указанные фактические обстоятельства, судья находит уважительными причины пропуска заявителем предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока, в связи с чем, данный срок подлежит восстановлению, постановление мирового судьи, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ 4-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2023 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ 4-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2023 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░
...