Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1488/2023 ~ М-332/2023 от 14.02.2023

Дело №2-1418/23

УИД 54RS0018-01-2023-000463-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» августа 2023г. Город Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.

При секретаре Гайбель А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишневского С. Е. к СНТ «Раздолье» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Раздолье» оформленное протоколом Номер от Дата в части,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, неоднократно уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, где просит признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Раздолье» оформленное протоколом Номер от Дата в части вопроса Номер об изменении и утверждении взноса за первичное подключения к электросетям СНТ «Раздолье» в размере 10 000 рублей, вопроса Номер об изменении и утверждении взноса за повторное подключение к электросетям СНТ «Раздолье» ( после отключения за нарушение требований Устава СНТ «Раздолье» п.7.11,7.12,7.13) в размере 5000 рублей. Доводы и основания требований изложены в исковом заявлении, уточнениях к иску.

Истец Вишневский С.Е. в судебное заседание не явился, обеспечил участие представителя.

Представитель истца Болотина Т.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика СНТ «Раздолье» Лапутько И.В. в судебном заседании исковые требования не признал, дал соответствующие пояснения.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 названного Кодекса, которой определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что Вишневскому С.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от Датаг. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее - Закон №217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по правлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).

Частью 6 статьи 5 Закона №217-ФЗ предусмотрено, что лица, осуществляющие ведение садоводства и огородничества без участия в Товариществе, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества, в частности по всем вопросам, связанным с установлением взносов.

Как установлено ч. 8 ст. 5 Закона №217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Аналогичные положения содержаться в пп.6.1-6.4 Устава СНТ «Раздолье».

Таким образом, поскольку истец на момент проведения оспариваемого собрания являлся собственником земельного участка Номер, расположенного в границах территории СНТ «Раздолье», членом СНТ «Раздолье», то принятые на общем собрании решения, в части установления размера взносов за подключение к электросетям СНТ затрагивают его права и охраняемые законом интересы, возлагая на него обязательства по внесению платы в утвержденном общим собранием размере, а, следовательно, истец вправе обжаловать решение общего собрания членов СНТ в указанной части.

Решение общего собрания членов СНТ «РАЗДОЛЬЕ», оформленное протоколом Номер от Дата. по вопросу Номер об изменении и утверждении взноса за первичное подключение электросетям СНТ«РАЗДОЛЬЕ» в размере 10000 рублей и по вопросуНомер об изменении и утверждении взноса за повторное подключение к электросетям СНТ «Раздолье» (после отключения за нарушение требований Устава СНТ «Раздолье» п. 7.11, 7.12, 7.13) в размере 5000 рублей, приняты в нарушение установленного порядка принятия таких решений, без утверждения общим собранием членов СНТ финансово-экономического обоснования указанной платы.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Раздолье» Номер от Дата., на собрании были приняты в том числе решения:

- об изменении и утверждении взноса за первичное подключение к электросетям СНТ «Раздолье» в размере 10000 рублей (вопрос Номер),

- об изменении и утверждении взноса за повторное подключение к электросетям СНТ «Раздолье» (после отключения за нарушение требований Устава СНТ «Раздолье» п. 7.11, 7.12, 1.13) в размере 5000 рублей (вопрос Номер).

В силу ч. 1 ст. 14 Закона №217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть членскими и целевыми.

Согласно ч. 6 ст. 14 Закона №217-ФЗ целевые взносы вносятся членами товарищества на счетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый Государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст.14 Закона №217-ФЗ.).

Аналогичные положения содержатся в п. 7.4 Устава СНТ «Раздолье», в том числе в п.7.2 сказано, что размеры членских и целевых взносов ежегодно определяются на основании приходно-расходной сметы Товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов Товарищества.

На основании пунктов 21,22 части 1 статьи 17 Закона №217-ФЗ, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

По вышеуказанным вопросам, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (части 2 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из представленного в материалы дела уведомления о проведении отчетного собрания членов СНТ «Раздолье» и протокола общего собрания членов СНТ «Раздолье» Номер от Дата. вопросы об утверждении финансово-экономического основания по установлению размера взносов за первичное и вторичное подключение к электросетям СНТ «Раздолье» на голосование на общем собрании не выносились.

Таким образом, финансово-экономическое обоснование размера платы, за первичное и вторичное подключение к электросетям СНТ «Раздолье» в размере 10000 рублей и 5000 рублей на данном собрании не утверждалось.

Размер указанных взносов на момент проведения общего собрания был установлен ответчиком произвольно, в отсутствие финансово-экономического обоснования, без указания конкретных мероприятий, требующих финансирования, что противоречит ч. 6 ст. 14 Закона Номер.

В свою очередь финансово-экономическое обоснование в силу приведенного выше закона должно быть представлено общему собранию членов товарищества, что позволяет контролировать цельность садоводческого объединения, гарантирует принятие его органами взвешенных, законных и отвечающих интересам большинства правообладателей расположенной на территории ведения садоводства недвижимости решений.

Таким образом, отсутствие финансово-экономического обоснования размера платы, установленной оспариваемым решением общего собрания, в силу закона нарушает права истца, обязанного оплатить указанный взнос, в целях подключения к электросетям СНТ «Раздолье».

При таких обстоятельствах, поскольку общим собранием членов СНТ «Раздолье» при утверждении взноса за первичное и вторичное подключение к электросетям СНТ «Раздолье» решение принято произвольно, без соответствующего финансово-экономического обоснования указанного размера, то указанные решения в части утверждения взноса за первичное подключение к электросетям СНТ «Раздолье» в размере 10000 рублей (вопрос Номер)и утверждении взноса за повторное подключение к электросетям СНТ «Раздолье» (после отключения за нарушение требований Устава СНТ «Раздолье» п. 7.11, 7.12, 7.13) в размере 5000 рублей (вопрос Номер) являются недействительными. Согласно ч. 8 ст. 14 Закона №217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Отсутствие финансово-экономического обоснования размера платы за первичное и повторное получение к электросетям СНТ, установленное оспариваемым решением общего собрания, в силу закона нарушает права истца, обязанного вносить указанную плату, относящейся к категории обязательных платежей.

Порядок присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата Номер (далее -Правила ТП). Данным порядком предусмотрены договорные отношения между сетевыми организациями и потребителями электрической энергии.

Согласно абзацу 2 пункта 8(5) Правил ТП в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Согласно ч 3 ст. 62 ГПК РФ, При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом. Решением от Дата Арбитражного суда <Адрес> по делу № Номер, удовлетворены исковые требования акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» к садоводческому некоммерческому товариществу «Раздолье» о возложении на ответчика обязанности прекратить действия, препятствующие осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору от Дата Номер/ТП и обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу допуск Истца и уполномоченных им лиц на территорию Ответчика для проведения работ по монтажу щита учета электроэнергии на опоре ВЛ-0,4 кВ вблизи земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> (кадастровый Номер), а так же для проведения иных необходимых для осуществления фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору от Дата Номер/ТП мероприятий, о взыскании, на случай неисполнения судебного акта в установленный срок, 50 000 руб. за каждую неделю неисполнения судебного акта. Решение суда вступило в законную силу, ответчиком не обжаловано. Истец Вишневский С.Е. являлся третьим лицом по данному делу. Данным решением установлено, что ответчик не вправе требовать плату и препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения к сетям СНТ. Плата с членов СНТ не установлена в установленном законом порядке, так как установлено судом нарушение в данной части.

В силу части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 2).

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью Гражданско-правового сообщества (пункт 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер).

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Согласно абз.2 п.108 Постановления Номер к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценивая в совокупности и взаимосвязи установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами спора и собранные судом доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик не доказал проведение установленной законом подготовки к проведению оспариваемого общего собрания в части вопросов Номер и Номер, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Раздолье» оформленное протоколом Номер от Дата в части вопроса Номер об изменении и утверждении взноса за первичное подключения к электросетям СНТ «Раздолье» в размере 10 000 рублей, вопроса Номер об изменении и утверждении взноса за повторное подключение к электросетям СНТ «Раздолье» ( после отключения за нарушение требований Устава СНТ «Раздолье» Номер) в размере 5000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца через Искитимский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023.

Председательствующий Л.Г. Мишкова