Дело №
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июня 2024 г. <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> <данные изъяты>
при секретаре ФИО3,
с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени ФИО5» (ФИО10 к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,
У С Т А Н О В И Л:
Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени ФИО5» (ВКА) Министерства обороны Российской Федерации обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с исковыми требованиями ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку
Мотивируя обращение, истец указал, что ФИО1 добровольно поступил на военную службу, которую проходил в <данные изъяты> Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в <данные изъяты> назначен на воинскую должность <данные изъяты> «Применение топографических и навигационных воинских частей и подразделений и эксплуатация топогеодезической техники». Приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) рядовой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава академии, на все виды обеспечения, полагался проходящим военную службу по призыву на <данные изъяты> учебной группе. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных сила РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования. ФИО1 подписано обязательство о возмещении, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты>. в год. Приказом начальника филиала <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из списков личного состава данного филиала по нежеланию учиться. ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1 уволен с военной службы в запас, в связи с отчислением из военно образовательной организации высшего образования. Сумма, подлежащая возмещению в счет средств затраченных на военную или специальную подготовку ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, исходя из фиксированного значения стоимости <данные изъяты> рублей в год. Просит взыскать с ФИО1 средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере <данные изъяты> в пользу Российской Федерации в лице Федерального <данные изъяты>
Истец <данные изъяты> ФИО5" в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимал, заявил ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Представил возражения на ходатайство ответчика о применении последствий срока исковой давности, указав, что фактически денежные средства на подготовку ФИО9 ФИО11. были затрачены и подлежат возмещению.
Ответчик ФИО1, и его представитель ФИО8, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, возражали против удовлетворения заявленных требований, дополнительно указав, что первый курс обучения ФИО1 не подлежит оплате при увольнении с военной службы, поскольку приравнивается к году службы по призыву. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для подачи иска, который истек в <данные изъяты> тогда как с иском истец обратился в <данные изъяты> года. Просили применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие надлежаще уведомленного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав ответчика и его представителя, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по нижеприведенным основаниям.
В силу пункта 2 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
Согласно пункту 4 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.
В этом случае военнослужащим продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования засчитывается в срок военной службы из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.
Пунктом 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1237, предусмотрено, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер данных средств.
Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1", "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Предусмотренное пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.
Кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от 23.04.2020г. №-О).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом от г. № ФИО1 зачислен на первый курс в Военно-космическую академию (<адрес>) и назначен на воинскую должность курсант, с присвоением воинского звания рядовой <данные изъяты>
Согласно выписке из приказа начальника Военно-космической Академии по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ №, курсант ФИО1, зачисленный на первый <данные изъяты>, и назначенный приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, на воинскую должность курсант, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в списки личного состава академии, на все виды обеспечения и полагать проходящим военную службу по призыву (<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной <данные изъяты> на время обучения в военно-учебном заведении и на <данные изъяты> военной службы после окончания обучения. Данный контракт в соответствии с приказом <данные изъяты> Контракт вступает в силу со дня его подписания.
<данные изъяты> контракта предусмотрено, что ФИО1 добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ курсантом третьего курса ФИО1 подан рапорт на имя командования об <данные изъяты> по нежеланию учиться. В данном рапорте ФИО1 указал, что дает согласие на возмещение денежных средств, потраченных на его обучение <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на заседании ученого совета <данные изъяты> принято решение ходатайствовать перед начальником академии об отчислении от обучения в академии курсанта <данные изъяты> ФИО1 по нежеланию учиться <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Приказом № начальника филиала <данные изъяты> ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации (<адрес>) ФИО1 отчислен из списков личного состава академии по нежеланию учиться (л.д.<данные изъяты>
Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО6, уволен с военной службы в запас, в связи с отчислением из военно-образовательной организации высшего образования, с исключением с ДД.ММ.ГГГГ из списка личного состава академии, снятии со всех видов обеспечения. Этим же приказом ответчик направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат.
Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ правоотношения между истцом и ответчиком прекращены, фактом его увольнения с военной службы, отчисления из военной образовательной организаций высшего образования в связи с нежеланием учиться.
При прекращении правоотношений в связи с нежеланием учится у ФИО1, возникла в силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 402 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
Положения указанной Методики предполагают при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения и последующего периода военной службы производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств в конкретной военной образовательной организации.
Согласно п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается:
а) для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: <данные изъяты>
ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;
ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;
ПЛО - количество полных лет обучения (<данные изъяты> дней) в военной образовательной организации;
<данные изъяты> прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);
Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых установлено в контракте/, заключенном ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты>
ФИО1, обучался в <данные изъяты> полных года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 8 полных месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ).
Расчет взыскиваемой суммы производится исходя из полных месяцев обучения, сумма подлежащая возмещению составит <данные изъяты> исходя из расчета вышеприведенной формуле <данные изъяты> рублей. Таким образом, представленный расчет является верным.
Размер понесенных затрат на обучение ответчика и факт неисполнения обязательств по их возмещению подтверждён справкой (л.д<данные изъяты> индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в военно-учебном заведении (л.д<данные изъяты>
Доказательств того, что ФИО1 является лицом, на которого распространяются гарантии, установленные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что является основанием к освобождению от возмещения понесенных затрат на его обучение материалы делав не содержат, более того, в материалы дела представлена справка, которой подтверждается, что ответчик к указанной категории лиц не относится (л.д<данные изъяты>
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства ответчиком и его представителем заявлено о пропуске срока исковой давности и применении последствий такого пропуска.
Разрешая ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд указывает следующее.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Правилами ч.1 ст. 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
О нарушении своего права на возврат денежных средств истец узнал Срок исковой давности для истца по заявленным исковым требованиям ограничен датой ДД.ММ.ГГГГ.
В рассматриваемом случае истец право требования возмещения затрат на обучение ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ – на следующий день, после увольнения ответчика с военной службы в запас из военно-образовательной организации высшего образования и исключения из списка личного состава академии, что подтверждается Выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Течение срока исковой давности началось для истца ДД.ММ.ГГГГ и ограничивается датой ДД.ММ.ГГГГ.
В аб.2 п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том. кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности возлагается на лицо, предъявившее иск.
В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.
По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим липом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно квитанции об отправке исковое заявление податно истцом через систему «ГАС-Правосудие» - ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Учитывая изложенное, суд находит заслуживающими доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Суд пришел к выводу, что срок исковой давности по заявленным исковым требованиям истек для истца ДД.ММ.ГГГГ, настоящие требования заявлены за пределами срока исковой давности.
Ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности подлежит удовлетворению.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. второй п. 2 ст. 199 ГК РФ), в связи с чем исковые требования <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <данные изъяты> ФИО5» Министерства обороны <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Власова