Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-472/2019 от 27.06.2019

Дело №21-472/2019 Судья Афанасьев Э.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

23 июля 2019 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Дмитриевской Е.В. на решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Юрма»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 5 апреля 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Юрма» (далее по тексту – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года указанное постановление должностного лица изменено, размер назначенного штрафа снижен до 55000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, главный государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Дмитриевская Е.В. просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Агрохолдинг «Юрма» Пилипенко Н.С., возражавшей против доводов жалобы, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

В силу части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно части 3 статьи 5.27.1 КАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения в период с 14 января 2019 года по 14 февраля 2019 года Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в отношении Общества установлено, что в нарушение ст.22 Трудового кодекса РФ, п.2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации», утв. Постановлением Минтрудсоцразвития России и Минобразования России от 13.01.2003 г.№1/29 журнал регистрации инструктажа на рабочем месте оформляется ненадлежащим образом, не ставится дата инструктажа, не указывается профессия, должность инструктируемого, вид инструктажа, причины проведения инструктажа; в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ водитель ФИО1 психиатрическое освидетельствование не проходил; в нарушение ст.213 Трудового кодекса РФ Общество не организовало прохождение ФИО1 обязательного медицинского осмотра один раз в два года; в нарушение ст.225 Трудового кодекса РФ водитель ФИО1 стажировку не проходил, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда проходил в 2015 году.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Общества 5 апреля 2019 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности, установленной данной нормой.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5 апреля 2019 года и иными материалами дела, которым должностным лицом административного органа и судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Общества правильно квалифицированы по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в постановлении, а также в решении при рассмотрении жалобы.

Порядок привлечения общества к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено обществу с применением положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого акта, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг «Юрма» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова