Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2020 ~ М-353/2020 от 24.03.2020

Дело № 2-495/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2020 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Кретининой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Меркуловой Марины Владимировны, действующей в интересах ФИО2, к Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством», Администрации г.Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Меркулова М.В., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к МКУ «УКХ г. Орла», администрации г. Орла о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что она является законным представителем несовершеннолетней дочери ФИО2, зарегистрированной с 07.02.2008 года в жилом помещении по адресу: <адрес>, по месту жительства своего отца ФИО1

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни договора социального найма указанного жилого помещения он не заключал, ордер на жилое помещение был утерян.

Законность проживания дочери истицы в спорном жилом помещении никем не оспаривается, вместе с тем, отсутствие ордера или иного правоустанавливающего документа препятствует ФИО2 реализовать свои жилищные права. В настоящее время жилой дом признан аварийным и подлежит расселению.

При обращении истицы в МКУ «УКХ г. Орла» по вопросу заключении договора социального найма спорного жилого помещения от имени ее дочери, ей было отказано.

В иске Меркулова М.В. просит суд признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, площадью 10,7 кв.м, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Меркулова М.В., действующая в интересах ФИО2, исковые требования поддержала, указала на то, что она проживает в настоящее время вместе с дочерью в комнате площадью 10,7 кв.м, в <адрес>, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель ответчика Администрации г. Орла - Далинская Ю.Н. исковые требования не признала, указала на то, что оснований для заключения договора социального найма нет в связи с отсутствием документа на вселение в спорное жилое помещение.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 ЖК РСФСР определяля, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании частей 1, 2 ст. 60 ЖК РФ, действующего в настоящее время, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение представляет собой жилое помещение, площадью 10,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, и является муниципальной собственностью г. Орла.

В материалы дела представлена копия лицевого счета, из которой следует, что в помещении с 05.04.1996 года был зарегистрирован наниматель ФИО1, снятый с учета с ДД.ММ.ГГГГ; с 08.02.2008 года по настоящее время зарегистрирована его дочь ФИО2 (л.д. 12).

Такие же сведения содержатся в поквартирной карточке на <адрес>

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Таким образом, материалами дела установлено, что наниматель указанного жилого помещения ФИО1 при жизни вселил в спорное жилое помещение члена своей семьи - дочь ФИО2

В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

При таких обстоятельствах суд считает, что дочь истицы ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, являясь членом семьи нанимателя, и приобрела равное с нанимателем право пользования им.

После смерти ФИО1 отношения социального найма фактически продолжились и существуют к моменту рассмотрения настоящего спора, истица, действуя в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, что подтверждается представленными истицей платежными документами по оплате жилищных и коммунальных услуг.

Факт проживания истицы ФИО2 в спорном жилом помещении никем не оспаривается.

Требования о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения в связи с отсутствием законных оснований для его занятия после смерти нанимателя не предъявлялись.

Свидетель ФИО7 в суде подтвердил, что ФИО2 и ее мать Меркулова М.В. проживают в <адрес>.

Меркуловой М.В. в материалы дела представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, в период с 18.03.2010 по 18.03.2020 (л.д. 14).

Из письма МКУ «УКХ г. Орла» усматривается, что Меркуловой М.В. было отказано в заключении договора социального найма от имени ее дочери ФИО2 на жилое помещение в <адрес> в связи с отсутствием документа на вселение в данное жилое помещение (л.д. 15).

Как установлено судом, ФИО2 с 2008 года проживает в спорном жилом помещении, имеет регистрацию по месту жительства и право пользования данной квартирой. Само по себе отсутствие ордера, дающего право на вселение в жилое помещение, достоверно не свидетельствует о самовольном характере вселения в спорное жилое помещение и не влечет за собой неблагоприятных последствий для ФИО2, которая приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в установленном законом порядке.

В соответствии с заключением Межведомственной комиссии, созданной постановлением администрации г. Орла от 10.04.2006 № 149 (с изменениями внесенными постановлением администрации г. Орла от 30.08.2011 № 2687) многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Исходя из положений действующего законодательства, жилое помещение в жилом доме, признанным аварийным, не может быть предметом договора социального найма.

Однако права на данное жилое помещение у ФИО2 возникли до признания дома аварийным, и данное обстоятельство не может лишать ее права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, показания свидетеля, приходит к выводу, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи на законных основаниях, с момента регистрации и до настоящего времени из данного жилого помещения не выезжала, несет бремя содержания жилья, оплачивают коммунальные платежи, при том, что доказательств незаконности вселения и проживания ответчиками не представлено, право пользования ФИО2 жилым помещением никем не оспорено, с требованиями о ее выселении из спорного жилого помещения ответчики также не обращались.

С учетом изложенного ФИО2 обладает правом пользования спорным жилым помещением, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель, вселил ее в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ФИО2 возникло право пользования жилым помещением, площадью 10,7 кв.м, по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, в связи с чем исковые требования Меркуловой М.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Меркуловой Марины Владимировны, действующей в интересах ФИО2, к Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством», Администрации г.Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением площадью 10,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2020 года.

Председательствующий И.И. Сергунина