Решение по делу № 33-508/2015 (33-29452/2014;) от 17.12.2014

Судья Перепелюк О.В. Дело № 33-508/2015 (33-29452/2014)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Дьяченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 января 2015 года апелляционную жалобу ГУ - Главного Управления ПФР №6 по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 22 сентября 2014 года по делу по иску Морозова Олега Вениаминовича к ГУ - Главному Управлению ПФР №6 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Морозов О.В. обратился в суд с иском к ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области и, уточнив требования, просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении периоды работы с 01.09.1986 г. по 18.01.1987 г. в должности врача акушера-гинеколога в городском роддоме г. Челябинска, с 19.01.1987 г. по 12.04.1987 г. в должности врача акушера-гинеколога в отделении патологии беременности городского роддома г. Челябинска, с 16.04.1987 г. по 03.01.1988 г. в должности врача акушера –гинеколога в отделении патологии беременности городского роддома г. Челябинска, с 05.02.1989 г. по 30.07.1989 г. в должности врача-акушера гинеколога в обсервационном отделении городского роддома г. Челябинска, с 01.08.1989 г. по 01.09.1989 г. в должности врача акушера-гинеколога в обсервационном отделении городского роддома г. Челябинска, в календарном исчислении: с 01.03.1991 г. по 13.09.1995 г. в должности врача акушера-гинеколога женской консультации №1 Территориального медицинского объединения № 1 г. Сочи, с 14.09.1995 г. по 02.04.2000 г. в должности врача акушера-гинеколога женской консультации № 1 МУЗ «Поликлиническое объединение Центрального района», с 03.04.2000 г. по 31.12.2000 г. в должности врача акушера-гинеколога в МУЗ «Женская консультация Центрального района Сочи», с 13.11.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности акушера-гинеколога в МУЗ «Женская консультация Центрального района г. Сочи», с 13.05.2003 г. по 24.06.2003 г., с 13.01.2004 г. по 24.02.2004 г., с 04.04.2005 г. по 30.04.2005 г., с 11.01.2008 г. по 26.04.2008 г., с 22.09.2008 г. по 03.10.2008 г., с 20.10.2009 г. по 02.11.2009 г., с 12.11.2012 г. по 08.12.2012 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, включить в календарном исчислении в специальный трудовой стаж период работы с 26.11.2013 г. по 13.03.2014 г. в ГБУЗ «ГП № 107 ДЗМ» в должности врача ультразвуковой диагностики, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с учетом включенных спорных периодов с 13.03.2014 г.

Требования мотивировал тем, что 26.11.2013 г. обратился к ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 25.02.2014 г. ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – 30 лет. Истец с отказом не согласен, поскольку в спорные периоды осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, его представитель требования поддержал.

Ответчик иск не признал.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 22.09.2014 г. исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное и необоснованное в части включения в специальный трудовой стаж периода работы с 26.11.2013 г. по 13.03.2014 г., а также назначения досрочной трудовой пенсии с 13.03.2014 г.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив обжалуемое решение в соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Как установлено судом и следует из материалов дела с 26.11.2013 г. по настоящее время истец работает врачом ультразвуковой диагностики в Городской поликлинике № 48 Управления здравоохранения СВАО г. Москвы.

Согласно справке ГБУЗ «ГП № 107 ДЗМ» от 19.08.2014 г. Морозов О.В. действительно работает в ГБУЗ «ГП № 107 ДЗМ», с 10.01.2002 г. по настоящее время, имеет полный рабочий день при полной рабочей неделе, отпуска без сохранения заработной платы были предоставлены с 28.12.2010 г. по 29.12.2010 г., учебные отпуска не предоставлялись, направлялся на курсы усовершенствования с 12.11.2012 г. по 08.12.2012 г., прогулов не было, простоев предприятия не было, имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца периода работы с 26.11.2013 г. по 13.03.2014 г. в ГБУЗ «ГП № 107 ДЗМ», суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в спорный период Морозов О.В. осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должности врача ультразвуковой диагностики.

Доводы жалобы о том, что спорный период не был предметом рассмотрения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, не являются основанием к отмене решения суда.

Обратившись с иском с суд за защитой пенсионных прав, истец вправе был поставить перед судом вопрос о зачете в специальный стаж как периодов работы, которые являлись предметом рассмотрения комиссией вопросов по реализации пенсионных прав граждан, так и новых периодов.

Кроме того, ответчик в силу принципа диспозитивности гражданского процесса не лишен был возможности представлять суду возражения и доказательства относительно заявленных требований.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы о неверном определении судом даты назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости, судебная коллегия находит заслуживающими внимание.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Согласно п. 2 данной статьи Закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п. 3 ст. 18 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда РФ этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.

В соответствии с п. 15 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.

По смыслу указанных правовых норм одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по старости является подача заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку все необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии были представлены истцом непосредственно при разрешении спора, обязанность у ответчика назначить Морозову О.В. досрочную трудовую пенсию по старости возникает не ранее обращения его с иском в суд, т.е. с 14.05.2014 г. При таких обстоятельствах решение суда в части определения даты назначения пенсии подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 22 сентября 2014 года в части обязания ГУ - Главное Управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области назначить Морозову О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 13 марта 2014 года изменить.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области назначить Морозову Олегу Вениаминовичу досрочную трудовую пенсию по старости с 14 мая 2014 года.

Апелляционную жалобу ГУ - Главное Управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи