Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2024 (2-5076/2023;) ~ М-4368/2023 от 11.12.2023

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года                                                             <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя Комитета по управлению имуществом Администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО3, представителя ФИО1 по ордеру ФИО4, представителя Администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены и прекращении права собственности и по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения с оплатой его стоимости по рыночной цене,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены и прекращении права собственности. В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>А, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 01:08:0508007:1, площадью 316 кв.м., на котором расположен указанный многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме.

Поскольку многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение № кадастровым номером 01:08:0508007:88, принадлежащее ответчику ФИО1, признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, расположенный под ним, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в силу положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ответчик вправе претендовать на возмещение за изымаемое недвижимое имущество в размере не выше стоимости приобретения им такого жилого помещения. В указанных целях ответчику необходимо подписать соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Проект такого соглашения был направлен в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, однако не подписан.

В силу ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ размер выплаты за изымаемое жилое помещение не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения. Согласно условиям договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ цена сделки составила 450 000 рублей, следовательно, размер возмещения составит 450 000 рублей.

Просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А, <адрес>, площадью 11,2 кв.м с кадастровым номером 01:08:0508007:88 у ФИО1, принадлежащее ей на праве собственности с выплатой возмещения в размере 450 000 рублей; Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью 11,2 кв.м с кадастровым номером 01:08:0508007:88. Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на жилое помещением по адресу: <адрес>А <адрес> площадью 11,2 кв.м, с кадастровым номером 01:08:0508007:88. Прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением № площадью 11,2 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером 01:08:0508007:88 и возложить обязанность освободить занимаемое жилое помещение в течение 30 календарных дней после перечисления возмещения за изымаемый объект.

Ответчик ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения с оплатой его стоимости по рыночной цене.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником комнаты 3 <адрес>, площадью 11,2 кв.м, в многоквартирном доме по адресу: <адрес> А, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 01:08: 0508007:1 площадью 316 кв.м.

Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером 01:08:0508007:1 площадью 316 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А и находящихся на нем объектов недвижимости, для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке объекта недвижимости жилое стоимость помещения (квартиры) площадью 11,2 кв.м, с кадастровым номером 01:08:0508007:88, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, ком. 3 рыночная стоимость оцениваемого объекта составляет 795000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес для ознакомления поступили копия отчета № от ДД.ММ.ГГГГ оценке объекта недвижимости и проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. В письме ей было предложено представить предложения об изменении размера возмещения.

В связи с тем, что она не согласилась с размером возмещения за жилое помещение по цене 450 000 рублей при установлении рыночной стоимости равной 795 000 рублей, ею ответчику было предложено заключить соглашение с указанием рыночной стоимости объекта. Пункт 2.1. проекта соглашения предложен ею в следующей редакции:

Согласно пункта 2.1. Рыночная стоимость недвижимого имущества, изымаемого для муниципальных нужд, согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке объекта недвижимости: жилое помещение (квартира), площадью 1 кв.м., с кадастровым номером 01:08:0508007:88, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, комната 3, равна 795 000 рублей.

В размер возмещения включаются также убытки, причиненные правообладателю изъятием земельного участка, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с действующим законодательством на основании представленных Правообладателем документов.

Стоимость убытков, связанных с изъятием земельного участка муниципальных нужд по соглашению сторон, при наличии таковых, будет определена дополнительным соглашением к настоящему соглашению.

Согласно пункта 2.2. проекта соглашения предложен в следующей редакции: «Расчет между Сторонами осуществляется путем перечисления Уполномоченным органом, денежных средств в размере указанном в п. 1 настоящего Соглашения, на счет Правообладателя по следующим реквизитам ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 795 000 рублей, на расчетный счет…»

ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ во внесении изменений в проект соглашения с указанием на то, что право собственности на объект недвижимости был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ

Истец полагает необходимым понудить ответчика при изъятии имущества для муниципальных нужд соблюсти законодательство в части определения размера компенсации за изымаемое жилье.

Просит суд обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» заключить с ней, ФИО6, не позднее 7 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу соглашение об изъятии жилого помещения комнаты 3 <адрес>, площадью 11,2 кв. м, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0508007: 1 площадью 316 кв.м, за сумму возмещения 795000 рублей. Обязать администрацию МО «<адрес>» выплатить не позднее 7 рабочих дней с даты регистрации перехода права собственности на жилое помещение сумму возмещения 795 000 рублей. Взыскать с ответчика судебные расходы на оплате государственной пошлины в размере 11 150 рублей.

На основании ч. 4 ст. 151 ГПК РФ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные иски были объединены в одно производство.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ с согласия представителя истца была произведена замена ответчика с Администрации муниципального образования «<адрес>» на Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>», Администрация муниципального образования «<адрес>» исключена из числа ответчиков по делу.

В судебное заседание представитель Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» явилась, исковые требования Комитета поддержала по доводам и основаниям иска и просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

ФИО6 в суд не явилась, сведений об уважительности причин не явки суду не сообщила На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ФИО6, в суд явилась, выразила несогласие в размером возмещения, предложенного Комитетом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по <адрес>, в суд не явился, но направил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, что не противоречит ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 11,2 кв.м, в одноэтажном многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> А <адрес>, с кадастровым номером 01:08:0508007:88. Право собственности ФИО6 на указанное имущество возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за ней ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0508007:1, площадью 316 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>А, с видом разрешенного использования для размещения одноэтажного многоквартирного жилого дома, и находится в общей долевой собственности собственников многоквартирного дома.

Распоряжением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-p многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>-А, признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией муниципального образования «<адрес>» принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером 01:08:0508007:1, площадью 316 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>-А, и находящихся на нем объектов недвижимости, для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 как правообладателю жилого помещения с кадастровым номером 01:08:0508007:88, был направлен проект Соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд и копия отчета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке объекта недвижимости: жилое помещение (квартира), площадью 11,2 кв. м, с кадастровым номером 01:08:0508007:88, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> А, <адрес> комната 3», рыночная стоимость оцениваемого объекта определена в размере 790 000 рублей.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Председателя Комитета по управлению имуществом Администрации МО «<адрес>» ФИО6 выразила несогласие с проектом соглашения в части определения суммы возмещения за изымаемое жилое помещение.

По результатам рассмотрения заявления ФИО6 о вынесении изменений в соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации МО «<адрес>» предложил ФИО6 подписать Соглашение в редакции, представленной Комитетом, сославшись на ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, соглашения о размере компенсации за изъятие жилого помещения между сторонами по делу достигнуто не было.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение возникло у ФИО6 до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

Ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствия в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе право на получение ответчиком возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, ФИО1 как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения жилого помещения законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 239.2 Гражданского кодекса РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Однако, рассматривая требований ФИО6 о возложении на ответчика обязанности не позднее 7 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу заключить с ней соглашение об изъятии жилого помещения и о возложении на ответчика обязанности не позднее 7 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу выплатить ей сумму возмещения, суд исходит из следующего.

В силу частей 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Между тем, согласно статьям 13, 209 ГПК РФ, исполнение решений судов производится в порядке и сроки, установленные законодательством об исполнительном производстве, в связи с чем суд в установлении срока, в течение которого должно быть исполнено решение суда, отказывает.

Кроме того, пунктом 2.3 проекта соглашения предусмотрен срок, в течение которого уполномоченный орган перечисляет денежные средства на расчетный счет правообладателя, составляющий 20 рабочих дней.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 90 ГПК РФ основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 93 ГПК РФ предусмотрено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При этом в соответствии с подпунктом 19 части 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти Федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора (пункт 11 подраздела «Вопросы уплаты государственной пошлины» раздела «Судебная практика по гражданским делам» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2011 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, требование ФИО1 о взыскании с Комитета расходов по уплате госпошлины в размере 11 150 рублей, удовлетворению не подлежит.

Располагая представленными сторонами доказательствами, объяснениями сторон и их представителей, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования, по обоим искам подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены и прекращении права собственности удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А, <адрес>, площадью 11,2 кв.м с кадастровым номером 01:08:0508007:88,

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью 11,2 кв.м с кадастровым номером 01:08:0508007:88.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на жилое помещением по адресу: <адрес>А <адрес> площадью 11,2 кв.м, с кадастровым номером 01:08:0508007:88.

Прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением № площадью 11,2 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером 01:08:0508007:88 и возложить обязанность освободить занимаемое жилое помещение в течение 30 календарных дней после перечисления возмещения за изымаемый объект.

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения с оплатой его стоимости по рыночной цене, удовлетворить частично.

Обязать Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» заключить с ФИО1 соглашение об изъятии жилого помещения комнаты 3 <адрес>, площадью 11,2 кв. м, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0508007:1 площадью 316 кв.м., определив сумму возмещения в размере 795 000 рублей.

Обязать Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» выплатить ФИО1 сумму возмещения в размере 795 000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» о возложении на Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» обязанности не позднее 7 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу заключить соглашение об изъятии жилого помещения и о выплате суммы возмещения отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» о взыскании судебных расходов на оплате государственной пошлины в размере 11 150 рублей отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в Республики Адыгея течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий          подпись              М.И. Катбамбетов

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-37

Подлинник находится в материалах дела №

в Майкопском городском суде Республики Адыгея