Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2023 ~ М-30/2023 от 27.02.2023

Дело № 2-36/2023

УИД 81RS0001-01-2023-000046-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года                                                                         с.Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Петровой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кочкуровой Л.Г.,

с участием третьих лиц ФИО10, ФИО2,

представителя ответчика Колесниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Косинского муниципального округа о признании ФИО2 членом её семьи и включении в состав семьи участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что она состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «Инвалиды I-II группы, инвалиды с детства» с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней проживают дочь ФИО10, сожитель дочери ФИО2. Письмом администрации Косинского муниципального округа рекомендовано признать ФИО2 членом семьи и участником жилищной программы в судебном порядке. ФИО2 вселен в квартиру, как член семьи, фактически проживает с ней и дочерью одной семьей с 2005 года. Проживая одной семьей, ведут общее хозяйство, ФИО2 вместе с ФИО10 ухаживают и заботятся о ней. Просит суд признать ФИО2 членом ее семьи и участником ведомственной целевой программы о жилищных субсидиях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. В адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия по состоянию здоровья, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Третьи лица ФИО10 и ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержали в полном объеме, суду пояснили, что проживают в доме ФИО1 как муж и жена без официальной регистрации брака с 2001 года по настоящее время, вселены как члены семьи. ФИО10 приходится родной дочерью истице. Отношения с ФИО1 хорошие.

Представитель ответчика Колесникова О.В. суду пояснила, что в случае, если будет установлен факт, что ФИО2 является членом семьи ФИО1, то не возражают против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление, в том числе указали, что для признания членом семьи ФИО1- ФИО2 необходимо установить факт совместного проживания и ведения ими общего хозяйства.

Свидетели ФИО6, ФИО7 в судебном заседании пояснили, что ФИО10 приходится дочерью ФИО1, проживает в незарегистрированном браке с ФИО8. ФИО10 и ФИО2 живут в доме, принадлежащем на праве собственности ФИО1, все вместе ведут общее хозяйство, взаимоотношения в семье хорошие.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируются Федеральным законом РФ от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В силу ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления. Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.

Для целей Федерального закона № 125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ).

Согласно ст.5 Федерального закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и пп. «в» п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», возможность признания в качестве члена семьи зависит от таких условий, как вселение в жилое помещение на постоянное жительство в качестве членов семьи, проживание в нем и совместное ведение общего хозяйства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 № 1085 Косинский район отнесен с 01.07.1992 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.9). В настоящее время состоит в очереди в категории «Инвалиды I-II группы, инвалиды с детства», очередность предоставления жилищной субсидии определена по дате возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Косинского муниципального округа с заявлением о включении в качестве члена ее семьи ФИО2 (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Косинского муниципального округа принято решение об отказе в признании в качестве члена семьи и участника жилищной программы ФИО1- ФИО2 (л.д.53).

Разъяснено, что признание ФИО2 членом ее семьи следует установить в судебном порядке.

Из представленных доказательств следует, что ФИО10 является дочерью ФИО1 (л.д. 29,30,31), а ФИО2 приходится сожителем ФИО10 (л.д.7).

Местом регистрации и местом фактического проживания ФИО1 и ФИО2 является дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.7, 28).

Согласно Выписки из единого государственного реестра недвижимости, правообладателем жилого помещения по вышеуказанному адресу является ФИО1 (49-50).

Из справки администрации Косинского муниципального округа следует, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> имеет состав семьи: ФИО2, степень родства – зять (л.д.7).

Из похозяйственных книг следует, что:

по лицевому счету хозяйства № ДД.ММ.ГГГГ, 1998, 1999, 2000, 2001 г.г., адрес хозяйства: д<адрес>, член хозяйства: ФИО1- глава в списках членов хозяйства ФИО1, в том числе имеется сожитель дочери ФИО2 (л.д.69-70).

По лицевому счету хозяйства №ДД.ММ.ГГГГ, 2003, 2004, 2005, 2006 г.г., адрес хозяйства: <адрес>, член хозяйства: ФИО1- глава в списках членов хозяйства ФИО1, в том числе имеется сожитель дочери ФИО2 (л.д.71-74).

По лицевому счету хозяйства №ДД.ММ.ГГГГ, 2008, 2009, 2010, 2011 г.г., адрес хозяйства: <адрес>, член хозяйства: ФИО1- глава в списках членов хозяйства ФИО1, в том числе имеется сожитель дочери ФИО2 (л.д.75-78).

По лицевому счету хозяйства №ДД.ММ.ГГГГ, 2013, 2014, 2015, 2016 г.г., адрес хозяйства: <адрес>, член хозяйства: ФИО1- глава в списках членов хозяйства ФИО1, в том числе имеется сожитель дочери ФИО2 (л.д.79-81).

По лицевому счету хозяйства №ДД.ММ.ГГГГ, 2018, 2019, 2020, 2021 г.г., адрес хозяйства: д<адрес>, член хозяйства: ФИО1- глава в списках членов хозяйства ФИО1, в том числе имеется сожитель дочери ФИО2 (л.д.67-68).

По лицевому счету хозяйства №ДД.ММ.ГГГГ,2023 г.г., адрес хозяйства: <адрес>, член хозяйства: ФИО1- глава в списках членов хозяйства ФИО1, в том числе имеется сожитель дочери ФИО2 (л.д.64-66).

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства вместе с ФИО8 в доме по адресу: <адрес>, соответственно они определили данное жилое помещение в качестве места жительства, что соответствует положениям ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

На основании представленных доказательств, а именно из показаний свидетелей, письменных доказательств установлено, что ФИО1 и ФИО2 проживают совместно по одному адресу в доме, который принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2 вселен ФИО1 более 20 лет назад, проживают и ведут общее хозяйство.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт совместного проживания и ведения общего хозяйства ФИО1 и ФИО2 является установленным, что влечет за собой удовлетворение исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать членом семьи ФИО1 – участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить обязанность на администрацию Косинского муниципального округа Пермского края включить ФИО2 в состав семьи ФИО1 - участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пермский краевой суд через Косинский районный суд Пермского края.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года.

Судья                                                                                             И.В.Петрова