Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-368/2022 от 24.10.2022

К делу № 5-368/2022

УИД: 23RS0009-01-2022-001677-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ст-ца Брюховецкая Краснодарского края                            08 ноября 2022 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Сергеева И.В., <......> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Брюховецкий районный суд Краснодарского края поступили материалы дела в отношении Сергеева И.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

19.06.2022 должностным лицом ИДПС ОВ ДПС Отдела МВД России по Брюховецкому району Реуцким И.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Сергеева И.В., по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об адмиинстративных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем из представленных материалов следует, что несмотря на вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по настоящему делу административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, которые были совершены должностным лицом для установления полноты всех обстоятельств дела, отсутствуют. Не проводились экспертизы, не допрашивались лица в иной местности, что требует больших временных затрат.

Имеющиеся в деле ответы на запросы из судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровск от 10.06.2022 года и от 16.06.2022 года не могут быть отнесены к документам, полученным в рамках административного расследования и не могут являться частью необходимых действий для производства административного расследования, так как оно возбуждено 19.06.2022 года, уже после получения ответов на запросы. Иных материалов свидетельствующих о проведенном административном расследовании поступивший материал не содержит.

Также судьей установлено, что согласно определения Брюховецкого районного суда от 10-.08.2022 года, данный протокол об административном правонарушении с материалами к нему был возвращен в отдел МВД России по Брюховецкому району, в виду того что, не смотря на истечение 19.07.2022 года месячного срока административного расследования, 04.08.2022 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району Винник А.В. в отношении Сергеева И.В. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и при этом определение руководи теля органа, в производстве которого находилось дело в материалах дела отсутствует. Вместе с тем при поступлении данного материала на рассмотрение судьи Брюховецкого районного суда Волковой О.П. определение № 253 от 19.07.2022 года о продлении срока проведения административного расследования до 19.08.2022 года, появилось в материалах дела.

При таких обстоятельствах рассмотрение данной категории дел относится к подведомственности мировых судей, так как наличие в деле определения о возбуждении дела и проведении административного расследования не является основанием для рассмотрения дела судьей районного суда.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство Сергеева И.В., о рассмотрении протокола об административном правонарушении по его месту жительства. Также на имя судьи поступило аналогичное ходатайство от защитника Сергеева И.В. адвоката Патрушевой Ю.А.

Согласно протоколу об административном правонарушении, местом жительства Сергеева И.В., является адрес: <......>.

Указанный адрес относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 15 г. Геленджика.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 15 г. Геленджика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела в отношении Сергеева И.В., <......> года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье судебного участка № 15 г. Геленджика.

Судья          подпись                                        О.П. Волкова

Копия верна: судья______________________________О.П. Волкова