Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-14/2023 от 16.01.2023

№5-14/2023

32RS0021-01-2023-000042-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2023 года     г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Гусейнова Н.И., изучив в ходе подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Верхоломова р.и., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д.Крутоберезка, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Новозыбковский городской суд Брянской области 16 января 2023 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Верхоломова Р.И.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В силу абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов лишь в случаях, когда производство по ним осуществляется в форме административного расследования, а в остальных случаях – мировыми судьями (абз.6 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ)

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается в виде определения.

При этом согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, как следует из представленных материалов, 16 декабря 2023 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. После чего, с момента вынесения названного определения до составления 19 декабря 2023 года протокола об административном правонарушении, процессуальных действий по собиранию доказательств не выполнялось.

Таким образом, процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат для документирования административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в материалах дела не имеется.

По смыслу абзаца седьмого п. 3 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

При установленных обстоятельствах рассмотрение дела не относится к компетенции районного суда, что влечет его передачу на рассмотрение мировому судье в соответствии с правилами подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от 19 декабря 2023 года с приложенными к нему материалами в отношении Верхоломова Р.И., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, передать на рассмотрение мировому судье Новозыбковского судебного района Брянской области в соответствии с правилами подсудности.

Судья Н.И. Гусейнова