Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6001/2023 ~ М-4245/2023 от 24.04.2023

Дело №2-6001/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 31 июля 2023 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием истца Князева Ю.А.,

представителя администрации МО ГО «Сыктывкар»,

представителя департамента финансов АМО ГО «Сыктывкар»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Князева Юрия Александровича к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Князев Ю.А. обратился с иском о признании незаконным бездействии администрации МО ГО «Сыктывкар» по неисполнению решения суда от ** ** **, взыскании с ответчика компенсации морального вреда 100 000 руб., причиненного таким бездействием, судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал, указав, что решение не исполняется с 2008г.

Представители администрации МО ГО «Сыктывкар» и департамента финансов администрации МО ГО «Сыктывкар» с требованиями не согласились, факт неисполнения решения суда не оспаривали.

Заслушав стороны, исследовав письменные материала настоящего дела, суд приходит к следующему.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по организации работ по проведению капитального ремонта придомовой территории жилого ..., включая работы по благоустройству указанной территории: ремонт подъездов к дому для автомобильного транспорта с обордюриванием, ремонт пешеходных дорожек и подходов к подъездам, устройство системы водоотведения поверхностных вод, озеленение, устройство малых архитектурных форм.

Решение суда является подробным, мотивированным, ясным, в связи с чем, довод представителя администрации о том, что из решения остается неясным перечень необходимых работ, судом отклоняется.

На основании исполнительного документа, выданного истцу судом, ** ** ** ОСП по г.Сыктывкару возбуждено исполнительное производство №....

На момент рассмотрения настоящего дела решение от ** ** ** ответчиком не исполнено, исполнительное производство не окончено.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, им не представлено. Представленные муниципальный контракт от ** ** ** по ремонту тротуара, и иные приложения к данному контракту, датированные 2011 годом не подтверждают исполнение решения суда, кроме того, как указывает истец, при ремонте не было произведено обордюривание.

Фактически в обоснование рассматриваемого иска истец указывает на незаконное бездействие ответчика по исполнению решения суда с ** ** **, когда было вынесено решение Сыктывкарского городского суда от ** ** ** №....

Решение Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... с учетом положений ч.2 ст.61 ГПК РФ является преюдициальным применительно к настоящему спору.

Указанным решением суд постановил:

«Признать незаконным бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар» по неисполнению решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... с ** ** **.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет средств казны муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в пользу Князева Юрия Александровича компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Также решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** №... установлено, что – «Решениями Сыктывкарского городского суда от ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** признано незаконным бездействие ответчика по длительному неисполнению решения от ** ** **, и с него в пользу истца взысканы денежные компенсации морального вреда.».

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется равенство прав и свобод, и политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

При этом цель социальной политики Российской Федерации предопределяет обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении условий существования. Из этого следует, что государство в лице органов государственной и муниципальной власти обязано оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам при наступлении таких событий, которые находятся вне сферы их контроля и которые не могут преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений. Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта - это принадлежащее каждому гражданину в силу закона неимущественное право, в связи с нарушением которого, гражданин в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ вправе ставить перед судом вопрос о компенсации морального вреда.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Названная норма, как направленная на защиту прав граждан при регулировании частноправовых отношений в установленных законом случаях, по своему буквальному смыслу не может рассматриваться как препятствующая принятию решения о денежной компенсации в случаях неисполнения судебных решений (Определение Конституционного суда РФ от 03.07.2008 № 734-О-П).Возможность применения ст.151 ГК РФ в отношениях, имеющих публично-правовую природу, в том числе при неисполнении судебных решений, связана с вытекающей из ст.46 Конституции Российской Федерации обязанностью государства по созданию обеспечивающих реализацию права на судебную защиту конкретных процедур, в том числе по исполнению судебных решений и, следовательно, компенсационных механизмов в случае, если эти процедуры не при вели к защите нарушенных прав.

Как следует из материалов исполнительного производства №..., судебными приставами-исполнителями принимался комплекс мер принудительного исполнения и исполнительных действий: в адрес должника неоднократно направлялись требования об исполнении решения суда и о предоставлении информации об исполнении решения суда, предупреждения об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ; выносились постановления об административном правонарушении по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ; взыскан исполнительский сбор.

В обоснование причин неисполнения судебного акта, как следует из переписки в рамках исполнительного производства, должник указывал на отсутствие финансирования.

Вместе с тем, данные обстоятельства не могут быть расценены в качестве уважительных причин длительного нарушения права истца на судебную защиту.

Как следует из материалов исполнительного производства с ** ** ** по день рассмотрения настоящего гражданского дела – ** ** ** должником администрацией МО ГО «Сыктывкар» не было предпринято абсолютно никаких действий, направленных на исполнение решение суда, в то время как за указанный период судебным приставом-исполнителем выносились представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, постановления о привлечении к административной ответственности, требования об исполнении решения суда.

С момента вынесения решения суда (** ** **) и его принудительного исполнения, ответчик в нарушение требований статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение не исполняет и бездействует на протяжении длительного времени (15 лет).

Длительное неисполнение судебного решения не могло не повлечь за собой нравственных страданий истца, связанных с переживаниями по факту неудовлетворительного состояния придомовой территории, приводящей к нарушению его правомочий домовладельца и собственника части жилых и нежилых помещений в ..., прав потребителя жилищных и коммунальных услуг, поскольку он лишен допустимого уровня своего проживания в многоквартирном жилом доме.

Таким образом, приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что в результате допущенного незаконного бездействия ответчика по исполнению судебного решения, были нарушены права истца, которые носят неимущественный характер.

С учетом изложенного, суд считает доказанным факт причинения истцу морального вреда действиями, нарушающими его неимущественные права, а также наличие причинно-следственной связи между бездействием администрации и перенесенными истцом нравственными страданиями в связи с нарушением его жилищных прав, в связи с чем, требования истца о денежной компенсации причиненного вреда являются обоснованными.

Согласно п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Также при определении размера суд принимает во внимание, что решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** №... установлено – «Решениями Сыктывкарского городского суда от ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** признано незаконным бездействие ответчика по длительному неисполнению решения от ** ** **, и с него в пользу истца взысканы денежные компенсации морального вреда».

Принимая во внимание характер физических и нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности, конкретные обстоятельства дела и степень вины ответчика, период неисполнения судебного акта, наличие ранее вынесенных аналогичных решений, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Довод ответчика об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда суд отклоняет в силу несостоятельности.

Указанная сумма компенсации в силу положений ст.1099 ГК РФ подлежит возмещению за счет средств казны МО ГО «Сыктывкар».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию упроченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Князева Юрия Александровича ... к администрации МО ГО «Сыктывкар» ИНН 1101482338 – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар» по неисполнению решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... с ** ** ** по ** ** **.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет средств казны муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в пользу Князева Юрия Александровича компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ф.А.Автушин