Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-1279/2022 от 06.12.2022

Судья ФИО5 Дело №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «...» ФИО1 на решение судьи Находкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «...» ФИО1,

установила:

постановлением заместителя начальника Находкинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «...» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Находкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением, директор ООО «...» ФИО1 подал жалобу, в которой просит указанное решение отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав возражения представителя Находкинской таможни ФИО3, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Ответственность по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для целей применения главы 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 2 пункта 1, пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: транзитная декларация. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

В качестве декларации на товары и транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией (пункт 6 статьи 105 ТК ЕАЭС).

Согласно пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения:

1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике;

2) о стране отправления и стране назначения товаров;

3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары;

4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде;

6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

7) о количестве грузовых мест;

8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана транзитная декларация № (далее - ТД) на товар, перевозимый компанией «...» из <адрес> в <адрес>, в качестве которой использовалась декларация о грузе т/х «...».

Одновременно с транзитной декларацией таможенному органу представлены коносаменты: от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № №

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни, в целях принятия мер по минимизации риска по собственному решению, без указания в профиле риска, произведено таможенное наблюдение за взвешиванием товаров в контейнерах, доставленных ДД.ММ.ГГГГ в порт Восточный по процедуре таможенного транзита на т/х «...», в том числе по коносаментам от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В результате таможенного контроля (таможенного наблюдения за взвешиванием) установлены следующие несоответствия весовых характеристик товаров, заявленных в ТД №:

1) по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № (товар в контейнере № №) декларантом заявлен вес брутто товара ... кг, фактически вес брутто товара составил ... кг, занижение фактического веса брутто по сравнению с заявленным в коносаменте составило ... кг; (товар в контейнере № №) декларантом заявлен вес брутто товара ... кг, фактический вес брутто товара составил ... кг, превышение фактического веса по сравнению с заявленным в коносаменте составило ... кг;

2)    по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № (товар в контейнере № №) декларантом заявлен вес брутто товара ... кг, фактический вес брутто товара составил ... кг, превышение фактического веса брутто по сравнению с заявленным в ТД составило ... кг;

3)    по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № (товар в контейнере № №) декларантом заявлен вес брутто товара ... кг, фактический вес брутто товара составил ... кг, превышение фактического веса брутто по сравнению с заявленным в ТД составило ... кг;

4)    по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № (товар в контейнере № №) декларантом заявлен вес брутто товара ... кг, фактический вес брутто товара составил ... кг, превышение фактического веса, брутто по сравнению с заявленным в ТД составило ... кг.

5)    по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № (товар в контейнере № №) декларантом заявлен вес брутто товара ... кг, фактический вес брутто товара составил ... кг, превышение фактического веса брутто по сравнению с заявленным в ТД составило ... кг.

6)    по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № (товар в контейнере № №) декларантом заявлен вес брутто товара ... кг, фактический вес брутто товара составил ... кг, превышение фактического веса брутто по сравнению с заявленным в ТД составило ... кг.

7)    по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № (товар в контейнере № №) декларантом заявлен вес брутто товара ... кг, фактический вес брутто товара составил ... кг, превышение фактического веса по сравнению с заявленным, в ТД составило ... кг.

8)    по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № (товар в контейнере № №) в коносаменте заявлен вес брутто товара ... кг, фактически вес брутто товара составил ... кг, превышение фактического веса брутто по сравнению с заявленным в ТД составило ... кг. Товар в контейнере № ... в коносаменте заявлен вес брутто товара ... кг, фактически вес брутто товара составил ... кг, превышение фактического веса брутто по сравнению с заявленным в ТД составило ... кг.

В отношении товаров, доставленных в контейнерах № №, № по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № (акт таможенного наблюдения № (ATН), ... (АТН) проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №). В ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № №, № ░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ... ░░, ░░░ ░░ ... ░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № № (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № (░░░)) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №). ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № № ░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ... ░░, ░░░ ░░ ... ░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № № ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ... (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ №). ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ... ░░., ░░░ ░░ ... ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░/░ «...» ░ ░░░░░░░░ ░░ №, ░░░ «...» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░ № №.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░) ░░░░░░ 3.2.3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «...» ░ ░░░ «...», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (d) ░░░░░░ 3.2.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «...» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «...».

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░/░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░░░░░░░░ ░░░1

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 26.11 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №(░░░), №(░░░), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, №, №, №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░ «...», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░/░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░. ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «...», ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 16.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 24.03.2005 №5, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 29.4 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░░░1 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.7, 30.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 16.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░