Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1636/2023 ~ М-1429/2023 от 12.09.2023

УИД72RS0010-01-2023-001893-59

Дело № 2-1636/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области                  21 ноября 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи    Турсуковой Т.С.,

при секретаре    Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бекренёва В.С., Бекренёвой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, к администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру,

установил:

Бекренёв В.С., Бекренёва Л.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10 ФИО11., обратились в Ишимский городской суд Тюменской области с иском к администрации г. Ишима о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 64,5 кв.м, по ? доле за каждым из истцов, с сохранением ее в реконструированном виде.

Требования мотивированы тем, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях квартира в четырехквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, кадастровый №. Площадь квартиры была 27,5 кв.м. Истцы провели реконструкцию указанного жилого помещения, возвели жилой пристрой к дому, вследствие чего увеличилась общая площадь квартиры до 64,5 кв.м. Земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером: № принадлежит истцам на праве общей долевой собственности наравне с другими собственниками жилых помещений в доме. Граница земельного участка установлена. Реконструкцию указанного жилого помещения истцы проводили без получения разрешения на строительство, поэтому объект имеет признаки самовольной постройки. Согласно заключению специализированной организации АО «Газстройпроект» техническое состояние строительных конструкций помещения после реконструкции и многоквартирного дома в целом находятся в работоспособном состоянии, общая площадь квартиры составляет 64,5 кв.м., расположение здания в границах земельного участка соответствует допустимому месту расположения согласно градостроительному регламенту, противопожарные расстояния между объектами застройки отвечают нормам и правилам в области пожарной безопасности. Таким образом, возведенный истцами жилой пристрой к дому не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, полагает возможным сохранение самовольной постройки и признание за истцами права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Истцы Бекренёв В.С., Бекренёва Л.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, представитель истцов Шемягина С.Н. в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, в заявлении просят о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие представителя, на иске настаивают.

Представитель ответчика администрации г. Ишима в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, возражений по иску не представлено.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований привлечены Туровой Е.Н., Гурина М.В., Чайковская Л.А., Комова М.В., Карпова Е.С., Карпова Е.С., Карпов С.А., Лапа И.Г., которые в судебное заседание при надлежащем извещении не явились. Карпов С.А., Карпова Е.С., Комова М.В., Чайковская Л.А. представили заявления в которых указали, что с исковыми требованиями согласны, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно положений частей 1 и 2 ст. 209 гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Кроме того, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положений части 1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем согласно части 4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что за Бекренёвым В.С., Бекренёвой Л.В., ФИО10., ФИО11. зарегистрировано право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 27,5 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН /л.д. 12-13/. Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который представлен в материалы дела /л.д. 14/. Также в материалах дела имеется договор об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 15/.

Администрацией г. Ишима сообщением от 20.07.2023 № отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как среди представленных документов отсутствуют: разрешение на строительство, акт о подключении (технологическом присоединении) реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); схема, отображающая расположение реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора; технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии в Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» /л.д. 16/.

В материалы дела представлен технический план помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому площадь квартиры истцов составляет 64,5 кв.м, в плане указан состав и площади каждого помещения в составе жилого помещения /л.д. 17-25/, протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со списком собственников жилых помещений в <адрес> в <адрес> оповещенных о перепланировке <адрес> /л.д. 26,27/.

Согласно сообщению Филиала ППК «Роскадастр» по Тюменской области в доме по адресу <адрес> право собственности зарегистрировано /л.д. 105-106,107/:

- на <адрес> за Бекренёвым В.С., Бекренёвой Л.В., ФИО10, ФИО11

- на <адрес> за муниципальным образованием г. Ишим;

- на <адрес> за Чайковской Л.А.;

- на <адрес> за Карповой Е.С., Карповой Е.С., Карповым С.А., Комовой М.В..

Собственниками помещений в дома, расположенном на смежном земельном участке по <адрес> являются Лапа И.Г, (<адрес>), Туровой Е.Н. и Гурина М.В. (<адрес>).

Согласно техническому заключению <данные изъяты> /л.д. 28-83/ на основании результатов визуально - инструментального технического обследования застройки земельного участка и расположенного на нем жилого дома, в части расположения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на момент обследования земельный участок по адресу: <адрес> расположенные на нем <адрес> жилого дома удовлетворяет требованиям действующих градостроительных регламентов, а также санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушая чьих - либо интересов и не создавая угрозу жизни и здоровью граждан. Противопожарные разрывы соответствуют требованиям СП 4.13130.2013. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» по выполнению требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" по защите людей и имущества от воздействия опасных факторов при распространении пожара и (или) ограничения последствий их воздействия. Также из заключения следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии, эксплуатация жилого дома в части расположения <адрес> при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Также стороной истца представлен дополнительный протокол внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме по <адрес> от 13.11.2023, согласно которому Бекренёвым разрешено оформить право собственности на <адрес> указанном многоквартирном доме с учетом проведенной реконструкции, согласно протокола все собственники помещений в многоквартирном доме не возражали против уменьшения долей в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе земельного участка. В протоколе имеются подписи от имени всех собственников помещений, в том числе представителя администрации города Ишима, действовавшего на основании доверенности.

В судебном заседании установлено, что истцами без оформления необходимой документации была осуществлена реконструкция принадлежащего им жилого помещения. Материалами дела установлено, что принадлежащее истцам помещение в многоквартирном доме после реконструкции не создает угрозу жизни или здоровью граждан, а также не нарушаются права и законные интересы граждан, все иные собственники помещений в многоквартирном доме согласно протоколу общего собрания выразили согласие на оформление истцами прав на квартиру после реконструкции и не возражали об уменьшении долей в общем имуществе. Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Бекренёва В.С., Бекренёвой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО10 удовлетворить.

Признать за Бекренёвым В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>), Бекренёвой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) право общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 64,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, - по 1/4 доле в праве общей долевой собственности за каждым, сохранив квартиру в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023 года.

       Председательствующий:         /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>