Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-77/2024 от 17.06.2024

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Дальнереченск                                     17 июня 2024 г.

    Судья Дальнереченского районного суда Приморского края И. А. Тур, с участием инспектора Д. А. Карпинского, защитника адвоката М. В. Перепелица, переводчика У. А. Мирзакаримова, лица, в отношении которого ведётся производство по делу, М. Д. Нажмидинова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

М. Д. Нажмидинова, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Киргизии, не женатого, детей, иждивенцев не имеющего, работающего в Российской Федерации без официального трудоустройства, постоянного места жительства в Российской Федерации не имеющего, проживающего без регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>-а, <адрес>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, в течение года в Российской Федерации к административной ответственности не привлекался,

совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Гражданин Республики Киргизия М. Д. Нажмидинова совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учёта – прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учёт, однако по истечению срока пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без регистрации, чем нарушил требования ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Инспектор Д. А. Карпинский доводы протокола об административном правонарушении поддержал, просил назначить М. Д. Нажмидинова административное наказание.

В судебном заседании М. Д. Нажмидинова указал, что русским языком владеет на бытовом уровне, нуждается в переводчике.

Для участия в деле в качестве переводчика судьёй допущен У. А. Мирзакаримов, родившийся в <адрес>, владеющий узбекским, киргизским и русским языками, являющийся гражданином Российской Федерации с 2018 года.

М. Д. Нажмидинова с протоколом согласился.

Защитник считает, что за допущенное правонарушение может назначено наказание в виде предупреждения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения М. Д. Нажмидинова административного наказания.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

    Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ.

Согласно представленным сведениям М. Д. Нажмидинова прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте, срок его временного пребывания в Российской Федерации продевался: до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, истёк ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушение требований Российского законодательства М. Д. Нажмидинова ДД.ММ.ГГГГ пределы Российской Федерации не покинул, длительно пребывал на территории Российской Федерации без разрешения на временное проживание и работу.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признаёт признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РМ. Д. Нажмидинова подлежит административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как незаконно длительно находится на территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания, игнорируя законы страны пребывания. С учётом фактических обстоятельств правонарушения, личности правонарушителя, судья считает назначить штраф в минимальном размере.

С учётом установленных обстоятельств в назначении дополнительного наказания есть действительная необходимость, соразмерная целям административного наказания. Данное наказание обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

    Исходя из положений ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По смыслу п. 4 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведённые для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.19 КоАП РФ содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ).

    Исходя из положений ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если М. Д. Нажмидинова срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи (ч. 1). При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлён судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток (ч. 2).

В соответствии с указанными нормами в целях исполнения назначенного М. Д. Нажмидинова административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья приходит к выводу о применении к нему содержания в специальном учреждении до его административного выдворения за пределы Российской Федерации на срок до трёх месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина Республики Киргизия М. Д. Нажмидинова МУХАМАДАЛИ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № АС3495682, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить М. Д. Нажмидинова МУХАМАДАЛИ в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан, где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации на срок до трёх месяцев.

Исполнение постановления в части помещения в специальное учреждение возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: УФК по <адрес> (МО МВД России «Дальнереченский» по <адрес>), <данные изъяты>.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ об уплате административного штрафа подлежит предъявлению в Дальнереченский районный суд <адрес> в течение указанного срока.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии информации об уплате административного штрафа в установленный срок, судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Срок предъявления: два года со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Дальнереченский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                             И. А. Тур