Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-64/2022 от 11.05.2022

Судья Черемисинов Е.Н. Дело № 7-64/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 12 мая 2022 года

Судья Кировского областного суда Стёксов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Айметова К.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 10 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Айметова К.В.,

У С Т А Н О В И Л:

10 мая 2022 года в отношении Айметова К.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 10 мая 2022 года Айметов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Срок административного ареста постановлено исчислять с 20 часов 50 минут 09 мая 2022 года.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, Айметов К.В. обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой, ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на незаконность привлечения его к административной ответственности ввиду того, что он является инвалидом второй группы.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Бакулин П.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения которого извещен, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушивание Айметова К.В., поддержавшего требования и доводы жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан - на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях, в любом месте нахождения людей - на улице, в лесу и в прочих местах.

Таким образом, особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Как усматривается из материалов дела, Айметов К.В. 09 мая 2022 года в 17 часов 40 минут, находясь по адресу: <адрес>, громко кричал, выражался нецензурной бранью, вел себя нагло и вызывающе, то есть нарушал общественный порядок и спокойствие граждан.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения судьей районного суда Айметова К.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста.

Вместе с тем с таким решением судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как указано в части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Из материалов настоящего дела усматривается, что 10 мая 2022 года в судебном заседании судьей районного суда необходимые меры по установлению сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, приняты не были.

Несмотря на заявленное ходатайство Айметова К.В. об истребовании сведений из Пенсионного Фонда РФ по Кировской области, данное обстоятельство надлежащим образом не проверено.

В целях проверки доводов жалобы судом, рассматривающим жалобу, были истребованы сведения из Пенсионного фонда РФ по Кировской области и Главного бюро медико-социальной экспертизы по Кировской области.

Из поступивших по запросам суда сведений из Главного бюро медико-социальной экспертизы по Кировской области и Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 12 мая 2022 года следует, что Айметов К.В. является инвалидом <данные изъяты>, инвалидность в рамках действия «Временного порядка признания лица инвалидом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № 1610 автоматически продлена с <дата> по <дата>.

В нарушение требований пункта 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении административного дела в отношении Айметова К.В. судья не выяснил сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, а именно является ли Айметов К.В. инвалидом <данные изъяты> и имеются ли у него заболевания препятствующие назначению наказания в виде административного ареста, постановление подлежит изменению.

Санкция части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает и другой вид наказания - административный штраф в размере от 500 руб. до 1000 руб.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличием у Айметова К.В. установленной группы инвалидности, последнему должно было быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Рассматривая вопрос о замене назначенного Айметову К.В. административного наказании в виде административного ареста на административный штраф, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, Айметовым К.В. отбыто двое суток административного ареста.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в областном суде Айметов К.В. уже частично отбыл назначенное ему наказание в виде административного ареста.

В силу части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно постановлению судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 10 мая 2022 года Айметов К.В. уже частично отбыл назначенное ему наказание в виде административного ареста, то административное наказание в виде штрафа, то есть другое административное наказание из предусмотренных санкцией части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из общих принципов осуществления правосудия и цели административного наказания (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), назначено быть не может, поскольку иное ухудшает положение лица, привлеченного к административной ответственности, ввиду двойного административного наказания за одно административное правонарушение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При изложенных выше обстоятельствах постановление суда по настоящему не может быть признано законным и подлежит изменению в части назначенного Айметову К.В. вида административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 10 ░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 10 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░