Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1868/2023 ~ М-1095/2023 от 21.04.2023

Дело №

УИД: 37RS0№-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Орловой С.К.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

законного представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Средняя школа №» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора <адрес>, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к МБОУ «Средняя школа №», в котором просил обязать МБОУ «Средняя школа №» оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов, прав несовершеннолетних в общеобразовательных учреждениях. Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы. Проверкой установлено, что в МБОУ "Средняя школа №" помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Далее в ходе судебного заседания прокурор изменил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и окончательно просит обязать ответчика ввести в эксплуатацию звукоусиливающее оборудование со встроенными индукционными петлями.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 суду пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Законный представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании полностью признала исковые требования, просит суд принять ее признание иска. Признание иска представителем ответчика обусловлено тем, что в МБОУ «Средняя школа №» имеется интерактивная панель NextPanel 75, которая в настоящее время не эксплуатируется, поскольку учеников с ограниченными возможностями в школе нет. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика судом разъяснены и понятны последним.

Старший помощник прокурора не возражает против принятия судом признания иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления образования Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом возражений не представил. Допрошенная ранее, представитель третьего лица ФИО4 суду пояснила, что с иском прокурора не согласна.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о принятии признания иска представителем ответчика и постановлении решения об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно подп. "г" п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в оном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Как установлено судом, в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, имеется интерактивная панель NextPanel 7, которая имеет встроенную систему для слабослышащих (индукционную петлю), что подтверждается паспортом товара и другими документами, имеющимися в материалах гражданского дела. Вместе с тем, в настоящее время данная интерактивная панель не эксплуатируется, поскольку учеников с ограниченными возможностями в школе нет.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Следовательно, настоящее исковое заявление подано прокурором в рамках предоставленных ему законом полномочий для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ признание иска является правом ответчика. Признание настоящих исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При этом у суда нет оснований полагать, что признание совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения.

Таким образом, учитывая вышеуказанные положения норм материального права, требования прокурора следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора <адрес>, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Средняя школа №» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать МБОУ «Средняя школа №» ввести в эксплуатацию звукоусиливающее оборудование со встроенными индукционными петлями.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/