Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2022 ~ М-295/2022 от 28.04.2022

                                                                         Дело № 2-417/2022

    УИД: 91RS0017-01-2022-000584-20

категория: 2.076 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Прочие из пенсионного законодательства

строка отчета: 076

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года                        пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего - судьи                Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания                Либова В.С.,

с участием:

представителя ответчика                    Турчик А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попцовой Ольги Викторовны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, понуждении совершить определенные действия, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Попцова О.В. обратилась в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, понуждении совершить определенные действия, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление ответчику о перерасчете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты, в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи – сына Попцова Владислава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением №/П-01 отказал истцу в перерасчете страховой пенсии по старости, мотивируя отказ тем, что документы, подтверждающие нахождение на ее иждивении сына Попцова Владислава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не были предоставлены истцом ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает данное решение пенсионного органа незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Так ранее, ДД.ММ.ГГГГ истцом подавалось ответчику заявление о назначении пенсии по старости, к которому, помимо прочего, было приложено Свидетельство о рождении сына. Затем, ДД.ММ.ГГГГ, истцом было предоставлено ответчику заявление об установлении факта нахождения на иждивении сына. Вместе с указанным заявлением была предоставлена справка №.4-06-7916 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФГАОУ ВО «Севастопольский Государственный университет», подтверждающая факт обучения сына по очной форме обучения. Однако, истцу бессрочно была назначена страховая пенсия по старости в размере 12 537, 25 рублей, без учета повышенной фиксированной выплаты на сына Попцова Владислава Николаевича. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении с ДД.ММ.ГГГГ повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предоставив, в том числе копии квитанций ПАО «РНКБ БАНК», свидетельствующие о переводе денежных средств сыну. В соответствии с решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, в связи с тем, что предоставленные документы не подтверждают нахождение на иждивении сына Попцова Владислава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С целью установления факта нахождения на иждивении сына, истец обратилась в Раздольненский районный суд. Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) и Определением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), установлен факт нахождения Попцова Владислава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении матери Попцовой Ольги Викторовны с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом предоставлены ответчику заявление № о перерасчете размера пенсии. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Распоряжением о перерасчете размера пенсии № ответчиком произведен перерасчет фиксированной выплаты в размере 2 667,09 рублей со следующего месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление истца. По мнению истца, ответчиком не учтено то обстоятельство, что указанными судебными актами был установлен период нахождения Попцова Владислава Николаевича на иждивении истца именно с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что согласно материалам пенсионного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчику были предоставлены все документы, подтверждающие право истца на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а именно: свидетельство о рождении сына, справка №.4-06-7916 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФГАОУ ВО «Севастопольский Государственный университет», копии квитанций ПАО «РНКБ БАНК». Истец считает, что ответчик обязан был установить повышенную фиксированную выплату к ее страховой пенсии на основании имеющихся в материалах пенсионного дела документов, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, истец просит признать незаконным и отменить Решение ответчика №/П-01 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год страховой пенсии по старости, с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи, сына – Попцова Владислава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также просит обязать ответчика произвести за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год перерасчет ее страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением с ДД.ММ.ГГГГ на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи, сына – Попцова Владислава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. А также, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГПК РФ, в размере 2 862,14 рублей; компенсацию морального вреда в размере 20 000,00 рублей.

Истец Попцова О.В. в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует ее личная подпись в судебном извещении (л.д. 157).

Представитель ответчика ГУ – ОПФ Российской Федерации по <адрес> Турчик А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139) в судебном заседании заявленные требования не признал. Также пояснил, что истец в 2017 году обратилась в Пенсионный Фонд и заполнила все необходимые документы, указав при этом о наличии у нее на иждивении сына 19 лет, а также то, что сын является студентом очной формы обучения. Однако, справку о нахождении сына-студента на ее иждивении, ею предоставлено не было. В связи с чем, ей было отказано в установлении фиксированной выплаты. После принятия органом Пенсионного Фонда указанного решения об отказе в установлении фиксированной выплаты, истец обратилась в суд для установления факта нахождения у нее на иждивении сына. После получения Пенсионным Фондом решения суда, истцу была назначена соответствующая фиксированная выплата. Работа с истцом сотрудниками ПФ велась надлежащим образом. Однако, она несвоевременно предоставила все документы, позволяющие назначить ей указанную выплату. Таким образом, представитель ответчика просил в удовлетворении заявленных требований Попцовой О.В. отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, иные письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела, а именно, из копии пенсионного дела № Попцовой Ольги Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ Попцова О.В. обратилась в ОПФ РФ в <адрес> (без образования юридического лица) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с увеличением количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера (л.д. 120).

Для перерасчета размера пенсии Попцовой О.В. предоставлены следующие документы: паспорт, свидетельство о рождении сына, квитанции о пополнении пластиковой карты (л.д. 123-126).

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) Попцовой Ольге Викторовне отказано в перерасчете пенсии в связи с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что в предоставленных Попцовой О.В. документах (паспорт, квитанции о пополнении пластиковой карты) отсутствуют документы, подтверждающие нахождение на иждивении сына Попцова Владислава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренные Перечнем (л.д. 118-119).

Согласно копии решения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №), установлен факт нахождения Попцова Владислава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении матери Попцовой Ольги Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период его обучения в Федеральном Государственном Автономном образовательном учреждении высшего образования «Севастопольский государственный университет», но не дольше, чем до достижзения им возраста 23 лет.

Определением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), исправлена описка в решении Раздольненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, указав в резолютивной части решения суда дату, с которой сын заявителя Попцовой Ольги Викторовны – Попцов Владислав Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на иждивении матери – «с ДД.ММ.ГГГГ года».

Согласно копии Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127) произведен с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии по старости Попцовой О.В. с учетом нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    На основании ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н (действовавший на момент обращения истца в ПФ) утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании (иждивении), являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

В соответствии с п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, для перерасчета, корректировки их размера в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя.

Согласно п. 19 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению заявление заполняется на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подписывается лично гражданином.

Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии по старости носит исключительно заявительный характер и производится на основании соответствующего заявления пенсионера, с приложением необходимых документов, подтверждающих наличие правовых оснований для его проведения.

Как установлено судом, что следует из материалов дела, при обращении в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением на иждивении сына-студента, Попцова О.В. не предоставила документов, позволяющих с достоверностью определить факт нахождения на ее иждивении сына-студента.

В связи с чем, ответчиком принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии.

В связи с подтверждением данного факта она обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на ее иждивении сына.

После вступления в силу решения суда об установлении факта нахождения на иждивении сына, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась вновь к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Распоряжением ответчика истцу произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждение истца о том, что нахождение сына на иждивении истца с ДД.ММ.ГГГГ установлено вступившим в законную силу решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), с учетом Определения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) не свидетельствует об обязанности пенсионного органа производить перерасчет размера пенсии, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в ПФ) данные обстоятельства не были подтверждены истцом необходимыми доказательствами, а после вступления в законную силу решения суда, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии, которое было рассмотрено и удовлетворено ответчиком. Указанный перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, нарушений прав и законных интересов истца действиями пенсионного органа не установлено.

В связи с чем, требование истца о признании незаконным и отмене Решения ГУ ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/П-01 об отказе в перерасчете страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также требование о понуждении ответчика произвести перерасчет пенсии за указанный период, удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГПК РФ, а также компенсация морального вреда, в связи с тем, что данные требования являются производными от первых двух требований, в удовлетворении которых истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, требование о взыскании государственной пошлины с ответчика, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ –