Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-11/2024 от 15.01.2024

Судья Серухина А.В. Дело № 07п-11/2024

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 20 февраля 2024 года

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Евсеева В.Б. – Башбакова А.С. на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Евсеева В.Б.,

у с т а н о в и л:

18 декабря 2023 года постановлением судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда Евсеев В.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, защитник Евсеева В.Б. – Башбаков А.С. просит отменить постановление судьи районного суда, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Приводит доводы о том, что Евсеев В.Б. не имел возможности передать сотрудникам полиции документы на право управления транспортным средством, поскольку водительское удостоверение у него отсутствовало, что подтверждается протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 18 декабря 2023 года. Ссылается на то, что у Евсеева В.Б. отсутствовал умысел на совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, доказательства, свидетельствующие об оказании сопротивления сотрудникам полиции, попытках скрыться с места административного правонарушения, а также о невыполнении законных требований сотрудников полиции Евсеевым В.Б. в материалах дела об административном правонарушении также отсутствуют.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Евсеева В.Б. и его защитника Башбакова А.С., на доводах жалобы настаивающих, инспектора ДПС Б.А.В., полагавшего постановление районного суда г. Волгограда, оставить без изменения, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Одними из основных направлений деятельности полиции является защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (подпункты 1, 2 пункта 1 статьи 2 Закона «О полиции»).

Статьей 12 Закона «О полиции» установлены обязанности полиции, в том числе: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия (пункт 2 части 1); выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (пункт 5 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Согласно статье 13 Закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1).

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту «и» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года № 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Аналогичное положение содержится также в пункте 31 Административного регламента МВД, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года №664.

Также из пункта 84.13 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2017 года №664 следует, что основанием для предъявления сотрудником полиции требования об остановке водителем транспортного средства является проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

При этом разъяснение сотрудниками полиции причин для проверки документов водителя и документов на автомобиль, ни Приказом МВД РФ России от 23 августа 2017 года № 664 (ред. от 21 декабря 2017 года), ни ПДД РФ, ни иными нормативно-правовыми актами РФ, не предусмотрено.

Как усматривается из материалов дела, 18 декабря 2023 года в 02 часа 15 минут по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, шоссе Авиаторов, 2А, ЕвсеевВ.Б. управлял транспортным средством <.......> государственный регистрационный знак № <...>, совершил ДТП, после чего отказался выполнить законные требования сотрудника ГИБДД предоставить документы на право управлением транспортным средством, при этом оказывал физическое сопротивление, пытался скрыться с места происшествия.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 декабря 2023 года 34 АК № 024750; рапортом ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгограду Б.А.В. от 18 декабря 2023 года, протоколом об административном задержании от 18 декабря 2023 года, видеозаписью с видеорегистратора и иными материалами дела, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В судебном заседании инспектор ДПС Г.А.С. показал, что 18 декабря 2023 года неся службу совместно с инспектором ДПС Б.А.В. около 01 час. 45 мин. от дежурного ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгоград, поступило сообщение о ДТП у д. 2А по ул. шоссе Авиаторов в г. Волгоград. Прибыв на место ДТП был обнаружен Евсеев В.Б., с признаками алкогольного опьянения, который примерно в 1 час. 00 мин. управляя автомобилем марки <.......> госномер № <...> совершил столкновение со стоящим на парковке автомобилем <.......> без государственного регистрационного номера, после чего попытался скрыться, но был задержан охранниками парковки. Поскольку, у Евсеева В.Б. были признаки алкогольного опьянения, для составления административного материала ему было предложено присесть в служебный автомобиль. Однако Евсеев В.Б. отказывался садиться в автомобиль, предоставлять какие-либо документы для установления личности, вел себя агрессивно, пытался покинуть место ДТП, оказывал активное физическое сопротивление, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал. В связи с чем, был вызван дополнительный экипаж сотрудников ДПС и к нему были применены специальное средство наручники. После чего, в отношении Евсеева В.Б. им был составлен административный материал по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, а напарником Б.А.В. административный материал по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ДПС Б.А.В. дал аналогичные показания, подтвердив, что 18 декабря 2023 года неся службу совместно с инспектором ДПС Г.А.С. около 01 час. 45 мин. от дежурного ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгоград, поступило сообщение о ДТП у д. 2А по ул. шоссе Авиаторов в г. Волгоград. Прибыв на место ДТП был обнаружен Евсеев В.Б., с признаками алкогольного опьянения, который примерно в 1 час. 00 мин. управляя автомобилем марки <.......> госномер № <...> совершил столкновение со стоящим на парковке автомобилем <.......> без государственного регистрационного номера, после чего попытался скрыться, но был задержан охранниками парковки. Поскольку, у Евсеева В.Б. были признаки алкогольного опьянения, для составления административного материала ему было предложено присесть в служебный автомобиль. Однако Евсеев В.Б. отказывался садиться в автомобиль, предоставлять какие-либо документы для установления личности, вел себя агрессивно, пытался покинуть место ДТП, оказывал активное физическое сопротивление, высказывал угрозы, что «он бывший сотрудник полиции и найдёт на них управу», на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал. В связи с чем, был вызван дополнительный экипаж сотрудников ДПС и к нему были применены специальное средство наручники. После чего, в отношении Евсеева В.Б. был составлен административный материал инспектором ДПС Г.А.С. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, а он, находясь на заднем сиденье патрульного автомобиля, составил административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Автомобиль ДПС оснащён видеорегистратором и имеется видеозапись вышеуказанных обстоятельств.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Правильность выводов судьи районного суда о виновности Евсеева В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Действия названного лица квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу приведенных выше норм предъявленные Евсееву В.Б. сотрудниками полиции требования являлись законными. Не выполнив их, он воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, за что обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, не доверять составленным сотрудниками полиции материалам по делу об административном правонарушении у судьи районного суда оснований не имелось, данных о какой-либо заинтересованности в исходе настоящего дела должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, не установлено, доводов, ставящих под сомнение факты, приведенные в составленных ими документах, представлено не было.

Сведений о превышении сотрудниками полиции своих полномочий материалы дела не содержат. При этом оспаривание действий сотрудников полиции само по себе не может свидетельствовать о недопустимости вышеизложенных доказательств либо порочить составленные процессуальные акты, так как является правом Евсеева В.Б. оспорить действия должностных лиц в случае несогласия с ними, однако, такое обжалование не влечет признание доказательств недостоверными.

При этом, сведений о нарушении сотрудниками положений ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ, материалы дела не содержат и с настоящей жалобой не представлены.

Кроме того, в судебном заседании Волгоградского областного суда была исследована видеозапись с видеорегистратора патрульного автомобиля из которой следует, что 18 декабря 2023 года наряд ДПС в составе инспекторов Б.А.В. и Г.А.С. прибыли по сообщению оперативного дежурного ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгоград в 02 час. 05 мин. 08 сек. в открытой двери служебного автомобиля инспектором было предложено лицу, как в дальнейшем было установлено Евсееву В.Б., присесть в автомобиль, но он отказался и только спустя 25 минут в 02 час. 30 мин. 37 сек. Евсеева В.Б. удалось усадить в патрульный автомобиль для составления административного материала. В 02 час.32 мин. 28 сек. Евсеев В.Б. пытался покинуть патрульный автомобиль, в связи с чем, в 02 час. 35 мин. 09 сек. были применены специальные средства наручники, на неоднократные требования присесть в автомобиль Евсеев В.Б. не реагировал. В дальнейшем, находясь в наручниках, был усажен в патрульный автомобиль, пристёгнут ремнём безопасности и, находясь в данном положении, совершал действия, явно препятствовавшие составлению административного материала, вёл себя агрессивно, выражался нецензурной бранью, пытался спровоцировать конфликт с инспекторами ДПС, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Евсеев В.Б. при составлении в отношении него данного процессуального документа присутствовал, с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему разъяснены, однако от подписи и дачи объяснений он отказался, о чем должностным лицом в соответствии с требованиями части 5 статьи 28.2 названного Кодекса сделана соответствующая запись.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Вывод о наличии в действиях Евсеева В.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

Непризнание вины Евсеевым В.Б. расценивается судьей областного суда как избранный им способ защиты с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение, а довод защитника Башбакова А.С. об отсутствии в действиях его подзащитного Евсеева В.Б. состава административного правонарушения опровергаются показаниями инспекторов ДПС Б.А.В. и Г.А.С. Показания инспекторов согласуются между собой и с исследованной в судебном заседании видеозаписью, поэтому суд признаёт их допустимыми и достоверными.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных судьей районного суда по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Срок и порядок привлечения к административной ответственности судьей районного суда не нарушены.

Административное наказание назначено Евсееву В.Б. в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, по делу не допущено.

Оснований для удовлетворения жалобы, по изложенным в ней доводам, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья волгоградского областного суда,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.19.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.