Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-343/2023 от 01.08.2023

Дело № 21-343/2023

Судья Мурадова С.Л.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

29 сентября 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Уруковой А.В. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810321220300035200 от 30 декабря 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 июля 2023 года, вынесенные в отношении Уруковой Аллы Владиславовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810321220300035200 от 30 декабря 2022 года Урукова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением инспектора, Урукова А.В. подала жалобу в районный суд, заявив при этом ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 июля 2023 года Уруковой А.В. восстановлен пропущенный процессуальный срок обжалования, постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810321220300035200 от 30 декабря 2022 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Урукова А.В. просит отменить вышеуказанные постановление инспектора и решение судьи. Считает, что она привлечена к административной ответственности незаконно, поскольку о месте и времени рассмотрения дела должностным лицом она извещена не была, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Урукова В.Н., поддержавшего жалобу, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Уруковой А.В., надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810321220300035200 от 30 декабря 2022 года Урукова А.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной чатью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, по факту того, что в 13 часов 15 минут 22 ноября 2022 года по адресу: <адрес>, осуществила стоянку автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4.17Д «Парковка инвалидов».

Отклоняя жалобу Уруковой А.В. на указанное постановление, судья районного суда исходил из того, что существенных нарушений процессуальных требований при привлечении Уруковой А.В. к административной ответственности допущено не было.

Вместе с тем с данным выводом согласиться нельзя.

Так, Урукова А.В. последовательно утверждала, что о месте и времени рассмотрения дела должностным лицом ГИБДД, назначенном на 11 часов 30 декабря 2022 года, она надлежащим образом извещена не была.

Данные доводы заслуживают внимание.

Из материалов дела следует, что Урукова А.В. зарегистрирована по адресу места жительства: <адрес>.

19 декабря 2022 года инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ФИО в отношении Уруковой Аллы Владиславовны составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, где указано место и время рассмотрения дела: 30.12.2022 в 11:00 по адресу: г. Чебоксары, ул. Б.Хмельницкого, д. 37, каб 213. Урукова А.В. при составлении означенного протокола не участвовала,

Согласно материалам дела, копии списка № 107 (партия 262) внутренних почтовых отправлений от 21.12.2022 (отправитель - УМВД России по г. Чебоксары), сведениям с официального сайта АО «Почта России», протокол об административном правонарушении направлен почтовым отправлением с номером почтового идентификатора № адресату Уроковой А.Л. по адресу: <адрес>

Сведения, свидетельствующие о направлении Уруковой А.В. копии протокола об административном правонарушении от 19 декабря 2022 года либо извещения о месте и времени рассмотрения дела 30 декабря 2022 года по иному адресу либо иным способом, административным органом не представлены и в деле отсутствуют.

Почтовое отправление № адресату вручено не было, 29 декабря 2022 года было возвращено из-за истечения срока хранения.

Ошибочное указание в направленном почтовом отправлении данных Уруковой Аллы Владиславовны как Уроковой А.Л., номера <адрес> вместо № по <адрес> в адресе получателя, а также отсутствие в деле сведений об иных способах извещения Уруковой А.В. не позволяют прийти к выводу, что она была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД надлежащим образом, и условия реализации ею права на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении и требования, предусмотренные статьями 25.1, 25.15, 29.7 КоАП РФ, были выполнены.

Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными.

При изложенных обстоятельствах вынесенные в отношении Уруковой А.Л. акты не могут быть признанны законными и подлежат отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Проверяя в полном объеме доводы Уруковой А.В. об отсутствии состава административного правонарушения, иных оснований для прекращения производства по делу суд второй инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810321220300035200 от 30 декабря 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 июля 2023 года, вынесенные в отношении Уруковой Аллы Владиславовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья А.В. Голубев