Производство № 2-690/2022 (2-9342/2021;)
УИД 28RS0004-01-2021-012256-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,
при секретаре Тицкой О.А.,
с участием истца ЛП, представителя ответчика ДА – ГЮ, по доверенности, третьих лиц: АН, ИП, МО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЛП к ДА о признании незаконным решения общего собрания собственников в многоквартирном жилом доме, договора управления,
УСТАНОВИЛ:
ЛП обратилась в суд с настоящим иском к ДА, указав, что является собственником квартиры № *** в многоквартирном жилом доме (далее – МКД) № ***.
В период с 01.06.2021 по 18.06.2021 по инициативе ДА проведено общее собрание собственников помещений МКД, оформленное протоколом от 18 июня 2021 г. № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования.
Истец полагает принятые на этом собрании и оформленные оспариваемым протоколом решения недействительными.
Вопреки содержанию протокола № 1 от 18.06.2021 о числе принявших участие в собрании собственников (44 человека с 53,56% голосов или с 2662,3 кв. м площади) согласно ответу гос. жил. инспекции участие приняли собственники помещений с 2507,68 кв. м площади или с 50,449 % голосов.
При этом, подсчет голосов и процент принявших участие в голосовании собственников неверен.
Нарушен порядок, установленный ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, направления собственникам помещений сообщения о проведении собрания не позднее, чем за 10 дней; сообщение о проведении общего собрания от инициатора ДА истец, еще ряд собственников не получали. Общее собрание 01.06.2021 не проводилось, так как собственники не получили заранее ни повестку, ни форму голосования. Дата и место проведения собрания не доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования не вручались большинству собственников.
Согласно заявленной повестке дня общего внеочередного собрания собственников МКД истец должна была принять участие в работе счетной комиссии, но так как не была оповещена о собрании, подсчет голосов не вела, чем нарушены права, в т.ч. как председателя Совета МКД. Внесение фамилии истца в состав совета дома ввело в заблуждение тех, кто заочно голосовал по анкете, так как истец с 2014 года являлась председателем Совета МКД с правом подписания договора управления и прочих документов.
В решение собственников для голосования в п. 2, 3, 4 включена кандидатура АВ (кв. ***), который в квартире не проживает и в ней не зарегистрирован; фактически проживает за пределами Амурской области, имеет задолженность по техническому обслуживанию перед ООО «Стройотдел» на момент голосования почти 38 000 рублей. На собрании дома он не присутствовал, кто-то за него подписал протокол.
В протоколе от 18.06.2021 № 1 за председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии стоят подписи неустановленных лиц.
О собрании истец узнала 21 июня 2021 г. в суде по иску ДА к ЛП, обратилась в госжилинспекцию, где получила ответ, что оспариваемый протокол на хранение не поступал; протокол поступил позже, 22.06.2021. Согласно письменному ответу, полученному впоследствии с ООО «Стройотдел», договор управления заключен путем подписания Советом дома; истец, как член Совета дома, договор не подписывала.
14 бюллетеней голосования, поступивших в адрес инспекции от ООО «Стройотдел», подписаны иными лицами, не собственниками; инспекцией материалы направлены в МОМВД России «Благовещенский» для принятия решения.
Допущенные нарушения при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования лишили истца возможности принять участие в голосовании, истец не ознакомлена с условиями договора. В протоколе отсутствует текст нового договора управления и не известно, кто его подписал.
Имеется несоответствие в датах проведения очной части голосования, т.к. согласно протоколу очная часть собрания проведена во дворе дома 1 июня 2021 г. в 18 часов 30 мин, а в уведомлении о проведении указана дата 2 июня 2021 г. в 18 часов 30 мин во дворе дома; очная часть собрания не проводилась, отсутствуют сведения о присутствовавших.
В приложении № 2 к протоколу (уведомление о проведении собрания) не указано время окончания, дата и время приёма анкет, место приема анкет для дальнейшей обработки счётной комиссией.
Согласно п. 9 повестки дня собрания утверждены условия договора на управление МКД с ООО «Стройотдел», постановлено заключить договор путем подписания Советом дома; в Совет дома избраны ДА (кв. № ***), ЛП (кв. № ***), АФ (кв. №***), договор подписан представителем Совета дома ДА
Согласно Положению «О Совете дома и председателе Совета дома», утвержденному собственниками жилых помещений 25.10.2017 протокол № 4, право на подписание договоров, актов и других документов предоставлено председателю Совета МКД. Как видно из протокола № 1 от 18.06.2021 ДА не являлась председателем.
Поэтому, с учетом заявлений, принятых к своему производству судом, об изменении иска, истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № ***, оформленное протоколом общего собрания собственников № 1 от 18.06.2021, признать недействительной сделкой договор от 01.07.2021 № 7 управления многоквартирным жилым домом между управляющей компанией ООО «Стройотдел» и собственниками жилых (нежилых) помещений в указанном МКД, взыскать истцу с ответчика возмещение судебных расходов по уплате госпошлины в сумме 300 руб.
В суде ЛП на требованиях настаивала полностью, пояснив, что подписи в некоторых бюллетенях приложения к протоколу принадлежат посторонним лицам; у ЮН, собственника НС неправильно указано количество голосов, 446 кв. м не голосовали. Приняло участие 44,2% голосов, кворум не имелся, поэтому данное голосование недействительно.
Представитель ответчика ГЮ возражала против иска, указав, что все собственники помещений были уведомлены о голосовании. У истца ОН в собственности помещение площадью 48,0 кв.м. Кворум имелся. Все условия были соблюдены. Ссылаясь на п. 4, настаивала на доводах письменных возражений; имела место недобросовестность жильцов, которые сейчас говорят о том, что не голосовали и не ставили свои подписи.
Третьи лица МО, АН, ИП поддержали иск, полагали требования подлежащими удовлетворению.
В судебное заседание не явились извещавшиеся судом неоднократно третьи лица - собственники помещений в спорном МКД, а также представители Государственной жилищной инспекции в Амурской области, ООО "Стройотдел", МУ «БГАЖЦ», ООО "АМУРСТРОЙ ЖКХ", Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска.
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а, определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение 3-ми лицами почтовой корреспонденции следует расценивать как отказ от ее получения, в связи с чем, у суда имеются основания считать их надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно материалам дела истец (кв. ***), ответчик и третьи лица являются собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу ***.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Как следует из содержания протокола от 18.06.2021 № 1 общего собрания собственников помещений в спорном МКД в форме очно-заочного голосования, общее собрание собственников (в очной форме) проведено 01.06.2021 в 18.00 час. во дворе МКД; в период с 02.06.2021 по 18.06.2021 проведено заочное голосование по тем же вопросам повестки дня: 1. Выбрать председателем собрания ДА кв. ***; 2. Выбрать секретарем собрания АФ кв. ***; 3. Выбрать счетную комиссию ДА, АФ, ЛП; 4. Избрать в Совет многоквартирного дома: ЛП кв. ***, ДА кв. ***, АФ кв. ***; 5. Наделить Совет дома полномочиями, предусмотренными ЖК РФ. Наделить Совет дома полномочиями на подписание договора управления домом от имени собственников помещений дома, а также актов выполненных работ за месяц, год. Наделить Совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 6. Выбрать способом управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией; 7. Досрочно расторгнуть договор от 01.06.2021 управления многоквартирным домом с ООО «Амурстрой ЖКХ»; 8. Избрать в качестве управляющей организации ООО «Стройотдел» (ИНН 2801217305); 9. Утвердить условия договора на управление многоквартирным домом с ООО «Стройотдел» и заключить договор путем подписания Советом дома; 10. Утвердить перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а также стоимости работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в размере 19 руб. 56 коп. согласно приложениям № 2, 5 к данному договору управления; 11. Утвердить порядок хранения договора управления многоквартирным домом, протоколов и решений собственников - оригиналы в Государственной жилищной инспекции Амурской области, копии - по одному экземпляру у управляющей компании и Совета МКД; 12. Выбрать способом оповещения собственников помещений - размещение объявлений на входных дверях подъезда и/или на информационных досках и/или посредством групповых чатов в мессенджерах; 13. Наделить Совет дома полномочиями на заключение договоров об использовании общего имущества. Денежные средства, полученные за использование общего имущества МКД, переводить на р/сч управляющей компании, имеющей полномочия на управление МКД в данный период; 14. Принять решение о заключении собственниками помещений МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, соответственно договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; 15. В соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (ред. от 23.11.2019) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходов на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 16. Возложить на собственников помещений обязанность по осуществлению один раз в месяц снимать показания индивидуальных приборов учета и предоставлять данные показания в соответствующую ресурсоснабжающую организацию. Обязанность по проверке состояния указанных выше приборов учета возложить на ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу/поставку соответствующей коммунальной услуги собственникам помещений в МКД.
Также из содержания протокола от 18.06.2021 № 1 общего собрания собственников помещений усматривается, что срок окончания приема оформленных письменных решений собственников установлен 18 июня 2021 г.; дата и место подсчета голосов определены: 18 июня 2021 г., ***; сообщение о проведении собрания доведено до собственников путем размещения в общедоступных местах (информационных досках в подъездах) за 10 календарных дней до даты проведения собрания.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Заявляя требование о признании недействительными решений собственников МКД по ул. ***, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений от 18.06.2021 № 1 года, истец указывает на нарушения требований Жилищного кодекса РФ.
Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ (в ред., действовавшей на 18.06.2021 № 1) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу пп. 1, 1.1, 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 4, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в т.ч.:
принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;
принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;
принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
выбор способа управления многоквартирным домом;
принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как показывает исследование оспариваемого протокола общего собрания собственников от 18.06.2021 № 1, все вопросы, по которым приняты положительные решения, отнесены законом к компетенции общего собрания собственников, подлежали рассмотрению в порядке такого собрания, соблюдение процедуры проведения которого подлежит проверке судом.
На основании ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
Изучая порядок проведения спорного общего собрания собственников от 18.06.2021 № 1 в форме очно-заочного голосования, суд учитывает, что из содержания ч. 2 ст. 45 ЖК РФ следует, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Суд принимает во внимание, что в дело представлены письменные заявления 3-х лиц – собственников помещений в МКД № ***: АИ, ОН, ИД. МА, НВ, АИ, ЛО, ВА, ЛВ, ГЮ, ВВ, ЕИ, МА, НА, ЭС, СА, ЛЯ, АА, ЛИ, ИЕ, ЮН, ЕВ, ОВ, СВ, ГБ, РВ, ЮЭ, ОС, АН, ИП, СВ, ЕН, ТВ, МС о том, что сообщение о проведении общего собрания собственников МКД ни одним из способов, предусмотренных законом, доведено до общего сведения собственников помещений не было.
Применительно к проведенному собственниками помещений общему собранию (протокол от 18.06.2021 № 1) в форме очно-заочного голосования, должны были учитываться положения ч. 1-3 ст. 47 ЖК РФ о том, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно позиции стороны ответчика, собственники помещений указанного МКД уведомлялись должным образом о проведении голосования в очной части, а затем в заочной части, путем размещения уведомлений с повесткой дня в местах общего пользования, не менее чем за десять дней до его проведения.
Как видно из положений п. 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Суд полагает не нашедшими своего подтверждения доводы ответчика о том, что собственники помещений надлежащим образом уведомлялись о проведении оспариваемого собрания, извещались о месте и времени ознакомления с документами, относящимся к вопросам повестки общего собрания.
Стороной истца суду, в нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ, не представлены доказательства размещения такого сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, являющегося приложением № 2 к протоколу от 18.06.2021 № 1, подтверждающие соблюдение при проведении оспариваемого общего собрания приведенных положений ЖК РФ, а равно размещения сообщения способом, установленным законом и определенным общим собранием собственников помещений в МКД.
Изложенное по мнению суда, свидетельствует о несоблюдении требований ЖК РФ о порядке сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как указано в ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4, п. 5.1 ч. 5 и ч. 6 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Судом исследованы бюллетени для голосования в очно-заочной форме (решения собственников МКД) внеочередного общего собрания собственников помещений в спорном МКД, переданные инициатором собрания в Госжилинспекцию Амурской области в качестве приложений к протоколу от 18.06.2021 № 1, что позволило прийти к выводу об обоснованности доводов стороны истца об отсутствии кворума при принятии оспариваемых решений, ответчик доказательств обратному не представил.
Так, суд учитывает, что в письменных заявлениях, поступивших в адрес суда, собственники помещений МС, ВИ, ИЛ, АВ, СА, НИ, а также ИП и МО (обе – в ходе судебного заседания) вовсе не подтвердили своего участия в заочной части голосования путем оформления решений (бюллетеней).
Кроме того, суд учитывает, что к моменту проведения в период с 02.06.2021 по 18.06.2021 заочного голосования ВИ умерла 29.12.2020, в связи с чем не могла принять участие в заочной части голосования путем оформления решения (бюллетеня), приложенного к протоколу от 18.06.2021 № 1.
Стороной ответчика не опровергнуты сделанные названными участниками судебного разбирательства заявления в порядке ст. 186 ГПК РФ о подложности бюллетеней для голосования в очно-заочной форме оспариваемого внеочередного общего собрания собственников помещений в спорном МКД, в т.ч. не заявлено о необходимости назначения по делу экспертиз (почерковедческой, судебно-технической о давности исполнения документов, пр.) для проверки таких заявлений о подложности доказательств, т.е. не использовали добросовестно процессуальные права, предоставленные им ст. 35, 79 ГПК РФ, о которых судом разъяснялось при проведении подготовки дела к судебному заседанию.
При этом суд учитывает, что значимой для разрешения спора являлось выражение воли каждого собственника именно в момент его участия в оспариваемом внеочередном общем собрании собственников помещений, перемена воли в дальнейшем, при рассмотрении дела в суде, вызванная желаем иного результата проведения голосования, не влияет ни на законность самого оспаривания результат голосования, ни на выводы суда об оценке такой законности.
Поэтому в нарушение правил п. 1 ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика суду не представлены доказательства соблюдения требований закона о порядке проведения общего собрания, а равно о наличии необходимого кворума, который согласно подсчетам, представленным стороной истца, которые суд признает правильными, отсутствовал при проведении заочной части голосования и при принятии оспариваемых решений.
Частью 3 статьи 48 ЖК РФ установлено, что количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Подсчет голосов собственников помещений при подведении итогов голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме может производиться в каждом многоквартирном доме в порядке, установленном собственниками помещений в данном доме.
Поэтому суд полагает правильными доводы стороны истца о недействительности решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 18.06.2021 № 1.
Из смысла упомянутой выше ч. 6 ст. 46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Однако изложенные выше обстоятельства существенного нарушения порядка проведения по инициативе ответчика общего собрания собственников свидетельствуют о невозможности оставить в силе обжалуемое решение.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Проверив доводы сторон, бюллетени голосования (решения) собственников, суд приходит к выводу, что решение собственников помещений в МКД, оформленное оспариваемым протоколом от 18.06.2021 № 1, принято с нарушением предусмотренной ЖК РФ процедуры, требований о необходимом кворуме, не является легитимным.
Доказательств обратному, в силу ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика суду не представлено, следовательно, все указанные решения, принятые собственниками на спорном общем собрании, являются недействительным, с учётом правил п. 1 и 2 ст. 166, ст. 168 ГК РФ, что указывает на необходимость удовлетворения требований истца, в т.ч. о признании недействительным договора от 01.07.2021 № 7 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ***.
Как следует из содержания указанного договора от 01.07.2021 № 7 между ООО «Стройотдел» (управляющая организация) и собственниками жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме № ***, управляющая организация, действующая на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 028 000168, выданной 08 апреля 2016 г. Государственной жилищной инспекцией Амурской области, по заданию собственников в течение согласованного срока, указанного в п. 7.1. договора, за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД общей площадью 3 353,2 кв.м., оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность (п. 1.1. договора).
От имени собственников помещений договор подписан представителем ДА
Суд полагает правильными доводы стороны истца о том, что ДА не была наделена полномочиями от имени собственников помещений в МКД на подписание договора, в т.ч. по доверенности; собственники помещений соответствующих полномочий этому лицу не передавали, что само по себе свидетельствует о нарушении порядка волеизъявления надлежащим лицом на совершение сделки.
Пункт 1 ст. 185 ГК РФ устанавливает, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
В силу п. 1 и 2 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Признание недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № ***, оформленного протоколом общего собрания собственников № 1 от 18.06.2021 влечет с необходимостью недействительность и договора от 01.07.2021 № 7 управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: ***, между управляющей компанией ООО «Стройотдел» и собственниками жилых (нежилых) помещений в указанном многоквартирном доме, заключенного на основании этого решения.
Исковые требования ЛП подлежат удовлетворению.
В силу ст.ст. 88, 94, 98 п. 1 ГПК РФ с ДА в пользу ЛП в порядке возврата следует взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ЛП – удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № ***, оформленное протоколом общего собрания собственников № 1 от 18.06.2021.
Признать недействительной сделкой договор от 01.07.2021 № 7 управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: ***, между управляющей компанией ООО «Стройотдел» и собственниками жилых (нежилых) помещений в указанном многоквартирном доме.
Взыскать с ДА в пользу ЛП в порядке возврата возмещение судебных расходов по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.В. Кастрюков
Решение в окончательной форме составлено 08.06.2022 года