Дело (номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2019 года судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) Бондарец О.А., рассмотрев жалобу т на постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) о привлечении т к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 75000 рублей,
установил:
постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) т признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание, в виде административного штрафа в размере 75000 руб.
В жалобе поступившей в Кстовский городской суд т ставит вопрос об отмене данного постановления поскольку постановление о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ обжаловалось и до настоящего времени в законную силу не вступило. В связи с чем состав ст. 20.25 КоАП РФ отсутствует.
В судебное заседание т не явилась, судом извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило.
Представитель т – п в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнив, что в настоящее время их жалоба в Областном суде рассмотрена, постановление изменено и вступило в законную силу (дата обезличена).
Выслушав доводы представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по (адрес обезличен) (дата обезличена) собственник транспортного средства т признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Решением Богородского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по (адрес обезличен) (дата обезличена) (номер обезличен), изменено, размер наказания снижен.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному (дата обезличена) инспектором отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по (адрес обезличен), постановление от (дата обезличена) (номер обезличен) о привлечении т к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа вступило в законную силу (дата обезличена) и в течение шестидесяти дней с указанной даты, штраф т не уплачен, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.
При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.
Мировой судья при вынесении постановления о привлечении т к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ исходил из того, что постановление от (дата обезличена) (номер обезличен) вступило в законную силу (дата обезличена), а срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, для уплаты штрафа истек (дата обезличена).
Однако с данными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным, лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд с момента вынесения в течение 10 суток.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 30.9 названного Кодекса).
Порядок обжалования постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, каким органом рассматривалось дело.
Если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд. Решение судьи районного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ в вышестоящий суд с момента вынесения в течение 10 суток.
Соответствующая правовая позиция выражена в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Исходя из смысла вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, решение районного суда, вынесенное по жалобе на данное постановление должностного лица, вступают в законную силу по истечении срока, установленного для их обжалования, а в случае обжалования вступают в законную силу после вынесения решения вышестоящей судебной инстанцией.
Согласно сведениям с официального сайта Нижегородского областного суда жалоба т на решение Богородского городского суда (адрес обезличен) рассмотрено (дата обезличена) изменено в части наказания.
Таким образом, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, от (дата обезличена) и решение Богородского городского суда от (дата обезличена) по результатам рассмотрения жалобы т на данное постановление должностного лица вступили в законную силу (дата обезличена).
Поскольку согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, на момент составления (дата обезличена) протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении т, рассмотрения (дата обезличена) мировым судьей настоящего дела у т отсутствовала обязанность по уплате штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и в бездействии т отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка N 5 Кстовского городского суда (адрес обезличен) (дата обезличена) о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении т, подлежат отмене, производство по данному делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,
постановил:
жалобу т удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) м ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении т, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в бездействии т состава административного правонарушения.
Судья: О.А. Бондарец