Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-336/2023 от 17.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2023 года                                             г. Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении Искаков У.О. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Киргизской Республики, гражданина Киргизской Республики, со средним образованием, фактически пребывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Кызылу Оюн К.А. в отношении Искаков У.О. составлен протокол № об административном правонарушении по признакам, предусмотренным ч. ст.18.11 КоАП РФ.

В протоколе указано, что гражданин Киргизской Республики Искаков У.О. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа по найму», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) с целью визита «работа по найму», при этом с заявлением о выдаче документа, подтверждающего прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, о предоставлении медицинских документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции в уполномоченные органы, в установленный законом срок, не обращался.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Кызылу Оюн К.А. подтвердила сведения, приведенные в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Искаков У.О., в суде вину признал, пояснений не дал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона (пункт 13).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (пункт 18).

Из материалов дела усматривается, что Искаков У.О. въехал на территорию Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа по найму», а также с ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа по найму».

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин в ОВМ УМВД России по <адрес> установлен гражданин Киргизской Республики Искаков У.О. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением иммиграционных правил, а именно в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности. Согласно учетам МВД России Искаков У.О. пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа по найму», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) с целью визита «работа по найму», при этом с заявлением о выдаче документа, подтверждающего прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, о предоставлении медицинских документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции в уполномоченные органы, в установленный законом срок, не обращался, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Из объяснения Искаков У.О. следует, что в Российскую Федерацию заехал ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, затем поехал в <адрес>, чтобы работать у своего родственника Куттубека. Ранее он заехал ДД.ММ.ГГГГ, находился в <адрес>, при этом медицинского освидетельствования не проходил, знал, что его надо проходить, так как работы не нашел, денег у него не было, подрабатывал на разных местах. Подумал, что надо пересечь границу, чтобы сроки позволяли для оформления документов на работу, для чего ДД.ММ.ГГГГ поехал на такси на ближайшую границу Казахстана и этим же днем пересек границу, после чего заночевал в <адрес> и приехал в <адрес> утром.

Из миграционной карты гражданина Киргизской Республики Искаков У.О. видно, что ранее он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «трудовая деятельность», затем он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа по найму».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность Искакова У.О. в совершении указанного административного правонарушения.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

В нарушение указанных правовых норм, гражданин Искаков У.О., прибывший в Российскую Федерацию, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ своевременно не обратился с заявлением о выдаче документа, подтверждающего прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, о предоставлении медицинских документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем по существу не оспаривается, подтверждается собранными по делу следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), письменными объяснениями Искакова У.О. (л.д.3), сведениями миграционного учета (л.д. 4 - 8), а также иными доказательствами по делу, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины Искакова У.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Искакова У.О. в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, Искакову У.О. разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В письменных объяснениях Искаков У.О. указал, что с его слов написано верно им прочитано, также указал, что в переводчике не нуждается, удостоверив своей подписью.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения Искакова У.О. от административной ответственности не усматривается.

При назначении административного наказания Искакову У.О. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Как обстоятельства, смягчающие ответственность Искакова У.О., суд учитывает признание им вины, и то, что он впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Искакова У.О., судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность Искакова У.О., который осознанно нарушил закон, предусматривающий правила въезда и выезда из территории Российской Федерации, который не оформил разрешительные документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации в соответствии установленным Федеральным законом, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей

Оснований для назначения административного выдворения не имеется, так как данный вид наказания не является обязательным в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Искаков У.О. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Киргизской Республики, гражданина Киргизской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН №, код ОКТМО №, номер счета: №, Отделение - НБ Республики Тыва // УФК по <адрес>, БИК 019304100, КПП №, КБК №, Единый казначейский счет №, УИН №.

Разъяснить Искакову У.О., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                               Монгуш Р.С.