Дело №2-900/2023
УИД 52RS0045-01-2023-000582-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саров 28 ноября 2023 года
Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Храмова В.А., при секретаре судебного заседания Баженове О.С., с участием истцов Генераловой Т.Н.. Эзековой М.В., Туваевой Е.П. и их представителя адвоката Дорожкиной Е.А., представителя ответчика Кузнецовой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыпленковой М. В., Кавериной А. С., Квасовой С. В., Пикиной П. Д., Кирюхиной Н. Н., Кузьминой В. Э., Туваевой Е. П., Генераловой Т. Н., Эзековой М. В., Завьяловой И. Н. к ФГБУЗ КБ № ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки условий труда и восстановлении трудовых прав медицинских работников
УСТАНОВИЛ:
Цыпленкова М.В., Каверина А.С., Квасова С.В., Пикина П.Д., Кирюхина Н.Н., Кузьмина В.Э., Туваева Е.П., Генералова Т.Н., Эзекова М.В, Завьялова И.Н. обратились в суд с иском к ФГБУЗ КБ № ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки условий труда, восстановлении трудовых прав медицинских работников.
В обоснование заявленных требований указали, что Каверина А.С. и Цыпленкова М.В. осуществляют трудовую деятельность в психоневрологическом диспансере со стационаром, психиатрическом отделении № в должности медицинской сестры палатной.
Генералова Т.Н., Кирюхина Н.Н., Туваева Е.П., Завьялова И.Н., Эзекова М.В., Пикина П.Д., Кузьмина В.Э. работали в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными до ****, затем продолжили работать в должности няни 4 разряда.
Квасова С.В. до 01 марта 2018 года работала в должности санитарки-ваннщицы и младшей медицинской сестры. Затем продолжила работу в должности няни 4 разряда.
На протяжении всей трудовой деятельности на основании трудовых договоров истцам в связи с работой во вредных условиях труда предоставлялась доплата к окладу в размере 25 %. Кроме того, сотрудники имели право на льготную пенсию и специальный стаж в связи с работой во вредных условиях труда на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О страховых пенсиях». Гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда им предоставлялись до проведения специальной оценки условий труда, имевшей место в 2016 году, что подтверждается трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним. Также осуществлялось отчисление работодателем за истцов дополнительных страховых взносов в пенсионный фонд для назначения льготной пенсии по старости, на которую истцы вправе претендовать.
11 октября 2016 года в психоневрологическом диспансере отделении ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», по результатам которой медицинским работникам психоневрологического диспансера выставлен итоговый класс 2 - оптимальные условия труда.
На основании указанной СОУТ в адрес истцов ответчиком направлены уведомления об изменении существенных условий трудового договора в части отмены компенсационных мер в виде доплаты к должностному окладу в размере 25 % и в июне 2017 года внесены изменения в трудовые договоры, отменяющие указанные гарантии и компенсации. При этом ответчик прекратил начислять и уплачивать в пенсионный фонд за истцов дополнительные страховые взносы для назначения досрочной пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
С 01 марта 2018 года с целью ухудшения трудовых прав младшего медицинского персонала, в трудовые договоры младших медицинских сестер и санитара внесены изменения в части наименования должности. Должности младшей медицинской сестры и по уходу за больными и санитара-ваннщицы переименованы в должность няни 4 разряда. Между тем трудовая функция указанных работников не изменилась, что следует из должностных инструкций няни 4 разряда и младшей медицинской сестры, условия труда и рабочие места остались прежними, вредные условия труда сохранились, няни продолжали на протяжении всего рабочего дня тесно взаимодействовать с пациентами стационара. Однако несмотря на сохранение той же трудовой функции и тех же условий труда, что и прежде в должностях младшей медсестры и санитара, за нянь ответчик перестал также производить отчисления в пенсионный фонд для назначения трудовой пенсии по старости, просто переименовав их должность. При этом аттестация или специальная оценка условий труда в отношении нянь до 2019 года не осуществлялась. Впервые СОУТ рабочих мест нянь произведен 25 ноября 2019 года. Таким образом, нет оснований полагать, что с формальным переименованием должностей в трудовом договоре, изменились условия труда и трудовая функция казанных работников. Следовательно, данные работники вправе претендовать на отчисления дополнительных страховых взносов для назначения досрочной пенсии по старости, как и прежде.
12 марта 2018 года проведена СОУТ в отношении всех медицинских работников ПНД, которая установила вредность на рабочих местах истцов. С 7 мая 2018 года сотрудникам ПНД возвращены компенсационные меры в виде 25% доплаты к окладу, ввиду установления вредности на их рабочих местах, няням возвращена вредность без проведения СОУТ, однако отчисления в пенсионный фонд за нянь так и не производились.
В спорные периоды времени когда действовала оспариваемая СОУТ все истцы также не получали доплату и за них не производились отчисления в пенсионный фонд. Ответчиком добровольно трудовые права сотрудников за этот период (с 19 июня 2017 г. по 7 мая 2018 г.) не восстановлены.
Истцы не согласны с результатами специальной оценки условий труда от 11 октября 2016 года, а также с действиями работодателя, связанных с прекращением отчислений в пенсионный фонд за всех, в том числе за нянь, которые как выполняли трудовую функцию младшей медицинской сестры, обслуживая пациентов стационара, так и продолжали выполнять, с прекращением доплаты к должностному окладу. При проведении специальной оценки условий труда не идентифицированы и не оценены (или неправильно оценены) такие вредные факторы как напряженность трудового процесса, травмоопасность, химический (работа с наркотическими препаратами) и биологический фактор. Также при проведении оценки на рабочих местах истцов не учтены сведения о числе заболеваний, контингенте больных, проживающих в районе обслуживания медицинской организации ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России, в то время как истцы работают, в том числе с пациентами, имеющими патогенные биологические агенты 1,2,3,4 групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней.
Таким образом, на рабочих местах истцов подлежал обязательной оценке биологический фактор.
Не учтены результаты аттестации рабочих мест, проведенной ранее, в то время как согласно подпункту 3 п. 6 ФЗ № 426 ФЗ «О специальной оценке условий труда» идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении рабочих мест, на которых по результатам ранее?проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда были установлены вредные и опасные условия труда. Вредные факторы учитываются без дополнительного исследования.
За весь период работы должностные обязанности истцов, техника и технология проведения медицинских исследований, вредные факторы труда не менялись, рабочие места работодателем не совершенствовались, остались прежними, работа осуществляется в тех же помещениях, с теми же пациентами, в условиях действия биологического и иных вышеуказанных вредных факторов (напряженность трудового процесса, травмоопасность, химический), что является основанием для оставления за истцами предусмотренных ранее льгот, гарантий и компенсаций и свидетельствует о незаконности их отмены.
Специальная оценка условий труда содержит нарушения государственных нормативных требований охраны труда, а действия работодателя, связанные с отменой дополнительных гарантий и льгот без признаков улучшения условий труда, носят незаконный характер, ухудшающий положение медицинских работников.
На основании изложенного, истцы просят суд: признать недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников психоневрологического диспансера со стационаром ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России: от 11 октября 2016 года №56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016 года №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11 октября 2016 года №72А по профессии (должности) медицинская сестра палатная; признать незаконным лишение истцов компенсационных мер в виде доплаты к должностному окладу в размере 25% от оклада ежемесячно; обязать ответчика восстановить компенсационные меры с момента их отмены, произвести соответствующие выплаты; обязать ответчика начислить и уплатить в пенсионный фонд за истцом дополнительные страховые взносы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда за период с момента прекращения их начисления и уплаты.
В измененных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истцы просят суд: признать недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников психоневрологического диспансера со стационаром ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России: от 11 октября 2016 года №56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016 года №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11 октября 2016 года №72А по профессии (должности) медицинская сестра палатная; признать незаконным лишение истцов компенсационных мер в виде доплаты к должностному окладу в размере 25% от оклада ежемесячно; обязать ответчика восстановить компенсационные меры с момента их отмены, произвести соответствующие выплаты; обязать ответчика начислить и уплатить в пенсионный фонд за истцов дополнительные страховые взносы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда за период с момента прекращения их начисления и уплаты, до момента их восстановления, а за истцов Генералову Т.Н., Кирюхину Н.Н., Туваеву Е.П., Завьялову И.Н., Экземову М.В., Пикину П.Д., Кузьмину В.Э., Квасову С.В. начислить и уплатить дополнительные страховые взносы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», за период с момента прекращения их начисления и уплаты до 25 ноября 2019 года (т.2 л.д. 110 – 112).
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «Волго-Вятский Центр Испытаний», ОСФР по Нижегородской области, АНПОО «НКТС».
В судебном заседании истцы Генералова Т.Н.. Эзекова М.В., Туваева Е.П. и их представитель на основании ордера (т.2 л.д. 91 – 92) адвоката Дорожкина Е.А. заявленные требования поддержали, дала пояснения по существу иска.
Представитель ответчика на основании доверенности Кузнецова Л.М. исковые требования в части: признания недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников психоневрологического диспансера со стационаром ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России: от 11 октября 2016 года №56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016 года №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11 октября 2016 года №72А по профессии (должности) медицинская сестра палатная; признать незаконным лишение истцов компенсационных мер в виде доплаты к должностному окладу в размере 25% от оклада ежемесячно; обязать ответчика восстановить компенсационные меры с момента их отмены, произвести соответствующие выплаты; обязании ответчика начислить и уплатить в пенсионный фонд за истцом дополнительные страховые взносы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда на рабочих местах, соответствующих карт СОУТ (56А,90,72А), с момента их отмены, признала, последствия признания иска понятны. В части обязании начислить и уплатить дополнительные страховые взносы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда истцам: Генераловой Т.Н., Кирюхиной Н.Н., Туваевой Е.П., Завьяловой И.Н., Эзековой М.В., Пикиной П.Д., Кузьминой В.Э., Квасовой С.В., за период работы в должности няни 4-го разряда психоневрологического диспансер со стационаром, не согласилась, просила в удовлетворении данного требования отказать.
Истцы Цыпленкова М.В., Каверина А.С., Квасова С.В., Пикина П.Д., Кирюхина Н.Н., Кузьмина В.Э., Завьялова И.Н., представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке.
Учитывая, что истцы Цыпленкова М.В., Каверина А.С., Квасова С.В., Пикина П.Д., Кирюхина Н.Н., Кузьмина В.Э., Завьялова И.Н.,, представители третьих лиц извещались надлежащим образом, при этом информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Саровского городского суда Нижегородской области http://sarovsky.nnov.sudrf.ru, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся по делу лиц, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, в силу абз. 10 ч.2 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 года.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного Федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.
Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что Каверина А.С. и Цыпленкова М.В. осуществляют трудовую деятельность в психоневрологическом диспансере со стационаром, психиатрическом отделении № 2 в должности медицинской сестры палатной.
Генералова Т.Н., Кирюхина Н.Н., Туваева Е.П., Завьялова И.Н., Эзекова М.В., Пикина П.Д., Кузьмина В.Э. работали в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными до 01 марта 2018 года, затем продолжили работать в должности няни 4 разряда.
Квасова С.В. до 01 марта 2018 года работала в должности санитарки-ваннщицы и младшей медицинской сестры. Затем продолжила работу в должности няни 4 разряда.
На протяжении всей трудовой деятельности на основании трудовых договоров истцам в связи с работой во вредных условиях труда предоставлялась доплата к окладу в размере 25 %.
Компенсации за работу во вредных условиях труда предоставлялись истцам до проведения специальной оценки условий труда, имевшей место в 2016 года, что подтверждается трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним, а также уведомлениями об изменении существенных условий трудового договора.
11 октября 2016 года в психоневрологическом диспансере отделении ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», по результатам которой медицинским работникам психоневрологического диспансера выставлен итоговый класс 2 - оптимальные условия труда.
На основании указанной СОУТ в адрес истцов ответчиком направлены уведомления об изменении существенных условий трудового договора в части отмены компенсационных мер в виде доплаты к должностному окладу в размере 25 % и в июне 2017 года внесены изменения в трудовые договоры, отменяющие указанные гарантии и компенсации.
12 марта 2018 года проведена СОУТ в отношении всех медицинских работников ПНД, которая установила вредность на рабочих местах истцов.
С 7 мая 2018 года сотрудникам ПНД возвращены компенсационные меры в виде 25% доплаты к окладу, ввиду установления вредности на их рабочих местах, няням возвращена вредность без проведения СОУТ
Истцы не согласны с результатами специальной оценки условий труда ввиду того, что при проведении специальной оценки условий труда не идентифицированы и не оценены (или неправильно оценены) такие вредные факторы как напряженность трудового процесса, травмоопасность, химический (работа с наркотическими препаратами) и биологический фактор. Также при проведении оценки на рабочих местах истцов не учтены сведения о числе заболеваний, контингенте больных, проживающих в районе обслуживания медицинской организации ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России, в то время как истцы работают, в том числе с пациентами, имеющими патогенные биологические агенты 1,2,3,4 групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней.
Определением Саровского городского суда Нижегородской области от 17 мая 2023 года по ходатайству истцов была назначена судебная экспертизы по условиям труда медицинских работников, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:
1. Соответствует ли качество проведенной СОУТ (от 11 октября 2016 года №56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016 года №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11 октября 2016 года №72А по профессии (должности) медицинская сестра палатная) в психоневрологическом диспансере со стационаром ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России, требованиям к проведению СОУТ, которые установлены федеральными законами и подзаконными нормативными актами РФ в области регулирования специальной оценки условий труда?
2. Отражают ли СОУТ (от 11 октября 2016 года №56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016 года №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11 октября 2016 года №72А по профессии (должности) медицинская сестра палатная) в психоневрологическом диспансере со стационаром ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России фактическим условиям труда на рабочем месте: младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитарка (ваннщица), медицинская сестра палатная?
3. С учетом ответов на вопросы №1 и №2, произошли ли фактические изменения условий труда в сторону улучшения на вышеуказанных рабочих местах (младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитарка (ваннщица), медицинская сестра палатная)?
Проведение экспертизы поручено Управлению по труду и занятости населения Нижегородской области (т.2 л.д. 96 – 102).
Согласно заключению судебной экспертизы от 23 августа 2023 года №56/23, проведенной Управлением по труду и занятости населения Нижегородской области, качество проведения СОУТ (карта от 11 октября 2016 г. № 56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016г №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11октября 2016г. №72А по профессии (должности) медицинская сестра платаная) в психоневрологическом диспансере со стационаром ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России не соответствует требованиям законодательства о СОУТ (нарушены требования статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», пункта 29 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н).
Результаты СОУТ (карта от 11 октября 2016 г. № 56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016г №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11октября 2016г. №72А по профессии (должности) медицинская сестра платаная) в психоневрологическом диспансере со стационаром ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России не отражают фактические условия труда на рабочих местах: младшей медицинской сестры по уходу за больными, санитарки (ваннщицы), медицинской сестра палатной.
В соответствии с ответом на вопросы №1 и №2 определить произошли ли фактические изменения условий труда в сторону улучшения на рабочих местах младшей медицинской сестры по уходу за больными, санитарки (ваннщицы), медицинской сестры палатной не представляется возможным ввиду изменения нормативного регулирования в сфере оценки условий труд.
Вместе с тем, следует отметить подтвержденный факт улучшения условий труда по фактору «световая среда» на рабочих местах младшей медицинской сестра по уходу за больными и медицинской сестры палатной (согласно сведениям протоколом измерений и оценки условий труда по показателям световой среды от 15 сентября 2010г. №№29-О, 18-О и от 23 сентября 2016г. №№56А-О, 72А-О).
Ответчиком выводы эксперта не оспаривались, исковые требования признал в части: признания недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников психоневрологического диспансера со стационаром ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России: от 11 октября 2016 года №56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016 года №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11 октября 2016 года №72А по профессии (должности) медицинская сестра палатная; признании незаконным лишение истцов компенсационных мер в виде доплаты к должностному окладу в размере 25% от оклада ежемесячно; обязании ответчика восстановить компенсационные меры с момента их отмены, произвести соответствующие выплаты; обязать ответчика начислить и уплатить в пенсионный фонд за истцом дополнительные страховые взносы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда на рабочих местах, соответствующих карт СОУТ (56А,90,72А), с момента их отмены, о чем сообщил суду в письменном заявлении.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении исковых требований: о признании недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников психоневрологического диспансера со стационаром ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России: от 11 октября 2016 года №56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016 года №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11 октября 2016 года №72А по профессии (должности) медицинская сестра палатная; о признании незаконным лишение истцов компенсационных мер в виде доплаты к должностному окладу в размере 25% от оклада ежемесячно; обязании ответчика восстановить компенсационные меры с момента их отмены, произвести соответствующие выплаты; обязать ответчика начислить и уплатить в ОСФР по Нижегородской области за истцов дополнительные страховые взносы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда на рабочих местах, соответствующих карт СОУТ (56А,90,72А), с момента их отмены.
Вместе с тем требование об обязании ответчика начислить и уплатить дополнительные страховые взносы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда истцам: Генераловой Т.Н., Кирюхиной Н.Н., Туваевой Е.П., Завьяловой И.Н., Эзековой М.В., Пикиной П.Д., Кузьминой В.Э., Квасовой С.В., за период работы в должности няни 4-го разряда психоневрологического диспансер со стационаром удовлетворению не подлежит, т.к. Списком N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» указанная должность (няня 4-го разряда) не предусмотрена. Кроме того из сравнительной характеристики должностных обязанностей няни 4-го разряда и младшей медицинской сестры по уходу за больными психиатрического отделения №2 психоневрологического диспансера со стационаром ФГБУЗ КБ №50 ФМБА России следует, что в должностные обязанности няни входит часть обязанностей младшей медицинской сестры по уходу за больными и обеспечении надлежащего санитарного состояния помещений. Между тем учитывая, что младшая медицинская сестра, в отличие от няни, согласно квалификационным требованиям, имеет профессиональное медицинское образование по своей должности (один раз в пять лет проходит профессиональную переподготовку по должности «Младшая медицинская сестра по уходу за больными»), объем обязанностей у младшей медсестры больше, чем у няни, и связаны они с обязанностями медицинского характера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые Цыпленковой М. В., Кавериной А. С., Квасовой С. В., Пикиной П. Д., Кирюхиной Н. Н., Кузьминой В. Э., Туваевой Е. П., Генераловой Т. Н., Эзековой М. В., Завьяловой И. Н. удовлетворить частично.
Признать недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников в психоневрологическом диспансере со стационаром ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России (ИНН 5254002113, ОГРН 1025202197954): от 11 октября 2016 года № 56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016 года №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11 октября 2016 года №72А по профессии (должности) медицинская сестра палатная.
Признать незаконным лишение Цыпленковой М. В. (СНИЛС №), Кавериной А. С. (СНИЛС №), Квасовой С. В. (СНИЛС №), Пикиной П. Д. (СНИЛС №), Кирюхиной Н. Н. (СНИЛС №), Кузьминой В. Э. (СНИЛС №), Туваевой Е. П. (СНИЛС №), Генераловой Т. Н. (СНИЛС №), Эзековой М. В. (СНИЛС №), Завьяловой И. Н. (СНИЛС №) компенсационных мер в виде доплаты к должностному окладу в размере 25% от оклада ежемесячно на рабочих местах соответствующих картам (от 11 октября 2016 года № 56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016 года №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11 октября 2016 года №72А по профессии (должности) медицинская сестра палатная).
Обязать ФГБУЗ «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» (ИНН 5254002113, ОГРН 1025202197954) восстановить указанные компенсации с момента их отмены, произвести соответствующие выплаты.
Обязать ФГБУЗ «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» (ИНН 5254002113, ОГРН 1025202197954) начислить и уплатить в ОСФР по Нижегородской области за Цыпленкову М. В. (СНИЛС №), Каверину А. С. (СНИЛС №), Квасову С. В. (СНИЛС №), Пикину П. Д. (СНИЛС № Кирюхину Н. Н. (СНИЛС №), Кузьмину В. Э. (СНИЛС №), Туваеву Е. П. (СНИЛС №), Генералову Т. Н. (СНИЛС №), Эзекову М. В. (СНИЛС №), Завьялову И. Н. (СНИЛС №) дополнительные страховые взносы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда на рабочих местах, соответствующих картам СОУТ (от 11 октября 2016 года № 56А по профессии (должности) младшая медицинская сестра по уходу за больными, от 11 октября 2016 года №90 по профессии (должности) санитарка (ваннщица), от 11 октября 2016 года №72А по профессии (должности) медицинская сестра палатная), с момента их отмены (прекращения их начисления и уплаты) до момента их восстановления.
В удовлетворении требования об обязании ФГБУЗ «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» (ИНН 5254002113, ОГРН 1025202197954) начислить и уплатить в ОСФР по Нижегородской области дополнительные страховые взносы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» за Квасову С. В. (СНИЛС №), Пикину П. Д. (СНИЛС №), Кирюхину Н. Н. (СНИЛС №), Кузьмину В. Э. (СНИЛС №), Туваеву Е. П. (СНИЛС №), Генералову Т. Н. (СНИЛС №), Эзекову М. В. (СНИЛС №), Завьялову И. Н. (СНИЛС №) с момента прекращения их начисления и уплаты до 25 ноября 2019 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Храмов В.А.
Мотивированное решение суда вынесено 05 декабря 2023 года.