Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4029/2023 ~ М-1544/2023 от 16.03.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>        г. Химки, <адрес>

    Химкинский городской суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

    при секретаре ФИО3,

    с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО1 обратился в суд с иском к пенсионному фонду, в котором просит признать незаконным решение от <дата>, обязать включить периоды работы в должности учителя английского языка в ГБОУ «Центр образования <№ обезличен> г. Москвы» с <дата> по <дата>, назначить пенсию с <дата>.

    В обоснование заявленных требований указывает, что ответчик незаконно исключил данные периоды при принятии решения, в связи с чем, решение является незаконным.

    Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и <адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения иска.

    Выслушав позицию сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Из материалов дела следует, что решением ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по Москве и <адрес> от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием 25 летнего стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> <№ обезличен> «О страховых пенсиях».

    Истцу включены периоды работы общей продолжительностью 21 год 10 мес. 24 дн.

    В специальный стаж истца не включен период работы с <дата> по <дата> продолжительностью 3 г. 5 мес. 24 дня в должности учителя английского языка в ГБОУ «Центр образования <№ обезличен> г. Москвы», поскольку данная организация не предусмотрена типовым положением.

    При этом, согласно трудовой книжке истца он <дата> принят на работу в ГБОУ Центр образования <№ обезличен> г. Москвы», <дата> переведен на должность учителя английского языка, с <дата> данная организация реорганизована в форме слияния в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы среднюю образовательную школу <№ обезличен> (ГБОУ СОШ <№ обезличен>).

    Период работы истца с <дата> по <дата> продолжительностью 3 г. 5 мес. 24 дня в ГБОУ «Центр образования <№ обезличен> г. Москвы» отражен в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

    Справкой ГБОУ Школа <№ обезличен> от <дата> <№ обезличен> подтверждено, что ФИО1 действительно работал в ГБОУ Школа <№ обезличен> в должности учитель английского языка с <дата> по <дата> на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Указано, что ГБОУ Центр образования <№ обезличен> переименовано в ГБОУ г. Москвы СОШ <№ обезличен>, после чего переименовано в ГБОУ г. Москвы «Школа <№ обезличен>» на основании соответствующих приказов Департамента образования г. Москвы.

    Факт работы истца подтвержден приказом от <дата>, трудовым договором от <дата> и дополнительными соглашениями к нему.

    Согласно Уставу ГБОУ Центра образования <№ обезличен>, утвержденного <дата>, данный центр является государственным образовательным учреждением, некоммерческой организацией, и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности, учредителем является: Департамент образования г. Москвы по поручению Правительства.

    Согласно п. 3.1 Устава Центр образования осуществляет образовательный процесс: начальное общее образование, основное общее образование, среднее полное общее образование.

    Согласно Уставу ГБОУ Центра образования <№ обезличен>, утвержденного <дата>, данный центр является государственным образовательным учреждением, некоммерческой организацией, и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности, учредителем является: Департамент образования г. Москвы по поручению Правительства.

    В п. 3.1 устава также отражены ступени образовательного процесса.

    В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, независимо от возраста, и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от <дата> N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность "преподаватель", а пунктом 1.10 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - училища всех наименований.

    В пункте 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, определено, что работа за период с <дата> г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

    В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

    Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).

    Из статьи 7 Закона города Москвы от <дата> N 14 «Об общем образовании в городе Москве» - центр образования это вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, программы профессиональной подготовки обучающихся и дополнительного образования на основе преемственности, непрерывности, доступности и личной ориентации обучающихся с учетом образовательных запросов населения.

    Таким образом, и школа, и центр образования являются общеобразовательными учреждениями, отличающимися друг от друга только перечнем дополнительно реализуемых программ (у центра образования он значительно шире).

    Принимая во внимание вышеизложенное, установив, что истец в спорный период осуществлял трудовую деятельность в должности педагога в Центре образования, учредителем которого является государственной орган, по своей деятельности фактически предоставляющего образовательные услуги, суд полагает решение ответчика в части отказа во включении данного периода незаконным, с возложением на пенсионный орган обязанности включить период с <дата> по <дата>, за исключением периода нахождения в административном отпуске с <дата> по <дата>.

    Таким образом, необходимый стаж выработан у истца по состоянию на <дата>.

    Федеральным законом от <дата> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» внесены изменения в Федеральный закон от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части повышения пенсионного возраста. В связи с изменением законодательства с <дата> досрочные страховые пенсии педагогическим работникам назначаются с применением положений Федерального закона от <дата> N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

    В силу части 1.1. статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

    В соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» лица, у которых право на страховую пенсию по старости возникает в 2021 году, смогут выйти на пенсию не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

    С учетом изложенного, истец вправе выйти досрочно на пенсию только с <дата>. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня подачи заявления у истца не возникает.

    Таким образом, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на нее – <дата>.

    В удовлетворении требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> суд отказывает за отсутствием правовых оснований.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ <░░░░░> <№ ░░░░░░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <№ ░░░░░░░░░> ░. ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ <№ ░░░░░░░░░> ░. ░░░░░░) ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ 2 ░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

    ░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░