Решение по делу № 2-152/2019 (2-1782/2018;) ~ М-1620/2018 от 21.08.2018

Дело № 2-152/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 05 февраля 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.

при секретаре Шматкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Поповой Н.В., к Муниципальному унитарному предприятию города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Поповой Н.В., обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» (далее – МП «Енисейское АТП») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц, а г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работниковдолжнаосуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда должна составлять я 01.08.2017 года не ниже 15918 руб. в месяц, с 1 января 2018 года не ниже 17080,20 руб., а с 1 мая 2018 года – не ниже 20093,40 руб. Между тем, Попова Н.В., состоящая в трудовых отношениях с МП «Енисейское АТП», за период с января по июнь 2018 года получила заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу Поповой Н.В. недоначисленную заработную плату за указанный период в сумме 85165,95 руб.

В дальнейшем заявленные прокурором требования были уточнены в соответствии с произведенным перерасчетом и увеличены путем добавления сумм недоначисленной истцу заработной платы за период с июля 2018 года по октябрь 2018 года включительно, в том числе, с учетом недоначисленной заработной платы за сверхурочно отработанное работником время, в связи с чем сумма недоначисленной заработной платы, предъявляемая к взысканию с МП «Енисейское АТП» в пользу Поповой Н.В., составила 149340 руб. за период с января 2018 года по октябрь 2018 года включительно.

В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. в полном объеме поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным исковом заявлении.

Истец Попова Н.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, дело просила рассматривать в свое отсутствие, о чем указала в заявлении.

Представитель ответчика МП «Енисейское АТП» Пучков Н.Н. в ходе судебного заседания с заявленными прокурором требованиями не согласился, полагая произведенный прокурором расчетом оплаты за сверхурочно отработанное работником время неверным.

Третье лицо администрация г. Енисейска, надлежащим образом извещенное о разбирательстве дела, явку представителя в суд не обеспечило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 года № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 года№ 955 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

В силу вышеизложенных правовых норм заработная плата работника, осуществляющего трудовую деятельность на территории г. Енисейска (при наличии у работника права на получение северной надбавки в полном объеме) с 01 января 2018 года не может быть ниже 17080,2 рублей в месяц, а с 01 мая 2018 года - 20093,4 руб. при условии полной выработки работником нормы рабочего времени.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в трудовых отношениях с МП «Енисейское АТП» в должности <данные изъяты> с повременной оплатой труда, что подтверждается представленными в материалы в дела копией трудовой книжки и трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 года не менее 17080,2 руб. (9489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 года не менее 20093,4 руб. (11163 х 1,8) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 года по октябрь 2018 года заработная плата выплачивалась в меньшем размере, чем это предусмотрено нормами действующего трудового законодательства.

В соответствии с положениями ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Таким образом, норма рабочего времени, установленная производственным календарем, является единой для всех категорий работников, вне зависимости от режима их рабочего времени.

В соответствии со ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Согласно справочной информации, отраженной в производственном календаре на 2018 год, норма рабочего времени при пятидневной 36-часовой неделе составляла: в январе 2018 года 122,4 ч., в феврале 2018 года 135,8 ч., в марте 2018 года 143 ч., в апреле 2018 года 150,2 ч., в мае 2018 года 143 ч., в июле 2018 года 158,4 ч., в августе 2018 года 165,6 ч., в сентябре 2018 года 144 ч., в октябре 2018 года 165,6 ч.

Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени и сведений о начислении заработной платы установлено, что истцом фактически отработано в январе 2018 года 174,71 ч., в феврале 2018 года 201,5 ч., в марте 2018 года 184,02 ч., в апреле 2018 года 183,76 ч., в мае 2018 года 179,9 ч., в июле 2018 года 205,37 ч., в августе 2018 года 230,95 ч., в сентябре 2018 года 176,87 ч., в октябре 2018 года 180,94 ч.., что свидетельствует о том, что в указанный период имело место выполнение истцом сверхурочной работы. В июне 2018 года сверхурочно отработанного времени не имеется.

В соответствии с положениями ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

При этом согласно Положению об оплате труда и премировании работников МП «Енисейское АТП», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении работником сверхурочной работы производится оплата за первые два часа работы – в двойном размере. В случае, если по требованию работника сверхурочная работа компенсируется ему предоставлением дополнительного времени отдыха, оплата в повышенном размере не производится (п. 3.1.), при выполнении работником работы в праздничные дни производится доплата в размере двойной тарифной ставки. (п. 3.2.), при выполнении работником работы в ночное время производится доплата в размере 40 % к тарифной ставке (п. 3.3.). Пунктом 2.1. для водителей и кондукторов установлен суммированный учет рабочего времени, однако учетный период, за который к данным категориям работников должен применяться суммированный учет рабочего времени, не установлен, что не оспаривалось ответчиком.

Однако, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), а также оплаты за ночные, праздничные и сверхурочно отработанные часы в указанный прокурором период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда был ниже гарантированного минимума.

Как следует из произведенного истцом расчета, прокурор просит оплатить отработанные Поповой Н.В. часы сверх установленной нормы за первые два часа – в полуторном размере, за последующие часы – в двойном размере, что не противоречит вышеприведенным правовым нормам и Положению об оплате труда и премировании работников МП «Енисейское АТП».

Вместе с тем, суд не может согласиться с представленным прокурором расчетом ввиду наличия в нем арифметической ошибки, в связи с чем полагает возможным произвести собственный расчет недоначисленной истцу заработной платы.

В соответствии с положениями вышеприведенных норм трудового законодательства, исходя из фактически отработанного рабочего времени, размер недоначисленной Поповой Н.В. заработной платы за указанный в иске период должен составлять:

Месяц, год	Недоначисленная заработная плата	Сверхурочные	Всего
Январь 2018	17080,2/122,4*174,71–13234,37=11145,38	(174,71-122,4-1)*139,54 р/ч = 7159,8	18305,18
Февраль 2018	17080,2/135,8*201,5 – 15732,88=9610,71	(201,5-135,8-1)*125,77 р/ч = 8137,32	17748,03
Март 2018	17080,2/143*184,02 – 13402,05=8584,82	(184,02-143-1)*119,44 р/ч = 4779,99	13364,81
Апрель 2018	17080,2/150,2*183,76–12937,68=7958,84	(183,76-150,2-1)*113,72 р/ч=3702,72	11661,56
Май 2018	20093,4/143*179,9 – 14025,58=11252,76	(179,9-143-1)*140,51 р/ч = 5044,31	16297,07
Июнь 2018	20093,4/143*127,7 – 10291,5=7652,05	0	7652,05
Июль 2018	20093,4/158,4*205,37–14625,07=11426,58	(205,37-158,4-1)*126,85 р/ч=5831,29	17257,87
Август 2018	20093,4/165,6*230,95–17302,54=10720,23	(230,95-165,6-1)*121,34 р/ч=7808,23	18528,46
Сентябрь 2018	20093,4/144*176,87 – 12446,24=12233,76	(176,87-144-1)*139,54 р/ч = 4447,14	16680,9
Октябрь 2018	20093,4/165,6*180,94–11642,97=10311,74	(180,94-165,6-1)*121,34 р/ч=1740,02	12051,76
			149547,69

С учетом установленных обстоятельств суд находит требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки) и начисленной истцу заработной платой, а также сумм недоначисленной заработной платы за сверх нормы отработанное работником время, обоснованными и подлежащими удовлетворению, согласно произведенному судом расчету.

Таким образом, с целью восстановления нарушенных прав Поповой Н.В., в ее пользу с МП «Енисейское АТП» подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января 2018 года по октябрь 2018 года включительно в сумме 149547,69 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет
4190,95 руб. (49547,69*2% + 3200).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Поповой Н.В., удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в пользу Поповой Н.В. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 года по октябрь 2018 года включительно в размере 149547 (сто сорок девять тысяч пятьсот сорок семь) рублей 69 копеек.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в доход бюджета муниципального образования город Енисейск государственную пошлину в размере 4190 рублей 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2019 года