Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-893/2022 ~ М-416/2022 от 08.02.2022

    Дело № 2-893/2022

                                                            16 марта 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи     Семеновой Е.В.,

при секретаре Адаркиной Д.Д.,

с участием прокурора ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, 16 марта 2022 г. гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов ФИО9 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о взыскании компенсационных выплат, эквивалентных стоимости молока, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском в интересах ФИО10 Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» (далее - ГБУЗ «МОБ», Учреждение) о взыскании компенсационных выплат, эквивалентных стоимости молока, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру поступило обращение ФИО11 о нарушении ответчиком ее трудовых прав.

ФИО12 принята в муниципальное учреждение здравоохранения «Инфекционная больница» на должность санитарки бактериологической лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ ней заключён трудовой договор.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «МОБ» и ФИО15 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно условиям которого ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность санитарки бактериологической лаборатории.

С ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «МОБ» и ФИО17 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно условиям которого ФИО18. принята на должность санитара в структурное подразделение ГБУЗ «МОБ» - бактериологическая лаборатория.

По результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте медицинского лабораторного техника бактериологической лаборатории предусмотрена гарантия в виде предоставления молока или других равноценных пищевых продуктов.

На основании приказа ГБУЗ «МОБ» от № с ДД.ММ.ГГГГ бесплатная выдача молока (сока) сотрудникам Учреждения, занятым на работах с вредными условиями труда, заменена на денежную компенсацию. Заявление о такой замене подано ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ

У ГБУЗ «МОБ» перед ФИО20 имеется задолженность по выплате денежной компенсации стоимости молока в общей сумме <данные изъяты>

В нарушение требований законодательства денежная компенсация стоимости молока за период ДД.ММ.ГГГГ года в указанном размере ФИО21 до настоящего времени не выплачена.

Неправомерными действиями ГБУЗ «МОБ» ФИО22 причинен моральный вред, который выразился в перенесенных работником моральных переживаниях, связанных с лишением гарантии, предоставленной трудовым законодательством за выполнение трудовой функции на рабочем месте с установленными вредными условиями труда.

На основании изложенного, просил суд взыскать в пользу истца задолженность по выплате денежной компенсации стоимости молока за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Истец ФИО23. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ГБУЗ «МОБ» своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве на иск, указывало, что у Учреждения перед истцом имеется задолженность по выплате денежной компенсации стоимости молока за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., которая образовалась в связи с приостановлением операций по расходованию средств. Полагало, что исковые требования прокурора в части взыскания данной задолженности подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, ссылаясь на отсутствие вины в несвоевременной выплате денежной компенсации стоимости молока, в связи с приостановлением расходных операций с лицевых счетов Учреждения, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда просило отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

В судебном заседании участвующий в деле прокурор на заявленных требованиях настаивал и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Выслушав прокурора и исследовав имеющиеся в деле доказательства, и оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 219 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) предусматривает, что каждый работник имеет право, в том числе на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии со ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года № 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» предусмотрено, что работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, нормами и условиями бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов.

Пунктом 2 данного Постановления предусмотрена возможность замены бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.

Аналогичные положения содержится в пункте 1 Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 года № 45н, предусматривающем, что выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Судом установлено, что ФИО24 принята в муниципальное учреждение здравоохранения «Инфекционная больница» на должность санитарки бактериологической лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ с ней заключён трудовой договор.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «МОБ» и ФИО25 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно условиям которого ФИО26 с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность санитарки бактериологической лаборатории.

С ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «МОБ» и ФИО27 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно условиям которого ФИО28 принята на должность санитара в структурное подразделение ГБУЗ «МОБ» - бактериологическая лаборатория.

Должность, санитара в структурное подразделение ГБУЗ «МОБ» - бактериологическая лаборатория, замещаемая истцом, относится к работам с вредными условиями труда.

Согласно карте <данные изъяты> специальной оценки условий труда санитара бактериологической лаборатории, ФИО29 гарантирована бесплатная выдача молока или других, равноценных пищевых продуктов по установленным нормам.

В силу положений п. 5.6 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ б/н на работах с вредными условиями труда Работнику выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие пищевые продукты. По письменному заявлению Работника, работающего на работах с вредными условиями труда, выдача по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов, может быть заменена денежной компенсацией. Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок его индексации устанавливается работодателем самостоятельно. Выплата компенсации должна осуществляться не реже одного раза в месяц.

На основании приказа ГБУЗ «МОБ» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ бесплатная выдача молока (сока) сотрудникам Учреждения, занятым на работах с вредными условиями труда, заменена на денежную компенсацию.

Заявление о замене бесплатной выдачи молока (сока) на денежную компенсацию подано ФИО30. ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на ответчика возложена обязанность по осуществлению ежемесячных выплат компенсации в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, ФИО31., замещающей должность, относящуюся к работам с вредными условиями труда.

Между тем в нарушение установленных законом требований указанные компенсационные выплаты за работу во вредных условиях труда истцу не выплачивались, что подтверждается справкой ГБУЗ «МОБ» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой общая задолженность компенсационных выплат, эквивалентных стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, полагающихся ФИО32 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты>

Представленный истцом расчет соответствует фактическим обстоятельствам дела и является арифметически верным. Факт невыплаты указанной компенсации ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. ответчиком не оспаривается.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что требование прокурора о взыскании в пользу ФИО33., компенсационных выплат эквивалентных стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов за период <данные изъяты> года в общем размере <данные изъяты> коп., является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также прокурором заявлено требование о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Как следует и материалов дела, работодателем ГБУЗ «МОБ» на протяжении длительного периода допускалось нарушение права истца на получение компенсационных выплат в порядке, предусмотренном ст.222 ТК РФ.

При этом, довод представителя ответчика об отсутствии вины ГБУЗ «МОБ» в задержке компенсационных выплат, по причине приостановления операций по расходованию средств с лицевых счетов Учреждения, суд считает несостоятельным, поскольку данные обстоятельства не освобождают работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство, которое не признает правомерной задержку выплаты заработной платы и иных компенсационных выплат, по причине отсутствия денежных средств.

Учитывая, что судом установлен факт нарушения ГБУЗ «МОБ» трудовых прав истца, руководствуясь ст. 237 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что бездействием ответчика ФИО34 причинен моральный, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные с нарушением срока выплаты задолженности, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, отсутствие тяжких необратимых последствий, вину работодателя, требования разумности и справедливости и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО35 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд исковых заявлений, в силу ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов ФИО36 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о взыскании компенсационных выплат, эквивалентных стоимости молока, компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» в пользу ФИО37 компенсационные выплаты, эквивалентные стоимости молока за период с <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> копеек и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> копеек, всего взыскать <данные изъяты>.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» в бюджет муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 22 марта 2022 г.

    Судья                                                                             Е.В. Семенова