Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2482/2022 ~ М-2036/2022 от 04.05.2022

    2-2482/2022

26RS0002-01-2022-003143-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года                                                                    город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Аванесян О.В.,

с участием: представителя истца старшего помощника прокурора <адрес обезличен> Лаптевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

установил:

прокурор <адрес обезличен> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания», в котором просит обязать ООО «Управляющая компания» (ИНН 2636041729), в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом №209-ФЗ и Приказом <номер обезличен>ПР, а именно: разместить в официальных системах ЖКХ сведения, предусмотренные в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России <номер обезличен>, Минстроя России <номер обезличен>/пр. в пунктах 3.1.5.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ООО «Управляющая компания» (ИНН 2636041729), требований предусмотренных ФЗ от <дата обезличена> №209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе ЖКХ, а так же Приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ и Минкомсвязи России <номер обезличен> ПР от <дата обезличена> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ. В ходе проверки установлено, что ООО «Управляющая компания» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ и является в силу п. 2 ст. 2 Закона <номер обезличен> – ФЗ поставщиком информации предусмотренной ФЗ. В нарушение вышеуказанных законодательных норм ООО «Управляющая компания» в системе ГИС ЖКХ информация, предусмотренная разделом 10 Приказа <номер обезличен>ПР, размещена не в полном объеме, а именно: не размещена информация о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг, что является нарушением требований пункта 3.1.5 раздела <адрес обезличен> Не обеспечение доступа к информации независимо от цели ее получения) в данном случае нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности ТСЖ, УК, ЖСК.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес обезличен> Лаптева Е.В. поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ООО «Управляющая компания» не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора <адрес обезличен>, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от <дата обезличена> № 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" положения ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются до <дата обезличена>, а в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства положения прекращают действовать по истечении 4 месяцев со дня вступления названного соглашения в силу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» № 209-ФЗ от <дата обезличена>, Закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Согласно п. 1 ст. 2 Закона, Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размешать информацию в системе.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от <дата обезличена> № 209-ФЗ поставщики информации (органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающие организации, индивидуальные предприниматели и иные лица), осуществляющие деятельность на территории <адрес обезличен>, обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Законом N 209-ФЗ, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу соглашения.

Согласно ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации <номер обезличен> и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от <дата обезличена> "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <дата обезличена> № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации <номер обезличен> ПР от <дата обезличена>, утвержден состав сроков и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте.

Состав сведений о многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет ТСЖ, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержден Приказом <номер обезличен>ПР.

Согласно части 1 статьи 6 Закона, раздела 10 Приказа в системе должны размещаться: информация о проведении ремонта, в том числе, планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ООО «Управляющая компания» (ИНН 2636041729), требований предусмотренных ФЗ от <дата обезличена> №209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе ЖКХ, а так же Приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ и Минкомсвязи России <номер обезличен> ПР от <дата обезличена> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ.

В ходе проверки установлено, что ООО «Управляющая компания» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ и является в силу п. 2 ст. 2 Закона <номер обезличен> – ФЗ поставщиком информации предусмотренной ФЗ.

В нарушение вышеуказанных законодательных норм ООО «Управляющая компания» в системе ГИС ЖКХ информация, предусмотренная разделом 10 Приказа <номер обезличен>ПР, размещена не в полном объеме, а именно: не размещена информация о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг, что является нарушением требований пункта 3.1.5 раздела <адрес обезличен>

Разрешая заявленные требования, суд установил, что требования приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от <дата обезличена> <номер обезличен> ПР «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ответчиком не выполнены.

Достоверных доказательств, подтверждающих уважительную причину невозможности размещения информации, предусмотренной совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации                <номер обезличен> ПР, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора <адрес обезличен> подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации – удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания» (ИНН 2636041729), в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом №209-ФЗ и Приказом <номер обезличен>ПР, а именно: разместить в официальных системах ЖКХ сведения, предусмотренные в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России <номер обезличен>, Минстроя России <номер обезличен>/пр. в пунктах 3.1.5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <дата обезличена>.

Судья                                                          Е.С. Данилова