Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3849/2021 от 28.04.2021

<номер изъят>">ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<номер изъят>">28 апреля 2021 года г.Дербент

Судья Дербентского городского суда Тагирова Н.Х., с участием ведущего специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по <адрес изъят> ФИО3, правонарушителя Алиева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Али оглы, гражданина Республики Азербайджан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

<номер изъят>">УСТАНОВИЛ:

В Дербентский городской суд поступил административный материал в отношении в отношении Алиева М.А., гражданина Республики Азербайджан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучение материалов административного дела показало, что Алиев М.А., нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в нарушении режима пребывания, что является нарушением правил миграционного учета, передвижения и порядка выбора места жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Органами дознания, в отношении Алиева М.А., составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение требований ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О Государственной границе Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Его действия квалифицированы по 4.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании, лицо, составивший протокол об административном правонарушении, сотрудник ОВМ ОМВД России по <адрес изъят>, подтвердил обстоятельства составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного 4.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Алиева М.А., считает вину его доказанной и просил назначить ему наказание в виде штрафа.

Из объяснений иностранного гражданина Алиева М.А., данных суду, следует, что он не имел возможности выехать из Российской Федерации в связи с семейным положением, а также в связи с распространением КОВИД-19.

Считает, что оснований для применения к нему дополнительного наказания предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ в виде

административного выдворения за пределы РФ, при наличии обстоятельств названных суду, не имеется.

Просит суд учесть его семейные обстоятельства и не выдворять за пределы Российской Федерации, поскольку он проживает в РФ, в гражданском браке с гражданской РФ.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ОВМ ОМВД России по <адрес изъят>, правонарушителя Алиева М.А., суд приходит к выводу, что Алиевым М.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, однако

отсутствуют основания для принятия к нему дополнительного наказания, предусмотренного санкцией этой статьи, в виде административного выдворения за пределы РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 28.04.2021 года при проверке документов у гражданина Республики Азербайджан, Алиева М.А., выявлен факт превышения сроков пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем, составлен протокол <адрес изъят>.

Таким образом, своими действиями, выразившимися в нарушении законного режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, Алиев М.А., он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. 1М115-Ф3 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Данной норме корреспондирует ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, влечет в соответствии с п.З ст.7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно Указа Президента РФ № 392 от 15 июня 2020 года, течение сроков временного пребывания в РФ для иностранных граждан приостановлены.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом приведенных выше международных норм и правил, а также учитывая цели назначения административного наказания, пределы вмешательства государства в личную жизнь, суд приходит к выводу, что оснований для назначения гражданину Республики Азербайджан Алиеву М.А., дополнительного наказания предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде выдворения за пределы РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан Алиева Маарифа Али оглы, гражданина Республики Азербайджан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.18.8 Ч.1.1. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи рублей) в доход государства, без административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40102810945370000069, Отделение НБ Республики Дагестан Банк России г. Махачкала, получатель: УФК Республики Дагестан (МВД по Республике Дагестан) ИНН 0541018037, КПП 057201001, код ОКТМО 82710000, БИК 018209001, КБК 18811601181019000140. Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление составлено в совещательной комнате.

Судья                                                            Тагирова Н.Х.