Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-2156/2022 от 16.08.2022

Судья Белкина Т.А.                                                                         дело № 21-2156/2022

Р Е Ш Е Н И Е

«18» августа 2022 года                                                                               г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ТВОЕ» по доверенности Пузина В.Ю. на постановление начальника Солнечногорского ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по МО № 383/05 от 12 октября 2021 года и решение судьи Клинского городского суда Московской области от 06 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «ТВОЕ»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника Солнечногорского ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по МО № 383/05 от 12 октября 2021 года, ООО «ТВОЕ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Решением Клинского городского суда Московской области от 06 июля 2022 года данное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными актами, защитник Общества Пузин В.Ю. их обжаловал, просил отменить, ссылаясь на недоказанность совершения обществом вменяемого правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения вынесенных по делу актов не находит.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 11, ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, указанных в пункте 2.2 Санитарных правил, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.

Согласно п. 8.2.5. СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

На основании п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Так, из материалов дела следует, что 23.09.2021 года в 11 часов 00 минут, по адресу: МО, Клин, Советская пл., д. 5, ООО «ТВОЕ», при осуществлении деятельности по оказанию услуг розничной торговли в магазине «ТВОЕ», допустило нарушения действующего санитарного законодательства, что выразилось в нарушении требований: п. 2.9 СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиями деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», а именно: осуществляется складирование мусора в помещении склада, специально выделенная тара для временного складирования отходов - отсутствует; п.2.11 СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиями деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», а именно: используемый для уборки помещений инвентарь не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «ТВОЕ» дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Факт совершения ООО «ТВОЕ» вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: актом проверки, протоколом осмотра, протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «ТВОЕ», нарушившего Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, по статье 6.4 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом и городским судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения ООО «ТВОЕ» к административной ответственности соблюдены.

Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи. Оснований для смягчения назначенного Обществу наказания или применения требований ст. 2.9 КоАП РФ, судом второй инстанции не установлено.

Все доводы защитника были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана правильная оценка в решении, с которой соглашается суд второй инстанции. Они направлены на иную субъективную оценку выводов суда и исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, и сводятся к их переоценке, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленных по делу актов, не выявлено, оснований для их отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление начальника Солнечногорского ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по МО № 383/05 от 12 октября 2021 года и решение судьи Клинского городского суда Московской области от 06 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «ТВОЕ», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                                                         М.В. Мертехин