УИД 35RS0021-01-2022-000028-63
Гражданское дело 2-23/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тарногский Городок 22 марта 2022 года
Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,
при секретаре Дмитриевской М.М.,
с участием посредством видеоконференц-связи истца Машьянова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Машьянова А.А. к ОМВД России по Тарногскому району, УМВД по Вологодской области, МВД России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Вологодской области, о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Машьянов А.А. обратился в суд с иском к ОМВД России по Тарногскому району, УМВД по Вологодской области, МВД России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Вологодской области о взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование иска, что он при нахождении в ИВС МВД по Тарногскому району в статусе подозреваемого, обвиняемого в период с 26.04.2016 по 22.02.2017 в связи с чем был этапирован в СИЗО-2 г. г. Вологда на спецтранспорте ОМВД России по Тарногскому району, в изолятор временного содержания в г. Тотьма и в Следственный отдел СК в Тарногском районе. Его многократно возили на личных автомобилях, не предназначенных для перевозки обвиняемых, выезжали на встречные полосы, ехали со скоростью 130 км/ч. Он находился в автомобилях на заднем сидении, не был пристегнут ремнем безопасности, при этом опасался за свою жизнь и здоровье. Температура в машине была низкая, воздух холодный, в туалет его не выпускали. При перевозке питье и питание не предоставляли. Его перевозили на следственные действия на различном транспорте, иногда без конвоя, при этом он сидел в машине по 9-10 часов. Этапы в СИЗО -2 составляли иногда по 12-13 часов. После таких испытаний он боится быстрой езды на автомашинах. Чувство страха развивается у него с каждым днем все больше, ездить боится, так как считает, что может разбиться насмерть. Форма сотрудников полиции вызывает у него испуг. Ему снятся сны, как он едет в автомашине, которой управляют сотрудники полиции, они едут на большой скорости и врезаются во встречный автомобиль. Он просыпается в поту и до утра не может уснуть. В связи с указанным, у него ухудшилось состояние нервной системы, постоянные головные боли, а также из-за боязни кошмаров пропал сон. Просит взыскать с ОМВД по Тарногскому району за счет средств казны Российской Федерации в его пользу денежную компенсацию за причиненные морально-нравственные страдания в размере 1000000000 руб.
В судебном заседании истец Машьянов А.А., участвующий в деле посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что перевозили его на не приспособленном для перевозки транспорте, не оборудованном вентиляцией, не давали воды, не выводили в туалет, в машине держали по 10-12 часов. Ранее он не обращался с иском в суд в связи с тем, что только недавно узнал, что может обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Представители ответчиков ОМВД России по Тарногскому району, УМВД по Вологодской области, МВД России, Управление федерального казначейства по Вологодской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
В письменных возражениях представителя по доверенности ответчиков УМВД по Вологодской области, МВД России Мякишевой М.О, на исковое заявление указано, что с исковыми требованиями ответчики не согласны по основаниям указанным в отзыве, ссылаясь на ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ, Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, пункты 152, 180, 193, 194, 246, 253, 302 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденные приказом МВД России от 07.03.2006 № 140дсп, правила стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказ МВД России от 31.12.2013 № 1045 «Об утверждении Порядка организации транспортной деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации» указала, что специальный автомобили группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС ОМВД России по Тарногскому району, на которых осуществлялось в период с 2016 по 2017 год конвоирование Машьянова А.А. оборудованы в соответствии с правилами стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Эксплуатация специальных автомобилей осуществляется в соответствии с требованиями приказа МВД России от 31 декабря 2013 г. № 1045 «Об утверждении Порядка организации транспортной деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации». Размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам специальных автомобилей осуществлялось с соблюдением требований их внутренней изоляции. Охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в специальном автотранспорте осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 07.03.2006 № 140дсп «Об утверждений Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых». Перед каждым выездом специальный автомобиль «АЗ» проверяется на исправность оборудования, расположенного в кабине и кузове для перевозки спецконтингента. Освещение камер в специальном автомобиле осуществляется с помощью потолочных плафонов с лампами накаливания. Система вентиляции в спецавтомобиле осуществляется через окно входной двери, аварийно-вентиляционного люка в крышке помещения конвоя, дополнительно оборудованы системой принудительно приточно-вытяжной вентиляции. Перед каждым выездом легковой автомобиле проходит проверку технического состояния и исправности всех приборов. Требования к оборудованию легкого автомобиля специальными сигналами, опознавательными знаками, клеточным ограждением не предусмотрено. Исходя из указанных требований, нарушений действующего законодательства со стороны сотрудников ОМВД России по Тарногскому району не установлено. Нормативными правовыми актами предусмотрено конвоирование подозреваемых и обвиняемых на легковом автомобиле, при каждом выезде проверяется техническое состояние автомобиля, а также медицинский осмотр полицейского - водителя. Информация по количеству состава конвоя, автомобиля для конвоирования и времени нахождения в пути в путевых журналах образца до 01.09.2017 отсутствует, законодательством не предусмотрено. Информация по административным штрафам на автомобили, привлекаемые для конвоирования Машянова А.А. в период с 26.04.2016 по 22.02.2017 (в том числе ЦАФАП по превышению скоростного режима во время конвоирования Машьянова А.А.), отсутствует. Расстояние от ИВС ОМВД России по Тарногскому району до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области составляет около 340 километров, соответственно время нахождения подсудимого Машьянова А.А. в пути занимало в среднем около 4 часов. Конвоирование спецконтингента в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда, осуществляется в утреннее время, после приема завтрака спецконтингентом, в соответствии с распорядком дня подозреваемых и обвиняемых с 7 до 8 утра. Прибытие в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда производилось до 12 часов дня, соответственно, выдача продуктов питания (сухого пайка) является не целесообразным. Информация об обеспечении сухим пайком и водой Машьянова А.А. в ОМВД России по Тарногскому району отсутствует. В соответствии с законодательством, действующим в период конвоирования Машьянова А.А., обеспечение водой в период конвоирования не предусмотрено, соответственно указанная информация не отражается. В соответствии с требованиями пункта 11 Правил, лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника в стационарном лечении, в ИВС не принимаются. При любом обращении к сотрудникам о предоставлении медицинской помощи, сотрудники её оказывают, при необходимости вызывают скорую медицинскую помощь. В период с 26.04.2016 года по 22.02.2017 Машьянов А.А. с жалобами на здоровье, согласно журналу осмотров лиц, содержащихся в ИВС, не обращался. Доводы, изложенные в исковом заявлении, истца ничем не подтверждаются. Сумма компенсации морального вреда, указанная истцом является не обоснованной и чрезмерной, не соответствует требованиям разумности и справедливости. В удовлетворении исковых требований Машьянова А.А. просит отказать в полном объеме.
Представитель ответчика ОМВД России по Тарногскому району в судебное заседание не явился, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя отдела, в представленном отзыве просили в удовлетворении иска отказать, по тем основаниям, что доказательств, подтверждающих наступление вреда (убытков), его размера, противоправность действий (бездействия) сотрудников ОМВД России по Тарногскому району не представлено. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых на служебном транспорте органов внутренних дел согласуется с п.194 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденные приказом МВД России от 07.03.2006 № 140дсп. Нахождение под стражей сопровождается определенными ограничениями, их наличие не является безусловным основанием к взысканию морального вреда. Истцом не приведены доводы о перенесенных им в этой связи, физических и нравственных страданий высокой степени.
Ответчиком Управлением Федерального казначейства по Вологодской области представлен отзыв на иск, согласно которого со ссылкой на положения ст.ст. 16, 1069, 1071, 125 ГК РФ, ст. 158 БК РФ надлежащим ответчиком по иску будет являться Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел России как главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности. Просят в иске отказать в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Заслушав истца Машьянова А.А. и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечным, или унижающим достоинство обращению или наказанию.
Согласно статьям 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Ответственность государства за действия государственных органов и должностных лиц, предусмотренная статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает при совокупности таких условий как противоправность действий (бездействия), наличие морального вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненными физическими или нравственными страданиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).
Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, обязанность по выплате денежной компенсации морального вреда может быть возложена на ответчика при доказанности причинения истцу физических или нравственных страданий, вины ответчика в их причинении, а также причинно-следственной связи между наступлением таковых страданий и действиями (бездействием) ответчика. Кроме того, указанная обязанность может быть возложена на ответчика в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 103-ФЗ обязанность по обеспечению участия подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях возложена на администрацию мест содержания под стражей, которая по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда осуществляет прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.
В силу статьи 32 указанного Федерального закона при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей должны соблюдаться основные требования обеспечения изоляции.
Согласно пункту 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности по содержанию, охране, конвоированию задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоированию содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и по охране указанных лиц во время производства процессуальных действий.
При оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом. В связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать в том числе соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажировместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.
Выводы суда о том, была ли перевозка гуманной и безопасной, должны быть сделаны на основании исследования всей совокупности указанных выше обстоятельств (часть 1 статьи 20, статья 21 Конституции Российской Федерации, статья 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 регламентирует внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденные приказом МВД России от 07.03.2006 № 140дсп, в. соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определяет порядок и принципы организации охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых в совершений преступлений, основы управления подразделениями и нарядами, выполняющими указанные функции, особенности несения службы, обязанности и права нарядов, а также действия личного состава при чрезвычайных обстоятельствах.
Из материалов настоящего дела и материалов уголовного дела 1-1/2017 по факту причинения смерти Пудову Н.М. 27.04.2016 в отношении Машьянова А.А. возбуждено уголовное дело № 16266022 по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ.
Постановлением начальника ГД ОМВД России по Тарногскому району 23.05.2016 в отношении Машьянова А.А. возбуждено уголовное дело № 16250050 по признакам преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.112 УК РФ.
Уголовные дела соединены в одно производство 24.05.2016 с присвоением делу номера 16266022.
28.04.2016 Машьянов А.А. задержан в порядке ст.ст.91,92 УПК РФ.
29.04.2016 постановлением Тарногского районного суда Машьянову А.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок два месяца по 27.06.2016.
24.06.2016 постановлением Тарногского районного суда срок содержания под стражей продлен Машьянову А.А. на один месяц, всего до трех месяцев, то есть по 27.07.2016 включительно.
25.07.2016 постановлением Тарногского районного суда срок содержания под стражей продлен Машьянову А.А. на один месяц, всего до четырех месяцев, то есть по 27.08.2016 включительно.
23.08.2016 постановлением Тарногского районного суда срок содержания под стражей продлен Машьянову А.А. на один месяц, всего до пяти месяцев, то есть по 27.09.2016.
Постановлением Тарногского районного суда от 20.09.2016 срок содержания под стражей обвиняемого Машьянова А.А. продлен до пяти месяцев 24 суток, т.е. по 21.10.2016 включительно.
Копия обвинительного заключения вручена обвиняемому Машьянову А.А. 27.09.2016.
Уголовное дело 16266022 поступило в Тарногский районный суд 29.09.2016.
Постановлением Тарногского районного суда от 12.10.2016 мера пресечения обвиняемому Машьянову А.А. – содержание под стражей – оставлена без изменения на период рассмотрения уголовного дела судом, но на срок не более шести месяцев со дня поступления уголовного дела в суд.
Приговором Тарногского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2017 года, с учетом апелляционного определения Вологодского областного суда от 3 мая 2017 года, Машьянов А.А. осужден по п.«з» ч.2 ст.112, ч.4 ст.111 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Судом установлено, что в указанные периоды Машьянов А.А. содержался в СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области.
Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью России как правового и социального государства (статьи 1 и 2; статья 7, часть 1), гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 7, часть 2; статья 41, части 1 и 2). Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации исходит из того, что здоровье человека является высшим неотчуждаемым благом, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности, а следовательно, его сохранение и укрепление играют основополагающую роль как в жизни каждого человека, так и в жизни общества и государства. Этим предопределяется характер обязанностей государства, признающего свою ответственность за сохранение и укрепление здоровья людей, и, соответственно, содержание правового регулирования отношений, связанных с реализацией гражданами указанного конституционного права (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. N 30-П).
Учитывая, что истцом предъявлены требования о компенсации морального вреда, ему надлежит доказать, что ответчики являются лицами, которые причинили ему вред, что имеется причинно-следственная связь между их действием (бездействием) и причиненным вредом.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд полагает отметить, что предусмотренным ст. 1069 ГК РФ основанием для возмещения вреда (в том числе и морального), вытекающего из факта перевозки спецконтингента, являются не субъективные ощущения конвоируемого (в том числе, ощущения страха, опасности, отсутствия защиты, моральной угнетенности, подавленности, беспомощности, дискомфорта от недостаточной комфортабельности спецтранспорта для перевозки спецконтингента), а установленные факты незаконности действий органов, осуществляющих такую перевозку.
Однако судом, таких фактов при рассмотрении настоящего дела не установлено.
В соответствии с пунктами 193, 194 Наставления в отдельных случаях допускается перевозка подозреваемых и обвиняемых на легковых автомобилях. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых на легковых автомобилях осуществляется в исключительных случаях, при отсутствии специальных автомобилей, невозможности или нецелесообразности их использования под усиленным конвоем на небольшие расстояния в пределах субъекта РФ, административно-территориального органа и только с письменного разрешения начальника органа внутренних дел (командира подразделения охраны и конвоирования).
В соответствии с пунктом 180 Наставления численность конвоя определяется характером выполняемой задачи, должна быть не менее 3 сотрудников - легковом автомобиле.
Пунктом 246 Наставления, через каждые 3-4 часа движения в зависимости от обстановки и категорий конвоируемых, согласно задаче, поставленной на инструктаж, решению начальника (старшего) конвоя могут делаться остановки продолжительностью 10-15 минут для осмотра кузова (специального автомобиля и отправления лицами конвоя (подозреваемыми и обвиняемыми) естественных надобностей. Пункты остановок предусматриваются планом охраны, как правило, в местах расположения органов внутренних дел, а при отсутствии - на местности, позволяющей обеспечить надежную охрану подозреваемых и обвиняемых и их изоляцию от посторонних граждан.
Пункт 253 Наставления предусматривает, что в легковом автомобиле допускается конвоирование только одного подозреваемого или обвиняемого, который помещается на заднее сидение между двумя конвоирами. В пути следования на него надеваются наручники. Замки дверей автомобиля фиксируется в закрытом положении, стекла окон поднимаются.
Согласно представленным ОМВД России по Тарногскому району документов (копий путевого журнала) Машьянов А.А. для проведения следственных действий, участия в судебных заседаниях был этапирован: 06.05.2016 из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда, 06.06.2016 – из ФКУ СИЗО-2 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району, 08.06.2016 - из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда; 24.06.2016 - из ФКУ СИЗО-2 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району; 30.06.2016 обратно из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда; 25.07.2016 - из ФКУ СИЗО-2 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району, 28.07.2016 - из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда; 22.08.2016 - из ФКУ СИЗО-2 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району, 25.08.2016 - из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда; 20.09.2016 из ФКУ СИЗО-2 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району, 23.09.2016 - из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда; 11.10.2016 - из ФКУ СИЗО-2 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району, 18.10.2016 - из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда; 27.10.2016 - из ФКУ СИЗО-2 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району, 31.10.2016 - из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ИВС ОМВД по Тотемскому району; 07.11. 2016 – из ИВС ОМВД по Тотемскому району в ИВС ОМВД России по Тарногскому району; 10.11.2016 из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ИВС ОМВД по Тотемскому району, 05.12.2016 – из ИВС ОМВД по Тотемскому району в ИВС ОМВД России по Тарногскому району, 09.12.2016 - из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда; 16.01.2017 – из ФКУ СИЗО-2 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району; 23.01.2017 - из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ИВС ОМВД по Тотемскому району; 08.02.2017 – из ИВС ОМВД по Тотемскому району в ИВС ОМВД России по Тарногскому району; 13.02.2017 - из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ИВС ОМВД по Тотемскому району; 20.02.2017 - из ИВС ОМВД по Тотемскому району в ИВС ОМВД России по Тарногскому району; 22.02.2017 - из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ИВС ОМВД по Тотемскому району.
Из представленных копий путевых листов за 2016-2017 г.г. следует, что этапирование (перевозка) истца осуществлялась ОМВД России по Тарногскому району на автомобилях марок: ВАЗ 2114 г/н А 558 НВ/35 (24.06.2016, 22.08.2016, 20.09.2016,23.09.2016,16.01.2017), ВАЗ 2114 г/н А 118 НВ/35(25.07.2016, 28.07.2016,11.10.2016), ГАЗ-325652, г/н А17113/35(06.05.2016, 25.08.2016, 05.12.2016, 09.12.2016, 23.01.2017, 08.02.2017, 13.02.2017, 22.02.2017), «ГАЗ»-325652 г/н А1713/35 (08.06.2016, 30.06.2016, 18.10.2016, 27.10.2016,20.02.2017,22.02.2017), Лада Гранта г/н Е295ЕА/35 (06.06.2016), УАЗ-31519 г/н А2132/35(31.10.2016,07.11.2016, 10.11.2016).
На основании приказа УМВД России по Вологодской области от 28.07.2021 № 607 в связи с полным износом узлов и агрегатов, истечением срока эксплуатации, нецелесообразностью использования и ремонта, с 13.08.2021 для дальнейшего списания выведены из эксплуатации транспортные средства, в том числе, транспортные средства ОМВД России по Тарногскому району марки ГАЗ-325652, государственный регистрационный знак А17113/35, ВАЗ 2114,государственный регистрационный знак А 118 НВ/35 (п. 5.7 Приказа). Пунктом 8.1 изъяты государственные регистрационные знаки, ключи замков зажигания, путевая документация (свидетельства о регистрации транспортных средств, страховые полисы).
В соответствии со справкой ОМВД России по Таногскому району от 21.03.2022 по записям из журналов ИВС ОМВД России по Тарногскому району за 2016-2017 гг., установлено, что с 26.04.2016 по 22.02.2017 конвоирование подсудимого Машьянова А.А. сотрудниками ГОиК ИВС ОМВД России по Тарногскому району осуществлялось: 06 мая 2016 года; 6, 8, 24, 30 июня 2016 года, 25 и 28 июля 2016 года, 22 и 25 августа 2016 года; 20.09.2016 года; 11, 18, 27, 31 октября 2016 года; 7 и 10 ноября 2016 года; 5 и 9 декабря 2016 года; 16 и 23 января 2017 года; 8, 13 и 22 февраля 2017 года.
В указанный период времени в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Тарногскому району для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений использовалась специальная автомашина на базе шасси Газель 325652, г.р.з.А171335, введенная в эксплуатацию приказом УМВД России по Вологодской области от 12.02.2013 №174. Указанный автомобиль предназначен для использования сотрудниками группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС ОМВД России по Тарногскому району для перевозки лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.В связи с большой удаленностью ФКУ СИЗО-2 г. Вологда для экономии горюче смазочных материалов использовались автомобили других служб, а именно: ВАЗ-21140 г.р.з, А558НВ35 введенные в эксплуатацию приказом УМВД России по Вологодской области от 30.05.2007 № 295; ВАЗ- 21 144 г.р.з. А118НВ35 введенный в эксплуатацию приказом УМВД России по Вологодской области от 06.12.2010 № 806, ВАЗ-219010-г.р.з, Е295ЕА35 введенный в эксплуатацию приказом УМВД России по Вологодской области от 15.05.2013 № 558; УАЗ-ХАНТЕР г.р.з.А213235 введенный в эксплуатацию приказом УМВД России по Вологодской области от 02.09.2015 № 1056. В соответствии с записями в путевых листах установлено, что в указанные ниже даты для конвоирования подсудимого Машьянова А.А. использовались автомобили: TOC \o "1-5" \h \z
06.05.2016 в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на специальном автомобиле «АЗ» г/н А1713/35;06.06.2016 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району из ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на а/м Лада Гранта г/н Е295ЕА/35;08.06.2016 в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на специальном автомобиле «ГАЗ» г/н А1713/35; 24.06.2016 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району из ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на а/м ВАЗ-2114 г/н А558НВ/35; 30.06.2016 в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на специальном автомобиле «ГАЗ» г/н А1713/35;25.07.2016 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району из ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на а/м ВАЗ-2114 г/н А118НВ/35;28.07.2016 в ИВС ОМВД России по Тотемскому району- на а/м ВАЗ-2114 г/н All8НВ/353; 22.08.2016 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району из ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на а/м ВАЗ-2114 г/н А558НВ/35; 25.08.2016 в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на специальном автомобиле «ГАЗ» г/нА1713/35; 20.09.2016 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району из ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на а/м ВАЗ-2114 г/н А558НВ/35; 11.10.2016 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району на а/м ВАЗ-2114 г/н А118НВ/35;18.10.2016 в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на специальном автомобиле «ГАЗ» г/н А1713/35;27.10.2016 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району на специальном автомобиле «ГАЗ» г/н А1713/35;31.10.2016 в ИВС ОМВД России по Тотемскому району на а/м УАЗ г/н А2132/35; 07.11.2016 из ИВС ОМВД России по Тотемскому району в ИВС ОМВД России по Тарногскому району на а/м УАЗ г/н А2132/35;10.11.2016 из ИВС ОМВД России по Тарногскому району в ИВС ОМВД России по Тотемскому району на а/м УАЗ г/н А2132/35;05.12.2016 из ФКУ СИЗО-2 г, Вологда в ИВС ОМВД России по Тарногскому району на специальном автомобиле «ГАЗ» г/н А1713/35;09.12.2016 в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда на специальном автомобиле «ГАЗ» г/н А1713/35;16.01.2017 в ИВС ОМВД России по Тотемскому району на а/м ВАЗ-21140 г/н А55 8НВ/35;23.01.2017 в ИВС ОМВД России по Тотемскому району на специальном автомобиле «ГАЗ» г/н А1713/35;08.02.2017 в ИВС ОМВД России по Тарногскому району на специальном автомобиле «ГАЗ» г/н А1713/3 5;13.02.2017 в ИВС ОМВД России по Тотемскому району на специальном автомобиле «ГАЗ» г/н А1713/35;22.02.2017 в ИВС ОМВД России по Тотемскому району на специальном автомобиле «ГАЗ» г/н А1713/35.
Специальный автомобиль группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС ОМВД России по Тарногскому району оборудован в соответствии с правилами стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Эксплуатация специальных автомобилей осуществляется в соответствии с требованиями приказа МВД России от 31 декабря 2013 г. № 1045 «Об утверждении Порядка организации транспортной деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации». Размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам специальных автомобилей осуществлялось с соблюдением требований их внутренней изоляции. Охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в специальном автотранспорте осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 7 марта 2006 г. № 140дсп «Об утверждений Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых». Перед каждым выездом специальный автомобиль «АЗ» проверяется на исправность оборудования, расположенного в кабине и кузове для перевозки спецконтингента.
Освещение камер в специальном автомобиле осуществляется с помощью потолочных плафонов с лампами накаливания.Система вентиляции в спецавтомобиле осуществляется через окно входной двери, аварийно-вентиляционного люка в крышке помещения конвоя, дополнительно оборудованы системой принудительно приточно-вытяжной вентиляции.
Информация по количеству состава конвоя, автомобиля для конвоирования и времени нахождения в пути в путевых журналах образца до 01.09.2017 отсутствует.
Информация по административным штрафам на автомобили, привлекаемые для конвоирования Машянова А.А. в период с 26.04.2016 по 22.02.2017 (в том числе ЦАФАП по превышению скоростного режима во время конвоирования Машьянова А.А.), отсутствует.
По информации ГИБДД ОМВД России по Тарногскому району сведения об административных правонарушений, в том числе, превышение скоростного режима с участием следующих автомобилей -автомобиля ГАЗ 325652, номерной знак А1713/35, автомобиля ВАЗ-2114, номерной знак А118НВ/35 за период 2016-2017 годы, отсутствуют.
Пунктом 152 Правил подозреваемые и обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Пунктом 302 Правил предусмотрено, что начальник (старший конвоя) в перерывах между судебными заседаниями обеспечивается питанием подозреваемых или обвиняемых продуктами, выданным органом-отправителем. По просьбе подозреваемого или обвиняемого выдает ему в потребном количестве питьевую воду, в том числе для приготовлении пищи из сухого пайка.
По информации ОМВД России по Тарногскому району от 24.02.2022 сведений об обеспечении сухим пайком при конвоировании Машьянова А.А. в период с 26.04.2016 по 22.02.2017 из с. Тарногский городок в г. Вологда (ФКУ СИЗО-2) не сохранилось. Горячим питанием при конвоировании в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда спецконтингент не обеспечивается.
В соответствии со справкой ОМВД России по Таногскому району от 21.03.2022 расстояние от ИВС ОМВД России по Тарногскому району до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области составляет около 340 километров, соответственно время нахождения подсудимого Машьянова А.А. в пути занимало в среднем около 4 часов. Конвоирование спецконтингента в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда, осуществляется в утреннее время, после приема завтрака спецконтингентом, согласно распорядка дня подозреваемых и обвиняемых (с 7 до 8 утра). Прибытие в ФКУ СИЗО-2 г. Вологда- производилось до 12 часов дня, соответственно, выдача продуктов питания (сухого пайка) является не целесообразным. Информация об обеспечении сухим пайком и водой Машьянова А.А. в ОМВД России по Тарногскому району отсутствует.
По справке ОМВД по Тарногскому району от 21.03.2022 Машьянов А.А. с жалобами на условия конвоирования, отсутствия питания и воды в период с 26.04.2016 по 22.02.2017 не обращался.
В соответствии с требованиями пункта 11 Правил, лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника в стационарном лечении, в ИВС не принимаются.
По выпискам из журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Тарногскому району от Машьянова А.А. при поступлении 27.10.2016 жалоб не имеется, а при убытии 31.10.2016 поступили жалоба на спину и шею по результатам осмотра установлен диагноз остеохондроз ш/о позвоночника, указаны рекомендации; 07.11.2016 при поступлении поступила жалоба на спину, а 10.11.2016 при убытии 10.11.2016 поступила жалоба на спину и шею, установлен диагноз остеохондроз ш/о позвоночника, указаны рекомендации; при поступлении 16.01.2017 жалоб не имеется, а при убытии 23.01.2017 поступили жалоба на боли в правой руке, отметок об осмотре бригадой СМП не имеется. В остальные периоды этапирования жалоб при поступлении в ИВС ОМВД России по Тарногскому району и убытии из него не имел.
Суд, исходя из совокупности исследованных доказательств полагает, что обращения истца за медицинской помощью 31.10.2016, 07.11.2016, 10.11.2016,23.01.2017 не связаны с условиями его этапирования, поскольку как показал сам истец в судебном заседании и указал в исковом заявлении, не надлежащие по его мнению условия его этапирования привели к ухудшению его нервной системы, постоянным головным болям, бессоннице, вместе с тем с таким жалобами он за медицинской помощью не обращался.
Таким образом, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что изложенные в иске доводы относительно о нарушения прав истца при перевозке в СИЗО-2 сотрудниками ОМВД России по Тарногскому району не нашли своего подтверждения.
Более того, суд принимает во внимание тот факт, что истец, не обращаясь за судебной защитой предполагаемого нарушенного права в течение длительного срока (более 5 лет), способствовал созданию ситуации невозможности представления доказательств по делу, при этом истец не лишен возможности представить иные доказательства в подтверждение своих доводов, однако иных доказательств истцом также не представлено.
В ходе судебного заседания истец уважительной причины, по которой он длительное время не обращался за судебной защитой по его мнению нарушенного права не назвал. Пояснил, что только недавно узнал, что может обратиться за защитой нарушенного права.
Доказательств совершения сотрудниками полиции ОМВД России по Тарногскому району виновных противоправных действий в отношении истца, не установлено.
Кроме того, истцом не доказан факт причинения ему нравственных переживаний этапированием (перевозкой), нарушения его личных неимущественных прав, нематериальных благ.
При таких основаниях, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Машьянова А.А. к ОМВД России по Тарногскому району, УМВД по Вологодской области, МВД России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Вологодской области, о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н.Еина
Решение принято в окончательной форме 23.03.2022
Судья Н.Н.Еина